Проблема дифференциации доходов в рыночной экономике

Доходы населения выступают важнейшим элементом экономической жизни общества. Они являются: фактором материального благосостояния, определяющим уровень экономических возможностей и покупательную способность домохозяйства, качество и количество потребляемых товаров и услуг; предпосылкой воспроизводства экономических ресурсов, в том числе воспроизводства работника и членов его семьи; фактором продолжительности жизни и состояния здоровья, так как от него зависит структура и объем потребления товаров и услуг, условия отдыха, лечения, качества жилья; показателем потенциальных возможностей для духовного развития отдельного индивида, поскольку доходы влияют на характер, психологию, мировоззрение человека.

В целом микроэкономическое значение доходов населения можно определить как поддержание физического, морального, экономического и интеллектуального состояния человека на конкретном уровне удовлетворения его потребностей.

Денежные доходы являются лишь частью совокупных доходов, но именно они направляются на приобретение материальных благ, оплату жилья и другие цели. Денежные доходы представляют собой сумму денежных поступлений – заработной  платы работающих членов домохозяйств, социальных трансфертов, предпринимательского дохода, дивидендов, средств от продажи продуктов личного подсобного хозяйства, использования собственности, а также страховых возмещений, ссуд и иных выплат из финансовой системы.

При изучении доходов населения серьезного внимания заслуживает уровень среднемесячных доходов на душу населения. Соответствующие показатели за 2006 – 2010 гг. представлены ниже (рублей):

2006 г. – 10 196,0;

2007 г. – 12 602,7;

2008 г. – 14 940,6;

2009 г. – 16 856,9;

2010 г. – 18 722,3.

Динамика среднемесячных денежных доходов на душу населения характеризуется данными таблицы 2.1.

Таблица 2.1

Динамика среднемесячных денежных доходов на душу населения

за 2006 – 2010 гг.

Годы	Уровень среднемесячных доходов на душу населения (рублей)	Абсолютный прирост за год (рублей)	Темп роста за год, %	Темп прироста за год, %
2006	10 196,0
2007	12 602,7	2406,7	123,6	23,6
2008	14 940,6	2337,9	118,6	18,6
2009	16 856,9	1916,3	112,8	12,8
2010	18 722,3	1856,4	111,1	11,1

 

Среднегодовой абсолютный прирост доходов составляет 2131,6 руб., среднегодовой темп роста – 116,5%, среднегодовой темп прироста – 16,5%. Таким образом, ежегодно величина среднемесячных денежных доходов на душу населения увеличивалась в среднем на 2131,6 руб. Однако темпы роста за тот же период замедляются (с 123,6% в 2007 г. до 111,1% в 2010 г.).

Темпы прироста рассматриваемого показателя графически представлены в виде гистограммы (рисунок 2.1).

 

Рис.2.1 – Темпы прироста среднемесячных денежных доходов на душу населения в 2006 – 2010 гг.

Из гистограммы следует, что в 2006 – 2010 гг. динамика денежных доходов населения претерпевала значительные изменения. Начав с 2007 г. с 23,6 %, годовые темпы прироста через 4 года заметно снизились. К концу периода проявилась тенденция к постепенному «затуханию» темпов роста (прироста) при все более снижающемся абсолютном приросте денежных доходов населения. Иначе говоря, для рассматриваемого периода характерна одинаковая направленность тенденций изменения, как абсолютного роста, так и темпа роста среднемесячных денежных доходов на душу населения.

Рассмотрим такую важную характеристику доходов, как их структура, поскольку именно она дает представление о составных частях и источниках общего объема доходов. В структуру денежных доходов входят оплата труда, социальные трансферты, доходы от использования собственности, от предпринимательской деятельности (таблица 2.2).

 

 

Таблица 2.2. Структура денежных доходов населения Российской Федерации в 2006-2010 гг., %.

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
Весь денежный доход	100	100	100	100	100
Оплата труда	65,0	67,5	65,5	65,2	66,4
Социальные трансферты	12,0	11,6	13,2	14,9	18,0
Доходы от использования собственности	10,0	8,9	9,0	8,2	4,3
Доходы от предпринимательской деятельности и другие доходы	13,0	12,0	12,3	11,7	11,3

 

Данные таблицы 2.2 показывают, что в 2006 – 2010 гг. доля оплаты труда в общей величине денежных доходов населения повысилась с 65,0 % в 2006 г. до 66,4 % в 2010 г. Доля доходов от предпринимательской деятельности сократилась с 13,0 до 11,3 %, доходы от использования собственности – с 10,0 до 4,3 %.

Изменение структуры денежных доходов населения за 2006 – 2010 гг. характеризуют показатели структурных сдвигов. К ним относятся:

• индивидуальные показатели (абсолютный и относительный показатели структуры, удельный вес группы в отчетном и базисном периодах соответственно);
• обобщающие показатели (линейный и квадратичный коэффициенты структурных сдвигов, интегральный коэффициент структурных сдвигов, индекс структурных различий, коэффициент ранговой корреляции, коэффициент неравномерности распределения).

Значения обобщающих показателей структурных сдвигов в обобщенном виде представлены ниже:

• линейный коэффициент структурных сдвигов – 3,7 п.п.;
• квадратичный коэффициент структурных сдвигов – 4,3 п.п.;
• интегральный коэффициент структурных сдвигов – 0,088;
• индекс структурных различий – 0,226;
• коэффициент ранговой корреляции – 0,967.

Линейный и квадратичный коэффициенты структурных сдвигов показывают среднее изменение удельного веса , которое имело место за анализируемый период времени в целом по всем структурным частям совокупности. Полученное  значение линейного коэффициента структурных сдвигов показывает, что за период 2006 – 2010 гг. в структуре доходов происходили изменения, но они были незначительными. Значение квадратического коэффициента структурных сдвигов говорит о том, что удельный вес отдельных видов доходов в среднем различался на 4,3 п.п. в 2010 г. по сравнению с 2006 г.

В социальной статистике также используются индексы А. Салаи и К. Гатева, которые обладают более совершенными аналитическими свойствами, чем линейный и квадратичный коэффициенты Л. Казинца, поскольку варьируют в пределах от 0 до 1. Чем ближе к 0, тем меньше различия между признаками, чем ближе к 1, тем ощутимее различия. Полученные значения интегрального коэффициента К. Гатева (0,088) и индекса А. Салаи (0,226) говорят об отсутствии значительных структурных сдвигов по исследуемой совокупности.

Значение коэффициента ранговой корреляции Ч. Спирмена в пределах от -1 до 1. Чем ближе значения коэффициента ранговой корреляции Ч. Спирмена к 0, тем существенней изменения в сравниваемых структурах.  В результате расчетов коэффициент ранговой корреляции Ч. Спирмена составил 0,967, исходя из чего можно сказать, что существенных изменений в структуре не произошло.

Значения коэффициента неравномерности распределения могут лежать в пределах от 0 до 1. Коэффициент неравномерности распределения составил: в 2006 г. – 0,285, в 2010 г. – 0,317. Полученные значения показателя говорят об увеличении неравномерности распределения, так как значение коэффициента в 2006 г. меньше, чем в 2010 г.

Таким образом, за период 2006 – 2010 гг. наблюдается увеличение среднедушевых денежных доходов населения России. При изучении общего объема денежных доходов важно учитывать и изменения его составных элементов. За рассматриваемый период доля оплаты труда и социальных трансфертов увеличилась, а доля доходов от собственности и предпринимательства, наоборот снизилась. В целом по доходам населения значительных структурных сдвигов  за анализируемый период не происходило.

 

2.2. Пути решения снижения дифференциации доходов

 населения

 

Основной  целью  социальной  политики  является  уменьшение  расслоения общества, выравнивание уровня жизни в различных регионах страны. В  рыночной экономике  влияние  государства  на  уровень  доходов  носит  посреднический характер, поэтому большое значение имеет создание  с  помощью  экономической политики условий для повышения доходов населения.

Среди способов прямого воздействия на уровень доходов  населения  и  их распределение основным является  законодательное  установление  минимального уровня заработной платы. Она должна быть связана с прожиточным минимумом  и, по крайней мере,  равняться  ему.  В  таком  случае  она  послужит  надёжной основой построения системы оплаты труда. В условиях  инфляции  периодический пересмотр величины минимальной  оплаты  труда  сможет  компенсировать   рост цен. Государство в условиях  рыночной  экономики  влияет  на  уровень  жизни населения через оплату труда занятых в государственном  секторе.  Заработная плата  работников  здравоохранения  и  культуры,  государственных   служащих должна   быть   существенно   увеличена,   приведена   в   соответствие с квалификацией. Причём, в связи с дефицитом бюджета,  это  повышение  следует рассматривать,  как  долговременную  целенаправленную  политику  поддержания социальной сферы и систем управления. Также следует не допускать задержек  выплат  государством  заработанных населением и предприятиями средств,  с  целью  сдерживания  инфляции.  Такая практика приводит к дестабилизации производства и  банкротству  потенциально эффективных предприятий, создаёт взрывоопасную социальную обстановку. Уровень  пособий,  выплачиваемых   пенсионерам,   инвалидам,   матерям, воспитывающим детей обязательно должен обеспечивать прожиточный минимум. Особое внимание следует уделить повышению доходов  занятых  в  сельском хозяйстве.  Должна  быть  оказана  поддержка   предприятиям   обрабатывающей промышленности в налаживании производства конкурентно  способной  продукции. Большое  значение  имеет  совершенствование  налоговой   системы   с   целью перераспределения налогового бремени на богатые слои населения.

Любое  развитое  общество  должно  обеспечить  всем   своим   гражданам возможность   получения   жизненно   важных   социальных   услуг, которые предоставляются учреждениями  социальной  сферы.  Особенно  важно  сохранить доступность  таких  услуг  в  условиях  дифференциации  доходов   населения, гарантировать всем россиянам минимальный стандарт жилищных  условий.  Только такие меры способны обеспечить необходимое качество рабочей  силы.  Примерно одинаковый стартовый уровень для молодёжи,  социальную  защиту  населения  в экстремальных случаях.

 Государственной  поддержки требую также  депрессивные  регионы,  города, для  чего  необходимо  предусматривать  необходимые  резервные  средства в бюджете. На такие регионы должны распространяться налоговые  льготы, льготы по отчислению в федеральный бюджет.

Также важным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка бедных слоев населения. Бедность можно рассматривать как экономическое состояние части общества, при котором определенные слои населения не имеют минимальных по нормам данного общества средств к существованию. Состояние бедности характеризуется достаточно длительным отсутствием ресурсов, которые не могут быть компенсированы ни предыдущими сбережениями, ни временной экономией на приобретении дорогостоящих товаров и услуг. Решающее значение в социальной защите этих слоев населения имеет развитая система денежных и натуральных пособий.

В этой связи важнейшее теоретическое  и практическое значение приобретает  разработка и реализация государственной  политики по профилактике и сокращению бедности в современной России.

В сложившихся экономических  условиях возрастает значимость государственного регулирования в сфере занятости  и доходов населения. Имеется  в виду:

1.проведение оптимальной промышленной  политики, способствующей продуктивной  занятости;

2. соответствующая адаптация системы  образования и подготовки кадров;

3.осуществление мер, направленных  на защиту доходов населения, поддержание их покупательской способности.

Для повышения эффективности  государственного антикризисного управления создана правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, утвердившая перечень 295 системообразующих организаций, которым оказывается господдержка (субсидирование процентных ставок, реструктуризация налоговой задолженности, госзаказ, таможенно - тарифная политика и т.д.)

Серьезной антикризисной  мерой, реализуемой в настоящее  время Правительством РФ, являются программы и планы по поддержке занятости. В январе 2009г. на рассмотрении Минздрав социального развития России находились соответствующие программы из 66 регионов (на 95% они финансируются из федерального бюджета, на 5% - из региональных), по которым предполагается создать не менее 800 тыс. временных рабочих мест для потерявших работ.