Посткейнсіанська теорія участі у ринкових відносинах

      У наступній главі ми хотіли б приділити  більше уваги різноманітним концепціям економічної політики, які походять від різних парадигм або переслідують різні нормативні цілі (ідеології). Перед цим ми коротко класифікуємо потреби та сфери інтервенції. Неокласично-монетаристська теорія дезорганізації ринку має виходити з функцій ринку, в той час як посткейнсіанська теорія участі у ринкових відносинах ставить у центр дослідження кон’юнктури ринку. Можна виділити наступні функції ринку та їхні сфери застосування:

      - Функція ліквідації ринку: Ринкова координація має дозволяти узгодження між попитом і пропозицією, і, таким чином, забезпечити ліквідацію одиничного ринку, а також усіх ринків (повністю). У разі недоліків ринку політика стабілізації або дерегуляції може стати необхідною для того, щоб попередити дезорганізацію ринку. Стабілізаційна політика необхідна, якщо погрожує ліквідація ринку у короткі терміни. Політика дерегуляції необхідна, якщо мають місце структурні недоліки ринку.

      - Функція нормалізації доходів:  Досконалі ринки характеризуються  тим, що ціни виключно покривають граничні витрати, тобто не забезпечують ніякого доходу як винагороду за фактори виробництва (відсутність виграшу у ринковій рівновазі). Якщо на ринку досягається норма прибутку вища за середню, відразу має відбутися реалокація факторів виробництва. Необхідною умовою для виконання цієї функції є існування та забезпечення конкуренції або контроль та скорочення позицій управління ринком за допомогою конкурентної політики.

      - Функція ерозії переваг: Досконала конкуренція не дозволяє того, щоб один актор ринку – чи це покупець чи продавець, виробник або споживач – отримав перевагу в тому сенсі, що він може встановлювати ціни або обсяг виробництва за межами рівноваги. Тут наявність та забезпеченість конкуренції за допомогою контролю над конкуренцією та конкурентної політики також є необхідними передумовами для виконання цієї ринкової функції.

      - Функція впровадження інновацій:  Ринки зазвичай відображаються у якості статичних структур. Але насправді конкуренція вимагає постійних інновацій продутів і процесів. Коли винаходи стають новими продуктами або технологіями виробництва (інноваціями), вони задовольняють потреби учасників ринку краще, ніж попередні продукти (інакше вони б не просунулись на ринку) або знижують витрати на виробництво на відміну від попередніх виробничих процесів. Конкуренція за оптимальне розміщення ресурсів змушує інших учасників ринку також прийняти продукцію цих нових товарів або запровадити нові процеси виробництва. Інновації поширюються дуже швидко, якщо вони спеціально не захищені патентами. З іншого боку, інновації часто пов’язані з високими фіксованими коштами (наприклад науково-дослідницькі роботи), проте сподівання отримати високий дохід не завжди виправдовуються. Патентне регулювання, а також індустріально-політичне управління (наприклад за допомогою стимулювання науково-дослідницької роботи або за допомогою стратегічної кооперації підприємств) можуть зменшити кошти або забезпечити індивідуальне планування.

      - Функція генерації доходів: Безумовно, отримання доходу є основною функцією ринків у народних господарствах, заснованих на поділі праці. Проте цю функцію ринку можуть використовувати лише учасники ринкових відносин. Отже, соціальна політика і політика розподілу має застосовуватися там, де людина не в змозі продати товари, послуги або робочу силу на ринку таким чином, щоб гарантувати очікуваний від суспільства мінімальний рівень життя.  
 

      Функції ринку, ринкова кон'юнктура та інтервенція

      Посткейнсіанська  теорія участі у ринкових відносинах виходить з ринкових кон'юнктур, які передбачають втручання у двох вимірах:

      - Фундаментальна невпевненість оцінювання  товарів та цінностей викливає  необхідність у забезпечуючих  інституціях і звичаях, поряд  із раціональними підрахунками.

      - Індивідуальна діяльність на децентралізованих ринках потребує управління ресурсами, наслідком якого є недостатність ресурсів (особливо робочої сили). Неповна зайнятість є типічною кон'юнктурою ринку. Якщо суспільство прагне до іншого розподілу ресурсів (наприклад, до повної зайнятості) актор економічної політики має вводити в дію свій економічний потенціал і намагатися стабілізувати родподіл ресурсів на бажаному рівні.

      Різноманітні  сфери інтервенції – політика стабілізації, соціальна, індустріальна політика, політика розподілу, конкуренції, дерегуляції – розподіляються на дві сфери потреб інтервенції.:

      - Структурна політика. Тут, зазвичай, мається на увазі встановлення рамкових умов та правил гри, в межах яких економічні суб'єкти можуть приймати рішення вільно або за встановленими цілями. Ступінь втручання держави в економіку у випадку структурної політики можна вважати низьким, часовий лаг може бути від середньострокового до довгострокового, оскільки встановлені правила мають відігравати стабілізуючу роль. Дерегулятивна, регулятивна та конкурентна політика, а також право укладати договори та право власності (як умова ринкових трансформацій) вважаються частиною структурної політики.

      -Поточна політика. Тут маються на увазі прямі специфічні втручання в економічні процеси. Поточна політика передбачає значно більше втручання держави в економіку ніж структурна політика, вона часто вживається у більш короткострокових періодах, проте посткейнсіанська теорія  участі у ринкових відносинах може обгрунтувати і середньострокові, і довгострокові інтервенції. Політика стабілізації, розподілу, соціальна та індустріальна політика можуть розумітися як форми поточної політики.

      У неокласично-монетаристській теорії дезорганізації ринку діє примат структурної політики, яка повинна гарантувати найголовнішу функцію аллокації економічної політики, в той час як функція стабілізації та збуту відходять на другий план. В центрі посткейнсіанської теорії участі у ринкових відносинах знаходиться не оптимальне значення аллокацій, а управління ресурсами, яке випробовує функцію стабілізації економічної політики. Поточна політика не виділяється як окрема складова через обмежене регулювання. Поточна і структурна політика розглядаються як рівні заходи.