Монетарная политика

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Октября 2012 в 23:43, курсовая работа

Описание работы

Кейнсианская теория, обосновавшая необходимость вмешательства государства в экономику, в 50—60-е годы и в первой половине 70-х годов помогла правительствам западных стран обеспечить довольно высокие темпы хозяйственного развития, наибольшую занятость работников и подъем общего благосостояния. Но в 1973—1975 гг. мощный мировой экономический кризис убедительно продемонстрировал: замена рыночного саморегулирования макроэкономики государственным управлением ею не способна избавить общество от кризисных потрясений, безработицы и инфляции. Поэтому не случайно, что против кейнсианства подняли своего рода «восстание» неоконсерваторы, стремившиеся отстоять принцип невмешательства государства в экономику.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………….. 4
Глава 1. Монетаризм: теория, сущность, приоритеты………………………… 5
1.1. Эволюция теории монетаризма и его разновидности…………………... 5
1.2. Кривая Филлипса и её интерпретация монетаристамии………………...9
1.3. Неортодоксальный монетаризм Д. Лейдлера………………………….. 12
Глава 2. Монетарная экономическая политика в современных условиях….. 16
2.1. Сущность и основное содержание монетарной экономической политики………………………………………………………………………… 16
2.2. Монетарная политика ЦБ РФ…………………………………………… 19
2.3. Глобальный монетаризм и его особенности…………………………… 23
Заключение……………………………………………………………………… 25
Список литературы……………………………………………………………... 27

Файлы: 1 файл

Курсовая_ЧИСТОВИК.docx

— 51.91 Кб (Скачать файл)

      6. Объем  денежной массы находится под  контролем центрального банка,  непосредственно воздействующего  на величину денежной базы, которая  и является основным индикатором  денежной политики и ее главным  инструментом.

      Перечисленные  характеристики дают лишь самые  общие контуры монетаризма, прежде  всего так называемого классического,  или фридменовского, при том, что  существуют несколько его разновидностей, представители которых не всегда  разделяют все приведенные выше  утверждения.

 

2.2. Монетарная политика ЦБ РФ

Монетарная  (денежно-кредитная) политика –  это политика по изменению денежной массы в экономике. Денежная масса изменяется в результате операций Центрального банка, коммерческих банков и решений небанковского  (реального) сектора. При этом важнейшую роль в осуществлении монетарной политики играет Центральный банк как главное звено банковской системы страны.

Традиционно перед  ЦБ ставятся пять основных задач,  в  соответствии с которыми он является:

1. Эмиссионным центром  страны. ЦБ монопольно выпускает национальные банкноты – бумажные деньги;

2.  Банком банков.  ЦБ хранит резервы коммерческих  банков,  выдает им

ссуды  (является кредитором последней инстанции),  осуществляет надзор за их деятельностью;

3.  Банкиром правительства.  ЦБ размещает государственные ценные бумаги,  предоставляет кредиты,  выполняет расчетные операции для правительства,  ведет счета казначейства,  хранит официальные золото-валютные резервы;

4. Главным расчетным  центром страны. ЦБ выступает  посредником между банками при осуществлении безналичных расчетов;

5. Органом регулирования  экономики посредством монетарной  политики. При решении этих задач  Центральный банк выполняет три  основные функции:  регулирующую,  контролирующую и информационно- исследовательскую.

В России в соответствии Законом о Центральном банке (1995  г.)  эти функции конкретизированы так. Банк России должен:

- во взаимодействии  с правительством разрабатывать  и проводить единую монетарную политику,  направленную на защиту и обеспечении устойчивости рубля;

- монопольно осуществлять  эмиссию наличных денег и организовывать  их обращение;

-  быть кредитором  последней инстанции для коммерческих  банков, устанавливать систему рефинансирования;

- устанавливать  правила осуществления расчетов  в РФ;

-  устанавливать  правила проведения банковских  операций,  бухучета и отчетности для банковской системы страны;

-  проводить государственную  регистрацию кредитных учреждений, выдавать и отзывать лицензии, заниматься аудитом;

- осуществлять надзор  за деятельностью кредитных организаций; 

- регистрировать  эмиссию ценных бумаг кредитных  организаций; 

-  выполнять все  виды банковских операций,  необходимых  для решения своих основных задач;

-  регулировать  операции по купле –  продаже  иностранной валюты, определять порядок расчетов с иностранными государствами;

- организовывать  и производить валютный контроль;

- организовывать  составление платежного баланса  РФ;

-  в целях осуществления  перечисленных функций проводить  анализ и прогнозировать состояние экономики РФ;

- осуществлять иные  функции в соответствие с федеральными  законами.

Важнейшей функцией ЦБ при проведении монетарной политики является управление наличной и безналичной денежной эмиссией.  Эмиссией называется выпуск денег в обращение, приводящий к общему увеличению денежной массы. Первична эмиссия безналичных денег: прежде чем наличные деньги возникают в обороте, они отражаются в виде записей на счетах коммерческих банков.

Например,  ЦБ покупает валюту у коммерческого банка  либо выдает ему кредит.  В обоих случаях соответствующая сумма зачисляется сначала на счет данного коммерческого банка в ЦБ.  Однако счета коммерческих банков в центральном банке не могут использоваться в качестве платежных средств,  а потому не являются деньгами. Они составляют резерв денежной системы, элемент денежной базы.

Затем коммерческий банк в счет полученных средств выдает кредиты предприятиям, создавая,  тем самым, безналичные деньги. Получатели кредита, в свою очередь, расплачиваются этими деньгами со своими деловыми партнерами, в результате чего деньги переводятся на счета партнеров в другие банки. Одновременно уменьшается счет коммерческого банка-получателя кредита (продавца валюты)  в ЦБ и возрастают соответствующие счета тех банков,  куда переведены деньги. Теперь у этих банков образуются избыточные резервы, за счет которых выдаются новые кредиты. Тем самым работает мультипликативный механизм расширения безналичной денежной массы.

Средства,  находящиеся  на счетах коммерческих банков в ЦБ,  могут обналичиваться в соответствие с потребностью клиентов банков в наличных деньгах. Тем самым ЦБ осуществляет эмиссию наличных денег.

Делается это  так.  В регионах России ЦБ открывает  расчетно-кассовые центры  (РКЦ),  производящие обслуживание расположенных там коммерческих банков.  Для эмиссии наличных денег в РКЦ открываются резервные фонды и оборотные кассы. В резервных фондах хранится запас банкнот, предназначенных для выпуска в обращение в случае необходимости. Находясь в резервных фондах эти банкноты не являются деньгами, ибо они еще не поступили в обращение.

В оборотную кассу  РКЦ постоянно поступают наличные деньги из банков и из нее также постоянно наличные деньги выдаются банкам.  Таким образом, средства, находящиеся в данный момент в оборотной кассе, считаются наличными деньгами в обращении.  Для каждой РКЦ устанавливаются лимиты наличных денег в оборотных кассах. При их превышении деньги сдаются в резервные фонды и, тем самым, выводятся из обращения. Напротив, РКЦ обязаны выдавать банкам по их требованию наличные деньги в пределах свободных резервов банков на их счете в ЦБ.  При переводе средств из резервных фондов в оборотные кассы происходит эмиссия наличных денег.

Деньги,  эмитированные  РКЦ,  поступают в операционные кассы коммерческих банков,  а оттуда –  в кассы предприятий,  либо непосредственно населению.  Таким образом,  наличные деньги возникают из безналичных денег, находящихся на депозитных счетах в коммерческих банках и созданных всей системой банковского кредитования экономики.

Важным условием успешного функционирования Центрального банка является его независимость от исполнительных или законодательных органов государственной власти. В России председатель Центрального банка назначается президентом и утверждается Государственной Думой.  При этом политическая независимость ЦБ прежде всего зависит от возможности государственных органов отклонять решения руководства банка и от того,  насколько банк обязан координировать свою политику с мероприятиями правительства. В этом смысле можно говорить о достаточно высокой степени независимости Банка России. Вместе с тем были известны неоднократные попытки и со стороны правительства, и со стороны Думы поставить Банк России под свой контроль.

2.3. Глобальный монетаризм и его особенности

       В основе  глобального монетаризма лежит  следующее положение. Инфляция - чисто денежный феномен, но  денежная система понимается  более широко, в глобальном смысле - как мировая валютно-финансовая  система. Это было естественной  реакцией на интернационализацию  процесса инфляции.

       Усиление  инфляции монетаристы объясняли  ростом неустойчивости финансовой  системы после отказа от конвертируемости  доллара в 1971 г. и краха системы  фиксированных валютных курсов. Последовавшее за этим резкое  увеличение стоимости золотых  резервов центральных банков  привело к усилению нестабильности  внутреннего денежного обращения  и валютных курсов.

       В соответствии  с представлениями «глобальных  монетаристов» динамика и структура  денежной массы отдельной страны  связана с аналогичными показателями  других стран через систему  международных расчетов. В открытой  экономике с плавающими курсами  и свободным рынком капитала  процент по внутренним обязательствам  зависит от ставок на мировом  рынке ссудного капитала. В этой  ситуации изменения в предложении  денег, осуществляемые через операции  открытого рынка или изменения  учетного процента центрального  банка, влияют на движение капиталов,  а следовательно, и на курс  валюты.

       Центральный  банк может воздействовать на  экономическую активность в краткосрочном  периоде, увеличивая предложение  денег и снижая процентные  ставки. Однако эффективность этой  меры падает в условиях мобильности  краткосрочных ссудных капиталов,  которые в этой ситуации устремятся  за границу. Тем самым возможности  кредитно-денежной политики воздействовать  на производство в краткосрочном  периоде уменьшаются. Что касается  долгосрочного периода, то отток  капиталов из страны вызовет  изменение курса, которое может  стимулировать экспорт, с одной  стороны, и рост цен на импортируемые  товары—с другой. В итоге инфляция, скорее всего, усилится, а преимущества, созданные увеличением массы  денег, окажутся временными. Иными  словами, применительно к мировой  экономике в целом выводы количественной  теории остаются в силе. Однако  в условиях растущей интернационализации  хозяйства и мобильности капиталов  все труднее отстаивать старый  тезис о стабильности скорости  обращения денег внутри страны  и независимости массы денег  внутри отдельной страны от  международного движения капитала. Отсюда вытекает предложение  включить в монетаристские схемы  блок, описывающий связь внутреннего  денежного обращения с международной  валютно-финансовой системой, а также  признать взаимосвязанность кредитно-денежной  и валютной политики.

Заключение

Монетаризм — теория, исходящая из представлений о  решающем влиянии денежной массы  на цены, инфляцию и на ход экономических  процессов. Монетеристы сводят управление экономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой, эмиссией денег.

      Лауреат  Нобелевской премии по экономике  1976 года Милтон Фридмен, являющийся  интеллектуальным лидером монетаристкой  школы, положил начало эмпирическим  и теоретическим исследованиям,  показывающим, что деньги играют  гораздо более важную роль  в определении уровня экономической  активности и цен, чем предполагала  кейнсианская теория.

      Монетарная  экономическая теория Фридмена  дает ясное представление об  используемых им экономических  методах. Экономические модели, как  он полагает, следует оценивать  по их способности прогнозировать  реальные экономические результаты, а не по их умозрительным  построениям. Кроме того, простые,  основанные на использовании  единственных уравнений модели  явлений, происходящих в денежной  сфере, намного предпочтительнее  моделей, предлагаемых сторонниками  Кейнса, которые основаны на множестве  систем уравнений. Монетарная  доктрина Фридмена стала жизнеспособной  основой существующих доктрин.

      Многие  предложения Фридмана, такие, как  сокращение объема вмешательства  государства в экономику, введение  наемной военной службы, использование  т.н. «негативного подоходного  налога» (выплат из бюджета  лицам с недостаточными доходами), получили практическое воплощение. Другие предложения - получение  образования на основе поручительства  относительно последующей оплаты, отказ от социальной защищенности  и минимальной заработной платы - до сих пор встречают серьезные возражения со стороны политиков.

      Несмотря  на часто приклеиваемый ему  политическими оппонентами ярлык  "консерватора", Фридмен оказывается  намного ближе к классическому  либерализму Адама Смита и  Джона Стюарта Милля, чем к  традиционно консервативному крылу  экономического учения. Он верит,  что преследуемые им цели в  действительности не расходятся  с целями современного либерального  течения. Он говорит: "Различный  подход к экономической политике, особенно для непосвященных, проистекает  в основном из-за различия прогнозов  последующих экономических действий, а не вследствие несхожести  фундаментальных принципов и  понятий". Так, Пол Сэмюэлсон  назвал его "экономическим  экономистом".

      Экономика,  описанная живым языком Фридмана  и наполненная его неуемной  энергией, перестает быть «унылой  наукой». Выступая в мае с  речью, посвященной Фридману, президент  Буш сказал, что американской  нации и всему миру повезло,  что Милтон Фридман «провалил  экзамены на получение квалификации  статистика страхового общества  и стал вместо этого экономистом». Джон Мейнард Кейнс, чья экономическая  пальма первенства была отнята  у него Фридманом, отметил,  что миром правят идеи экономистов  и политических философов. «Практики,  считающие себя свободными от  любых интеллектуальных влияний,  чаще всего попадают в рабство  к каким-нибудь устаревшим экономистам», - сказал он. Но, глядя на то, как  Фридман легко и изящно преодолел  свое 90-летие, невозможно назвать  его «устаревшим». Он все еще  - живое воплощение интеллектуальной  энергии. Адам Смит, чье знамя  Фридман вот уже много лет  несет высоко над головой, сказал  однажды: «В каждой нации найдется  много одряхлевшего». Благодаря  Милтону Фридману в нашей нации  гораздо меньше «одряхлевшего», чем могло быть.

Информация о работе Монетарная политика