Для достижения основных целей,  а  также  исходя  из  объективных потребностей малого бизнеса Челябинской области,  необходимо решение следующих задач по  трем основным направлениям:

          1) формирование  благоприятной   внешней   среды   для   развития предпринимательства, в том числе:

          - совершенствование   нормативно-правовой   базы   и    правового обеспечения   предпринимательской   деятельности  в  целях  реализации государственной    политики    в    отношении     предпринимательства, предусматривающей,   в   том   числе,   совершенствование   налогового законодательства,  обеспечение доступности аренды  государственного  и муниципального  имущества,  привлечение кредитных средств,  получаемых под  государственные  гарантии,  а  также  разработка  проекта   новой редакции   федерального   закона   о   поддержке   и  развитии  малого предпринимательства в  РФ  и  проекта  федерального закона о ремесленной деятельности в Российской Федерации;

          - координация контрольно-разрешительной  деятельности, оптимизация системы государственного регулирования,  дальнейшее внедрение принципа "одного   окна"   в   работу   органов   исполнительной    власти    с предпринимателями;

          - поддержка  и  развитие  малого  предпринимательства  на  уровне пятого национального проекта;

          - формирование условий, обеспечивающих  устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства, численности занятого населения;

          - популяризация и  пропаганда  идей  малого  предпринимательства, формирование      среди      населения      положительного      имиджа предпринимательства;

          - совершенствование   научно-методического   обеспечения  системы государственно-общественной  поддержки  малого предпринимательства в Челябинской области.

          2) Усиление рыночных позиций   малого  предпринимательства   Челябинской области через:

          - создание  условий  для   роста  капитализации  малого   бизнеса, обеспечение субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями;

          - внедрение    новых    форм    финансовой    поддержки    малого предпринимательства,    расширение   доступа   малых   предприятий   к внебюджетным источникам финансирования с  использованием  возможностей фонда  содействия  кредитованию  субъектов малого предпринимательства, регионального венчурного фонда и организаций микрофинансирования;

          - обеспечение    устойчивого   развития   малых   предприятий   с использованием   современных   форм    и    методов    информационной, маркетинговой и иной поддержки;

          - развитие  малого  предпринимательства   в   производственной   и инновационной сферах,  продвижение малого бизнеса на рынок инноваций и наукоемкой продукции,  совершенствование механизмов поддержки экспорта наукоемкой   продукции;

          - глобальную информатизацию малого предпринимательства, внедрение современных   технологий  ведения  бизнеса  с  широким  использованием возможностей информационной сети;

          - содействие  в  продвижении  субъектов малого предпринимательства Челябинской области на региональные и зарубежные рынки;

          - активное     вовлечение    молодежи    в    предпринимательскую деятельность,  содействие социально-трудовой адаптации молодёжи Челябинской области,    выявление    молодых   лидеров,   имеющих   способности к предпринимательской деятельности;

          - максимальное   удовлетворение  потребностей  малого  бизнеса   в комплексных услугах по ведению предпринимательской деятельности  путем развития   и   совершенствования   инфраструктуры   поддержки   малого предпринимательства;

          - организацию  подготовки  и   переподготовки кадров для субъектов малого  предпринимательства ,   в   том   числе   через дистанционные методы обучения.

          3) Приоритетная   поддержка    малого    предпринимательства    в производственной    и   инновационной   сферах,   жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере бытовых услуг, ремесленничестве и молодежной среде.

3.2 Предложения по повышению эффективности механизма государственного регулирования деятельности малых предприятий

 

     Реализация направлений государственной поддержки предпринимательства предусматривает следующие предложения по повышению эффективности механизма государственного регулирования:

      - совершенствование законодательства в сфере регулирования предпринимательской деятельности. В рамках данного направления должен быть осуществлен анализ законодательства Российской Федерации в целях рассмотрения его эффективности для развития предпринимательской инициативы, а также проведен анализ проблем, возникающих при применении правовых норм; особое внимание должно уделяться анализу нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих предпринимательскую деятельность.

      По  результатам мониторинга необходимо разработать предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, в том числе по упрощению процедуры согласования и выдачи разрешительных документов для осуществления деятельности субъектами малого предпринимательства.

      Кроме того, в рамках данного направления  необходимо разработать предложения о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства», предусматривающие новые направления финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства;

      - финансовая поддержка малого предпринимательства.

      Первоочередной  задачей в данном направлении является упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам путем совершенствования существующих и внедрения новых форм их финансовой поддержки.

     - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. В рамках данного направления предусмотрено дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства путем создания:

     1. Бизнес-инкубаторов с целью оказания имущественной и информационно-консультационной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства;

     2. Постоянно действующей экспозиции продукции и товаров субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности;

     - информационная поддержка субъектов предпринимательства. Для дальнейшего развития информационного обеспечения предпринимательской деятельности необходимо предусмотреть:

     1. Создание новых и актуализация существующих баз данных и каталогов по различным аспектам ведения бизнеса;

     2. Создание новых разделов на сайте «Бизнес в России» в сети «Интернет»: интерактивной линии «Вопрос-ответ», социологического опроса и других;

     3. Издание справочных и методических пособий, информационного бюллетеня для субъектов малого бизнеса, разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления.

     - подготовка и переподготовка кадров для малого предпринимательства. Для дальнейшего развития малого предпринимательства, повышения уровня занятости населения одним из приоритетных направлений является обучение основам предпринимательской деятельности безработных граждан, незанятого населения, инвалидов, молодежи и других групп населения, проведение семинаров, учебных курсов и тренингов для действующих субъектов малого предпринимательства, повышение квалификации работников малых предприятий.

     Кроме того, еще одной задачей данного направления является организовать эффективную систему повышения квалификации кадров, специализирующихся в сфере поддержки малого предпринимательства.

     - развитие женского и семейного предпринимательства. Данное направление разработано в целях повышения статуса и стимулирования женского и семейного предпринимательства, создания новых рабочих мест.

3.3 Пути совершенствования развития малого бизнеса в современных условиях

 

     Любое, малое предприятие независимо от его организационно-правовой формы не может эффективно функционировать без соответствующей базы: правовой, материальной, технической, экономической и пр.

     Исходя  из этого, требуется создать такие  социально-экономические предпосылки  в экономике страны, которые позволят использовать преимущества малого бизнеса и в определенной степени устранить его недостатки.

     В ближайшее время необходимо сосредоточить  внимание на следующих важных моментах:

     - на обеспечении широкомасштабного устойчивого развития малого предпринимательства путем усиления роли районных управ и концентрации усилий на привлечении к поддержке малого предпринимательства глав районных управ, что позволит перенести центр тяжести по поддержке малого предпринимательства на местный уровень. Это придаст большую социальную направленность поддержки малого предпринимательства, соответствующую интересам населения района и города в целом, а также обеспечит “прозрачность”деятельности малых предприятий. Это могут осуществить сами управы с помощью префектур, Департамента поддержки и развития малого предпринимательства, Комитета территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления и других городских структур поддержки малого предпринимательства;

     - на необходимости дифференциации льгот по имущественно-земельным отношениям. В разрабатываемом механизме дифференциации льгот предполагается обязательное участие в принятии решений глав районных управ;

     - на организации постоянного экономического мониторинга малого предпринимательства на уровне административных округов и муниципальных районов с целью получения достоверной информации о количестве малых предприятий на территориях, их финансово-экономическом положении, о налоговых поступлениях и других показателях, необходимых для принятия управленческих решений на уровне города и территорий;

     - на уточнении приоритетов в поддержке малого предпринимательства, прежде всего:

     - начинающих предпринимателей, особенно молодежи и социально незащищенных групп населения;

     - всех видов инновационного бизнеса, главным образом в высокотехнологичных и интеллектуальных отраслях;

     - проектов малого предпринимательства, имеющих высокий мультипликативный эффект и бюджетную отдачу:

     1) проектов, направленных на выпуск продукции массового спроса и создающих конкурентную среду на потребительском рынке;

     2) проектов, имеющих долевое внебюджетное финансирование;

     3) проектов, направленных на импортозамещение;

     4) проектов, направленных на активизацию межрегиональных деловых связей и экспорт продукции;

     5) на устранение административных барьеров, что остается весьма актуальным и в существенной мере может быть решено на местах. Достаточно обеспечить должным образом координацию территориальных органов, которые осуществляют различные разрешительные и контролирующие функции в отношении предпринимательских структур.

     Таким образом, для развития предпринимательства  применяется ряд экономических  методов и рычагов, в том числе  приватизация, конкуренция, налоги, акцизы, инвестиций, кредиты, государственный  заказ, лицензии, тарифы, государственные  гарантии и др. Однако эти методы пока не составляют системы и используются плохо, путем проб и ошибок, что резко снижает их эффективность.

     Предстоит длительная совместная работа государственных, властных и участвующих в бизнесе  структур, чтобы предпринимательство стало импульсом подъема отечественной экономики.

 

     Заключение

 

     Таким образом, подведем итог всему вышесказанному:

     Предпринимательство — это особый вид экономической активности (под которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

     Под малым предпринимательством понимается экономическая деятельность субъекта экономических отношений, имеющего юридический статус предпринимателя без образования юридического лица, либо статус малого предприятия, с определенным числом работающих, объемом прибыли и производящего продукцию, оказывающего услуги от своего имени, на свой риск и под свою ответственность.