Исследование основных форм собственности в системе факторов эффективного функционирования рынков

С развитием общества, особенно во второй половине XX века, происходит количественное и качественное рост субъектов собственности, увеличивается их разнообразие. На первых порах капитализма, свободной конкуренции абсолютно преобладал индивидуальный владелец капитала. Однако в первой половине XIX ст. происходит значительное распространение акционерного капитала и наряду с индивидуальными владельцами возникли коллективные собственники - акционеры. С развитием капитала невиданные возрастает роль государства как субъекта собственности. Это нашло выражение в росте государственного сектора в экономике всех стран. Так, в 80-х годах он составлял около 20 процентов в США, 35-40 процентов - в Великобритании, 40 процентов - во Франции.

Как правило, в собственности государства находятся такие отрасли экономики, как железные дороги, электростанции, угольная промышленность, значительная часть предприятий черной металлургии, предприятий машиностроения и т.д. Это в значительной мере объясняется тем, что эти отрасли требуют больших вложений капитала и характеризуются сравнительно невысокой эффективностью, рентабельностью. Эту трудную, но очень нужное дело берет на себя государство. В странах, входивших в состав бывшего Советского Союза, национализация экономики была чрезмерной. [23]

Разгосударствление и приватизация, переход от абсолютного планирование государственной собственности к частным формам собственности стало главным условием создания рыночно-конкурентной среды, утверждения рыночной экономики.

Современные формы собственности. Реальное увеличение производства в XX в. обусловило такую ситуацию, что в одних странах вроде царила частная собственность и ее разновидности, а в других - общественная собственность и ее формы. При этом считалось, что частная собственность, которая царит в капиталистических странах, лишена возможности изменять свое социально-экономическое содержание. А господства общественной собственности в странах с административно-командной экономикой считалась как высшая степень прогресса, и государство насильственно насаждали государственную собственность опять же, как высшую форму общественной собственности.

В странах ЕЭС на аналогичных предприятиях работала примерно половина всего занятого населения. В Японии хозяйственные единицы с числом работающих до 300 чел. составляли 99,5 процента всех предприятий. В большинстве развитых стран доля малых (до 100 чел.) Предприятий в общей численности занятых не только в традиционных для малого бизнеса по отраслям, но и в такой важной сфере экономики, как обрабатывающая промышленность, неуклонно растет.

В последние десятилетия широкое распространение получила коллективная частная собственность. Она основывается на процессах акционирования, образования и движению акционерного капитала. Как известно, акционерная форма собственности довела концентрацию производства и капитала до такого уровня, который обусловил возникновение монополий. Не случайно подавляющее большинство монополистические объединения являются акционерными обществами. Однако это не означает, что все акционерные общества можно назвать монополиями. Наоборот, подавляющее большинство акционерных обществ, или, как их называют в США, корпораций, не являются монополиями. Эти компании основаны на партнерстве узкого круга индивидуальных капиталов, которые распределяют прибыль соответственно распределения их капитала.

Современным крупным компаниям (корпорациям) принадлежит ведущая роль в развитии экономики. Так, в США крупнейшие корпорации контролируют около половины промышленной производства страны. В большинстве стран Западной Европы и Японии подавляющая доля банковских ресурсов сконцентрирована в 3-6 крупнейших банках. [22]

Одновременно эволюция акционерной формы в последние десятилетия привела к возникновению и развитию коллективной формы собственности работников. Продажа акций работникам существовал, по сути, с самого начала возникновения акционерного капитала, однако не играл существенной роли в отношениях собственности. Однако положение резко изменилось в 70-80-х годах XX века, когда начался новый этап НТП связан с широкомасштабным применением высоких технологий. В США в этот период начали разрабатываться так называемые планы участия занятых в собственности компаний, направленные на широкое привлечение работников к покупке акций. Для этого предусмотрен специальный механизм реализации планов, по которому банк предоставляет ссуду, создается фонд средств. Из этого фонда средства поступают владельцам компании, которые в обмен на них передают соответствующее количество акционерного капитала. Создается особый фонд, которым руководит управляющий, представляющий интересы работников. Компания делает ежегодные выплаты в этот фонд, за счет чего погашается задолженность банка. Важно то, что до погашения займа акции хранятся в банке и только после этого передаются работникам. Этот процесс охватывает не только мелкие и средние, но и крупные компании.

Так, с помощью большого правительственного займа рабочие частично выкупили корпорации «Крайслер». Сегодня большая часть населения США владеет акциями, причем это касается не только людей с высоким и средним уровнем доходов. В 80-х годах численность акций выросла даже в группе с годовым доходом ниже 10 тыс. долл., то есть у тех, кто находился ниже официальной границы бедности. Главной причиной создания и распространения акционерных фондов работников является повышение производительности труда, рост экономической эффективности производства. Привлечение работников к управлению предприятиями, владение акциями, участие в прибылях предприятия обогащает мотивации труда, повышает заинтересованность трудящихся в конечных результатах хозяйственной деятельности. Увеличению собственности работников способствует и серьезная поддержка со стороны государства. Она обеспечивает дополнительные доходы работников, предоставляет им налоговые льготы, предотвращает забастовкой, заботится о сохранении рабочих мест. [16]

Следовательно, появление коллективной собственности работников на основе развития акционерного капитала, который в свое время обусловил возникновение и распространение монополистического капитала, свидетельствует о глубокие сдвиги в капиталистическом обществе. Ведь значительная часть занятых, которые еще недавно были лишь наемными работниками, стала владельцами акционерного капитала. Конечно, это вносит определенные изменения в соотношение капитала, хотя, между прочим, радикально не меняет положения. Ведь коллективная собственность остается в распоряжении и под контролем большого капитала.

Сложную эволюцию прошла кооперативная собственность, которая является формой коллективной частной собственности. Она возникла еще с середины XIX в. С ростом крупного машинного производства она потеряла свой производственный характер и превратилась в крестьянские закупочные-сбытовую кооперацию, или даже на потребительскую кооперацию.

В современных условиях кооперация распространена в городской розничной торговле, в сфере кредита, жилищного строительства, сельского хозяйства и т.д. Коллективы является массовой организацией работников в различных сферах и отраслях производства. В Японии, ряде стран Западной Европы и Канаде сельскохозяйственные кооперативы занимают важные, а порой и доминирующие позиции в сфере агробизнеса. Доля японских кооперативов в выращивании зерна достигает 85-100 процентов, риса-100, картофеля, овощей, фруктов, молока - 93-95, свинины, яиц, птицы - 85-90 процентов. В Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии на кооперативы приходится более 70 процентов сбыта сельскохозяйственной продукции. Они производят почти половину всей продукции пищевой промышленности.

Среди современных форм собственности весомое место занимает государственная собственность. Кстати, она существовала задолго до капиталистического производства. Однако уже на ранних стадиях капитализма, когда индивидуальные капиталы были еще незначительными, государство принимало на себя финансирование и строительство крупных предприятий и выступала крупнейшим собственником. С развитием акционерного капитала и банковского кредита, особенно со второй половины XIX в. и до начала первой мировой войны, часть государственных промышленных предприятий перешла в частную собственность. [15]

По государственно-монополистического капитализма в XX в. государственная собственность приобрела больших масштабов и играла существенную роль в экономике развитых стран. После второй мировой войны в Великобритании и других странах было осуществлено национализацию ряда отраслей промышленности, в частности, угольной, энергетики, транспорта, связи и т.д. Государство, по сути, принимала на себя совершенствование и развитие этих отраслей, что способствовало общему подъему экономики. Вместе с тем опыт убеждает, что государственные предприятия, государственный сектор в экономике неизбежно порождают бюрократизм и трата, снижение эффективности производства. Так случилось в 70-80-х годах XIX века, что обусловило процессы разгосударствления собственности и ее приватизацию.

Несмотря на это, государственная собственность, а следовательно, и экономическая роль государства остаются достаточно весомыми. Стоит заметить, что значительная часть валового национального продукта (в среднем в семи наиболее развитых странах, включая Японию) около 40 процентов проходит через государственный бюджет, а в таких странах, как Франция, Италия, этот показатель достигает 50 процентов. Это дает возможность государству выполнять важные социальные функции - здравоохранения, образования, социального обеспечения, развития науки и т.д. [18]

Кроме рассмотренных современных форм собственности есть немало смешанных форм. Они образуются на основе акционирования, когда одна часть акций принадлежит государству, другая - частному сектору. Это важный рычаг в механизме функционирования и развития экономики.

Чрезмерное огосударствление обусловило чрезвычайное централизм в организации и управлении экономикой. Роль предприятий была почти полностью сведена к выполнению указаний центра. Монополия государственной собственности сложилась на основе ошибочных представлений, что только полное огосударствление обеспечивает наивысшую эффективность экономики, государственная собственность будто с самого начала имеет общенародного характер, предопределяет то преимущество, что каждый человек является одновременно и работником и собственником средств производства.

И в то же время государственная собственность породила всесилие бюрократии, использование общественного богатства ею в корыстных интересах, консерватизм руководящих органов, особенно министерств и ведомств. При таких условиях распространились бесхозяйственность и трата, торможению социально-экономического развития. [15]

2. Исследование основных  форм собственности в системе  факторов эффективного функционирования  рынков

2.1 Анализ развития частной  собственности

Частная собственность – это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определенными объектами – капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т.д. Все они теперь становятся персонофицированными и имеют конкретных владельцев.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитале, произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

Политическая экономия принципиально смешивает два очень различных рода частной собственности, из которых один основывается на собственном труде производителя, другой на эксплуатации чужого труда. Буржуазная частная собственность существует именно благодаря тому, что не существует для девяти десятых членов общества. Частный собственник вправе поступать со своей собственностью по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать и т. п.) без согласования с публичными властями (государственными или муниципальными органами, их представителями). Потому иногда частная собственность рассматривается как противоположность государственной и муниципальной собственности.

Институты частной собственности по мере развития общества усложняются, но она является неотъемлемою частью рыночной экономики[5][6].

Переход права собственности на имущество из государственной (муниципальной) в частную собственность называется приватизацией[7]. Обратный переход называется национализацией.

В Великом Княжестве Московском существовала собственность великого князя, собственность удельных князей и собственность бояр — вотчины. Помещики не являлись собственниками своих поместий, поместья принадлежали великому князю, а помещики являлись её держателями. Указ о единонаследии изданный в 1714 году приравнивая поместья к вотчине фактически тем самым объявлял поместья частной собственностью помещиков. Позже в течение XVIII века было разрешено владеть землей на правах частной собственности представителям других сословий — купечества и государственного крестьянства.

В СССР происходило разделение понятий личная и частная собственность. Основное различие заключалось в недопустимости нахождения в частной собственности общественных по трудовому вкладу средств производства.

Связано это было с пониманием частной собственности как вида собственности, при которой часть общественной собственности отчуждается из общественного владения в пользу частного собственника и используется для узаконенного грабежа тех, кто на самом деле создает материальные блага в пользу формального владельца частной собственности на средства производства.

Разделение частной и личной собственности принято в социалистических теориях, включая марксизм и анархизм.[11]

Такое понимание частной собственности и употребление собственных терминов определяющих каким-либо образом частную собственность характерно для левого крыла анархизма: левый анархизм, анархомаксимализм, анархокоммунизм, анархоколлективизм, анархизм, а также для партий и движений коммунистов левых коммунистов, ортодоксальных коммунистов, значительной части социал-демократов, некоторых социалистов. В правом крыле анархизма таких течений как анархоиндивидуализм, анархокапитализм, либертарианство, анархонационализм и др. понятие частной собственности обычно вообще не используется в теории.

Восстановление института частной собственности в России произошло в 1990 году.

В России частная собственность является одной из форм собственности, определённой в Конституции (ч. 2 ст. 8: «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности») и Гражданском кодексе (п. 1 ст. 212:«В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»).