Инвестиционная политика Республики Беларусь на современном этапе

-22-

телекоммуникационным,  биотехнологическим,  разработкам  новых  материалов, нанотехнологиям, альтернативным источникам  энергии  многократно  превышает стоимость  продукции  традиционного  назначения.  Негативным  фактом  является то,  что  на  протяжении  ряда  последних лет  в  республике неуклонно  сокращается число малых предприятий, занимающихся научно-инновационной деятельностью. И отношение к ним  со стороны  как  государства, так и общества нуждается в пересмотре.

     Практика  передовых стран  говорит о  том,  что  предпринимательская  инициатива  и  здоровая  конкуренция,  частно-государственное партнерство  – это краеугольные  камни  здоровой  и  динамичной экономики. Тем не менее примеров высших по конкурентному  уровню  малых  инновационных предприятий  в  нашей  стране  вполне  достаточно.  Зачастую  разработки  остаются невостребованными  производством  из-за слабой маркетинговой  работы,  ограниченных  возможностей  предприятия  оплатить рекламные  и  внедренческие  расходы  по освоению  новой  продукции.  Недостаточно  развитым  остается  и  уровень  трансфера  технологий,  организации  производства высокотехнологичной мелкосерийной продукции. Из-за нехватки оборотных средств, преференций  сдерживается  рост  инновационно-активных  предприятий. Необходимость  больших  капвложений,  отсутствие на  начальном  этапе  становления  прибыли и  налоговая  нагрузка  при  создании  таких предприятий  делают  инновационный  сектор экономики малоинтересным для малого и среднего бизнеса. Анализ  инновационных  проектов  свидетельствует  о  необходимости  совершенствования  системы  их  отбора.  Его  первоочередными  критериями  должны  стать безусловное  совпадение  направления  работ с приоритетами научно-технической и инновационной  деятельности  в  республике, ориентация на весь комплекс проблем, стоящих не только перед основными бюджетообразующими предприятиями страны, сокращение  периода  подготовки  проектов и другие.  Представляется  целесообразным,  чтобы центр тяжести экспертизы в случае финансирования проектов на  возвратной  основе был сосредоточен на определении их приоритетности для  страны и оценке «надежности» как разработчика, так и потребителя  в  плане  стабильности  их  работы,  хотя бы  в  3–5-летней  перспективе,  и  гарантий возврата  средств  (страхование  проектов). Решения  экспертных  советов по проектам должны  быть жестко  увязаны  с  их  конечной  результативностью  и  возможностью предусматривать долю                                                                                                                                           

ответственности  за принимаемые рекомендации. Имеет  смысл подготовить  предложения  для  разработки соответствующей нормативной базы по

-23-

обеспечению практической реализации совместных инновационных  проектов  с  аналогичными фондами  других стран, прежде всего России. С  этой  точки  зрения  желательно  активнее осуществлять  оказание  прямой  финансовой,  информационной  и  иной  помощи  малым  предприятиям  научно-технической сферы, занимающимся освоением новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей этим предприятиям интеллектуальной собственности; создавать инфраструктуру  поддержки малого  предпринимательства и систему страхования инновационной деятельности  специализированными страховыми компаниями.                                                                                                                                

                 Инвестиции, как известно, играют особую роль для малого и среднего предпринимательства. Тем более, для компаний инновационного характера. Где сегодня малые "инноваторы" берут большие деньги и где хотели бы брать? Большая часть некрупных инновационных предприятий создана в начале 90-х гг. Основная масса ведет исследования и разработки или ведет опытно-констукторские работы по широкому спектру направлений: сельское хозяйство, экология, энергетика, геологоразведка.

          За время рыночной экономики инновационный сектор, увы, не удивил нас темпами развития.

           Инновационная продукция, по исследованиям специалистов, не набирает 1%. Для сравнения: этот показатель в Финляндии равен более 30%, в Италии, Португалии, Испании – от 10% до 20%. Определены два основных признака уровня инновационности экономики: уровень экономического развития страны и сравнительные преимущества, конкурентные, сырьевые и прочие. Пожалуй, культура инвестиций, источники и обращение с ними для инновационного сектора – тоже определенный критерий, индикатор, по которому можно следить за развитием "новой" продукции и ее рынка.

              Главным источником финансирования для инновационных предприятий выступал и выступает собственный капитал, 74% предприятий отметили в источниках собственные средства, или свой капитал плюс инвестиции, 50% предприятий пользовались прямыми инвестициями, финансированием конкретного проекта заказчика. При этом за банковским кредитом обращались 28%, к небанковскому кредиту или ссуде 14%, а венчурные инвестиции и представление денежных средств в обмен на долю в собственном капитале занимали всего 4% бизнесменов. Ситуация во многом остается на том же уровне.

                Отдельный вопрос – государственные предприятия. Они чаще остальных поучают гранты и финансируются по проектам от заказчика. Разумеется, это не сложно объяснить, если учесть, что основным заказчиком

-24-

и было государство. А раздел грантов грешит в данном смысле преференциями для  государственных инновационных  предприятий.

     Частникам же к грантам пробиться куда тяжелее. Прямыми инвестициями пользуется около  половины частных предприятий.

     Популярен у частных предпринимателей банковский кредит: им пользуются 32% участников исследования (среди государственных инновационных  предприятий только 7%). Цифра не малая, если учесть, что "середняк" немногое может предложить для обеспечения.                                                                                                                                                      

           Некоторый оптимизм вызывает разве что венчурный вопрос. Венчурное финансирование желанным назвали уже 13%, а не 4% респондентов. Скорее всего, оно становится не только более желанным, но и доступным. Специалисты признают будущее за венчурными вложениями, оговаривая, правда, недостаток профессиональных управляющих компаний в данной сфере. Совсем скоро в нашей стране появится первый венчурный фонд. Отметим, что венчурное финансирование представляет собой долгосрочные рисковые инвестиции частного капитала в акционерный

капитал вновь создаваемых перспективных  компаний, ориентированных на разработку и производство наукоемких продуктов. Венчурный финансист помогает не только создавать наукоемкие предприятия, но и реорганизовывать их, развивать  новые направления деятельности, расширять перечень предлагаемых продуктов. В итоге финансовые возможности одних и интеллектуальные возможности других в виде оригинальных идей или технологий объединяются в реальном секторе экономики для того, чтобы в новой компании обеим сторонам принести прибыль. Главным итогом создания в Беларуси венчурного фонда станет последующее привлечение на национальный рынок крупных инвесторов, за счет средств которых можно будет выполнить новые наукоемкие проекты в различных сферах народного хозяйства Беларуси. Применение новых механизмов финансирования откроет дополнительные возможности в инвестиционной сфере нашей страны, послужит стимулом для ее дальнейшего совершенствования. В  целом же  необходимо  подчеркнуть,  что реализация  инновационного  направления способна  не  только  стать  эффективным средством  лечения  экономики,  но  и  принести  выраженный  мультипликативный эффект,  значение  которого  существенно превзойдет  результаты,  планировавшиеся изначально, и выведет страну на качественно иной виток развития.                 

-25-

Заключение           

             В стране  сформированы благоприятные условия для деятельности иностранных инвесторов, что  подтверждает действующий и развивающийся сектор экономики, основанный на частных инвестициях. В настоящее время Правительством с целью улучшения инвестиционного климата предпринят ряд мер по организационно-информационному обеспечению инвестиционной деятельности иностранных инвесторов в республике. С целью увеличения объемов привлечения иностранных инвестиций и содействия реализации конкретных инвестиционных проектов создано РУП «Национальное инвестиционное агентство». Сформирована и постоянно обновляется база данных инвестиционных проектов белорусских предприятий, заинтересованных в привлечении иностранных инвестиций.

              Проводится работа по привлечению средств иностранных кредитных линий под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также организационные мероприятия по получению Республикой Беларусь суверенного кредитного рейтинга.

              Перед народным хозяйством страны стоит задача оживить   инвестиционную   деятельность,   и как   можно скорее.       Без нормального инвестиционного климата из кризиса не выйти. Нужна  стабильная   валюта, стабильные законы, стабильные налоги, компетентное руководство. Необходимо добиться такого развития экономики, чтобы сбережения пошли в банки, в инвестиционные фонды, финансовые компании и стали работать на пользу народного хозяйства.

            Соотношение между зарубежным капиталом и частным национальным капиталом, вкладываемым в инвестиционные процессы, только на первый взгляд кажется простым. Нельзя создать привлекательные условия для зарубежного капитала, не создав их  для своего, национального. Необходимо ясно представлять, что внешние  инвестиции не пойдут в экономику пока в ней не будут внутренние. Вложение средств должно стать привлекательным для национального капитала в первую очередь, а затем для иностранного.

             В этой связи важно как можно скорее разобраться с факторами, которые способствуют созданию благоприятных условий для оживления инвестиционного процесса.

  В  числе путей решения этого  вопроса можно назвать следующие:

-26-

- децентрализация  инвестиционного процесса;

- повышение  роли амортизационных отчислений;

- расширение  практики страхования инвестиций;

- переход  к размещению государственных  средств на конкурсной основе  под

эффективные инвестиционные проекты;

- создание  благоприятных условий для привлечения  зарубежного капитала. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

-27-

Список  использованной литературы

1. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь (22 июня 2001 г. № 37-3)
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь (6 июня  2008 г. №818) «О некоторых мерах по обеспечению выполнения инновационных и инвестиционых программ».
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь (26 декабря 2008 г. №2031) «О некоторых мерах по активизации работы с иностранными инвесторами».
4. Указ Президента Республики Беларусь (9 марта 2009 г. №123) «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь».
5. Декрет Президента Республики Беларусь (22 сентября 2005 г. №12) « О парке высоких технологий».
6. Петр Жабко «Инвестиции любят тишину». Журнал «Беларуская думка», сентябрь 2009.
7. Анатолий Гришанович «Инвестиции в прогрес». Журнал «Беларуская думка», сентябрь 2008.
8. Любовь Сивчик «Перспективы роста». Журнал «Экономика Беларуси», 2009 г.
9. Ольга Белявская «Одно окно для инвесторов». Журнал «Экономика Беларуси», 2008 г.
10. Также информация об Инвестициях в Беларуси взята с сайта www.president.gov.by