Инфляционные процессы в Российской Федерации

Стоимость услуг ЖКХ в рублях за человека

Электроэнергия

Тарифы увеличились  на 24,86%  
Недвижимость:

Цены  указаны в рублях за квадратный метр

Что мы получаем:

По еде  – картофель дорожает и дорожает, вина тому сезонность, запасы уменьшаются, цена растет. Колбаса упала в цене – интересно от чего это?

Больше  всего дешевеет топливо и недвижимость, точнее стабильно. Интересно насколько  долго это будет продолжаться. Про топливо, думаю понятно – снижается спрос, цены на нефть достаточно низки. Пока цена держится на достаточно высоком уровне, для страны, которая сама производит нефть!

По недвижимости: интересная ситуация получается, цены падают потихоньку, но покупать никто особо не хочет. Почему? Ответ простой – у населения нет возможности купить недвижимость, ипотека и кредит во время финансовой нестабильности словно русская рулетка! А так потихоньку пузырь недвижимости начинает сдуваться, а то гляди и того – лопнет. Реальная цена за квадратный метр нового жилья – от 25 до 30 тысяч за квадратный метр. А сейчас у нас пока держится в районе 40 тысяч. Посмотрим.  

Что же получается? В 2009 году нефтедолларов стало меньше, строительство и внутренний спрос обрушились, однако рост рублевых цен во многих секторах экономики продолжился. В январе-апреле инфляция достигла 6,2%, снизившись на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Такой резкий скачок цен объяснили значительным скачком цен на услуги естественных монополий и падением курса рубля. Выросшая плата за электричество, газ и воду повлияла на все, что производится в России, а подешевевший рубль привел к удорожанию импорта. Кстати, большинство экономистов уверены, что эффект от этих явлений, даже несмотря на сокращение производства, снижение зарплат, увольнения и снижение потребления, будет действовать еще долго и приводить к повышению, а не снижению цен.

3. Антиинфляционная политика РФ

Антиинфляционная  политика - система мер по предупреждению и преодолению инфляции. Негативные социальные и экономические последствия  инфляции вынуждают правительства  разных стран проводить определенную экономическую политику. Значительное внимание всегда уделялось государством регулированию денежной массы. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов. Для того чтобы понять основные направления борьбы с инфляцией нашего правительства приведу некоторые выдержки:

«Правительство  Российской Федерации совместно  с Банком России должно принять исчерпывающие  меры по обеспечению снижения инфляции». Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 23.06.2008 г. 

«В предстоящие  три года основной задачей денежно-кредитной  политики является последовательное снижение инфляции до 5 - 6,8% в 2011 году (из расчета  декабрь к декабрю).

Банк  России намерен в указанный период в основном завершить переход  к режиму таргетирования инфляции, предполагающему приоритет цели по снижению инфляции. Однако в ближайшее  время денежно-кредитная политика во многом будет сохранять черты, сформированные в последние годы: продолжится применение режима управляемого плавающего валютного курса рубля, использование денежной программы для контроля за соответствием денежно-кредитных показателей целевому уровню инфляции, использование бивалютной корзины в качестве операционного ориентира политики валютного курса. При этом решения по корректировке политики будут приниматься на основе учета широкого спектра экономических индикаторов.» ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2009 ГОД И ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ 

«Важнейшими стратегическими факторами обеспечения  устойчивости социально-экономического развития остаются поддержание макроэкономической сбалансированности и снижение уровня инфляции.

Ключевым  условием успеха в решении этих задач является повышение качества работы системы государственного управления и местного самоуправления. При этом основной акцент делается на конечной результативности и эффективности исполнения функций и полномочий Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на мотивациях государственных и муниципальных служащих в достижении поставленных целей. Одновременно на всех уровнях власти будет развернута борьба с коррупцией и бюрократизмом.» ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 ноября 2008 г. N 1663-р ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА 

«Показатели инфляции в 2009 году снижаются до 10 - 12 процентов, однако это выше, чем предусматривалось ранее. Прежде всего, рост цен будет связан с ослаблением курса рубля, сокращением импорта, а также с инфляционной инерцией и ростом процентных платежей компаний.

Сдерживающее  воздействие на инфляцию будет оказывать снижение мировых цен на сырье (продовольствие, нефтепродукты, металлы и др.), снижение внутреннего спроса и монетарной инфляции, а также ужесточение тарифной политики в сфере естественных монополий.

Повышение цен на газ в среднем за год составит 16,3% против запланированных ранее 19,8% (в том числе населению - 25%). На тепловую энергию повышение тарифов с 1 января 2009 года уменьшается до 18% вместо 22%. Повышение тарифов на железнодорожные перевозки в среднем за год составит 8% вместо ранее запланированных 14%. Рост тарифов на услуги ЖКХ не превысит 17% за годовой период против 21 - 22%, прогнозируемых ранее.

Таким образом, за счет более сдержанной тарифной политики уровень потребительской  инфляции будет снижен на 0,5 - 0,6 п. пунктов.

Прирост денежной массы в национальном определении (денежного агрегата М2) прогнозируется в 2009 году на уровне 12 - 15%. Замедление динамики денежных агрегатов в 2008 - 2009 годах  обусловит снижение монетарного  давления на динамику потребительских цен в среднесрочной перспективе.» МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 18 декабря 2008 г. 19933-АК/Д03 ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ УТОЧНЕННОГО ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2009 ГОД 

Изучим  более подробно предложения Минэкономразвития, Центрального Банка, а также Московской областной Думы.  
 

3.1. Законодательные  акты Московской  областной Думы. 

В данной главе хотелось бы привести доклад на тему «Законодательные акты по снижению инфляционных факторов» Депутата, Председателя комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Московской областной Думы Савина Владимира Николаевича.

«Основные рычаги воздействия на уровень инфляции, такие, как регулирование денежной массы, антимонопольная политика, таможенная политика, кредитные и валютные отношения, развитие биржевых механизмов не относятся к компетенции субъектов РФ. Тем не менее, региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления могут и должны оказать воздействие на состояние рынка и уровень цен на соответствующих территориях. Из этого и исходят органы государственной власти МО при решении этих вопросов. Можно выделить ряд мер, которые прямо или косвенно могут оказывать влияние на уровень инфляции в регионах. В МО к первой группе таких мер можно отнести, прежде всего, введение института налоговых льгот. Налоговые льготы в области применяются в соответствии с законом о льготном налогообложении. Закон не только устанавливает льготы, но и определяет, что средства, которые высвобождаются в связи с налоговыми льготами, должны направляться в основном, на развитие производства и создание дополнительных рабочих мест. 
         Вторая группа стимулирующих мер - это субсидии из бюджета МО, и, прежде всего, на поддержку сельхозтоваропроизводителей. Так, расходы, выделяемые из бюджета области в 2008 году на поддержку ОПК, выделяются по следующим направлениям. Это возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями. Это примерно 312 миллионов рублей. Поддержку племенного животноводства - примерно 77 миллионов рублей. Поддержку молочного животноводства - 160 млн. рублей, и повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного значения - более 80 млн. рублей. Есть еще один интересный пример, который, может быть, возможно, заинтересует органы власти других субъектов федерации. В московской области принят закон о дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах МО. И в областном бюджете на эти цели предусмотрено 45,4 млн. рублей. Дополнительные меры предусмотрены в форме организации регулярной доставки товаров с последующей частичной компенсацией транспортных расходов, организацией индивидуальным предпринимателям, осуществляющим указанную доставку товаров. Транспортные расходы поставщиков компенсируют за счет субсидий местного бюджета из бюджета МО. Ассортимент товаров, доставка которых производится в сельские населенные пункты, утверждает уполномоченным органом местного самоуправления. Еще хотелось бы отметить, что в соответствии с программой правительства МО по развитию потребительского рынка и услуг на период до 2008 года - он действует с 2004 года - работа потребительского рынка направлена на повышение качества жизни населения в области посредством создания единой системы обеспечения качественными товарами и услугами по доступным ценам. Помимо крупных торговых объектов во многих муниципальных образованиях, если не в подавляющем большинстве, открываются небольшие магазины, максимально приближенные к районам жилой застройки. Кроме того, принимаются конкретные меры по сдерживанию роста цен на хлеб путем создания, путем поддержки постоянного трехмесячного запаса продовольственного зерна. В настоящий момент дефициты при обложении по овощам и фруктам, по молоку и продуктам переработки зерна на рынке МО нет.  
         Как мы все с вами знаем, что большое значение для снижения уровня инфляции имеет внедрение современных инновационных и ресурсосберегающих технологий. Их применение, влияя на себестоимость выпускаемой продукции и повышение производительности труда, позволяет насытить рынок конкурентоспособными товарами отечественного производства. В соответствие с федеральным законом об особых экономических зонах в РФ, в целях реализации соглашений между правительством РФ, правительством МО и администрацией города Дубны, постановлением правительства области от 11 октября 2006 года было принято предложение федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами об участии области в создании ОАО "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Дубна". В уставный капитал общества из бюджета МО было внесено более 170 млн. рублей. Идет активная работа по созданию пилотных проектов технопарков в сфере информационных технологий на территориях муниципальных образований Дубна, Черноголовка и Троицк. Буквально на прошлой неделе на заседании МОД был принят закон о льготах для резидентов техвнедренческой зоны, который предусматривает предоставление льгот на 4 процентных пункта по налогу на прибыль. И мы уверены в том, что принимаемые меры, хотя и не сиюминутно, но будут способствовать созданию условий для обновления материально-технической базы не только технико-внедренческой зоны, не только вот пилотных проектов, о которых я говорил, но и в целом материально-технической базы предприятий, росту производительности труда и росту инвестиций в экономику области.» 
         

Ну что  тут сказать? Объем инвестиций в основной капитал за последние 5 лет действительно увеличился по области более чем в 3,5 раза и составил в 2007 году 372 млрд. рублей. От иностранных инвесторов - 82,8 млрд. Причем наибольшая доля иностранных инвестиций в обрабатывающих производствах приходится на производство пищевых продуктов - это примерно 37,4%. Производство прочих минеральных продуктов - 15%. Химическое производство - 12,9%. Производство резиновых и пластмассовых изделий - 6,3%. Обработка древесины и производство изделий из дерева - 6,2%. Конечно, хотелось, чтобы отдача была реальной и, как можно, скорее. Но, как показывает практика, и иначе, наверное, и быть не могло, что инвестиции не дают сиюминутных результатов. Должно пройти определенное время, когда эти инвестиции уже позволят давать конкретную продукцию для потребительского рынка. И поэтому нам по итогам 2007 года резкого снижения индекса потребительских цен достичь не удалось. И этот индекс декабря 2007, к декабрю 2006 года составил 113,3% против 117,8% в 2002 году. Это примерно 4,5%. Но при этом заработная плата в 2007 году по сравнению с 2002 годом увеличилась более, чем в 3,5 раза.

Правительство планирует много разнонаправленных  антикризисных мер, посмотрим, как новые законы будут влиять на уровень инфляции, пока она продолжает «ползти вверх»! 

3.2. Антиинфляционные меры Министерства экономического развития Российской Федерации

Цели  министерства состоят в развитии экономики. При этом цель по инфляции - удержать ее на уровне целевых параметров, которые в 2008 году обозначены, как 11,8%. В 2009 году достигнуть однозначного значения и к 2011 году сократить ее уже до 6-7%. В рассматриваемом периоде - 2009-2011 годы условно можно выделить, естественно, монетарную и не монетарную составляющие инфляции. Поскольку на данный момент денежная политика  ужесточается, темп роста денежного спроса снижается с 47,5% в 2007 году до 35-38% в 2008 году. Если темп роста спроса на деньги будет снижен до 28-30% по итогам года, то из-за снижения динамики кредитования экономики экономический рост может также снизиться. Предложения Минэкономразвития на снижение монетарной инфляции связаны с реализацией мер по стимулированию повышения склонности населения к сбережениям. Для снижения немонетарной инфляции первоочередное значение имеют некоторые меры.

Первое – меры, направленные на стабилизацию рынков. Что включает таможенное регулирование, снижение барьеров доступа на рынок. По таможенному регулированию, к примеру, для сдерживания цен на зерно в условиях растущих мировых цен были введены экспортные пошлины на пшеницу. Также с конца 2007 года снижены ввозные пошлины на отдельный вид растительных масел. На рынке молока при стабилизации с сентября 2007 года по апрель 2008 года были введены временные пониженные ввозные пошлины на молоко и молочную продукцию и сыры. Однако данные меры необходимо применять, учитывая влияние множества факторов. Так, к примеру, по хлебу. Цены производителей на муку за 7 месяцев 2008 года выросли на 26% ввиду продолжающегося роста цен сельхозпроизводителей на зерно вплоть до июля 2008 года. При этом мировые цены в апреле-июле снижались. По растительному маслу: с начала 2008 года по август подсолнечное масло подорожало на 28%. После роста на 52% в 2007 году. Это очень большие цифры, в связи с его дефицитом на внутреннем рынке. Но за январь - июль 2008 года упало производство на 25% растительного масла по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. По молоку введение пошлин также не предотвратило высокого роста цен производителей молока. За период с августа 2007 года по март 2008 рост составил 1,7 раза, т.е. на 70%. К концу первого квартала 2008 года внутренние цены почти вдвое превысили цены импорта. Что в итоге привело к переориентации переработчиков молока на импортное сырье. В период сезонного роста предложения - к падению спроса на сырое молоко. 
         Кроме этого, Минэкономразвития РФ предлагает меры, которые уже используются - это проведение интервенции. В целях стабилизации роста цен на муку и хлеб проводились зерновые интервенции с 7 по 8 год. И с 19 августа 2008 года Минсельхоз продолжил практику их проведения. Но при высоком урожае зерна проблема может быть уже обратной, чтобы цены не снизились слишком низко и чтобы от этого не пострадали производители зерна. По молоку дестабилизация рынка молока, Минэкономразвития совместно с Минсельхозом также разрабатывается механизм по подготовке и проведению интервенции на рынке сухого молока. 
         Следующие меры - это снижение барьеров доступа на рынок. Здесь это организация ярмарок выходного дня и других мер, которые бы облегчали производителям, в частности, сельхозпродукции, доступа на рынок. Второе - это рост предложения товаров и развитие конкуренции на рынке. Здесь - сокращение издержек на посреднические услуги. По конкуренции, на молоко – в связи с олигополией рынка молока цены производителей и потребительские цены на молоко и молочную продукцию практически не снизились. 
В августе 2008 года, в связи с началом сезона сокращения предложения удорожание молока возобновилось. Рост выше, чем в предыдущие годы. В этом виноват локальный монополизм. Ведь конкуренции у нас как не было, так и нет. Практически один молочный завод на район, один мясокомбинат на область. Отсюда - необходимость усиления антимонопольной политики. Следует отметить, что на ряд молочных товаров рост цен в 2008 году значительно замедлился вследствие увеличения импортных поставок. Так, на масло сливочное с начала года цены выросли на 6,1%, что ниже, чем в предыдущем году. На сыры цены снизились на 7,9%.  
         Но здесь ситуация разнонаправленная. Сейчас она, при снижении цен, сыграла нам на руку. Но при высокой зависимости от импорта, соответственно, может произойти обратная ситуация. Поэтому следующие меры - это поддержка стимулирования сельскохозяйственного производства. Кроме того, первостепенную роль для стабилизации цен на рынках материальных ресурсов и снижение инфляционных ожиданий, будет способствовать заключению долгосрочных договоров на поставку товаров, в которых бы предусматривалось формула цены. Третье - это сдерживание роста тарифов естественных монополий. Необходимы меры по сдерживанию роста тарифов в связи с изменением условий их функционирования. Необходимы меры, направленные на сдерживание роста издержек потребителей продукции в условиях поэтапной либерализации рынков электроэнергии и газа. И стимулирование повышения эффективности деятельности субъектов естественных монополий.  
         Минэкономразвития не является сторонником административных мер по ограничению цен или надбавок. Поскольку непосредственное регулирование цен ведет к возникновению дефицита товаров на рынке. Так как ограничивает действие предприятий и подрывает стимулы для производства продукции. А регулирование размера торговой надбавки на отдельные виды товаров и услуг может привести просто к росту отпускных цен производителей, если торговая надбавка устанавливается в процентах от цены. Вообще, необходимо отметить, что инфляция в 2008 году высока не только в России. Так, годовая инфляция в странах ЕС составила 4,1%. В Латвии 16,5%, В Болгарии 14,4%. В Литве 12,4%. Ну, это самые высокие страны, в которых уровень инфляции приближается к нашей. В США в годовом выражении в августе она доходила до 5-6%. Если учесть, что подсчет инфляции в США идет на основе гедонистических индексов, то она еще выше. 
         Резюмируя сказанное, хочется сказать, что Минэкономразвития России в сентябре 2008 года внесло в правительство проект программы мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен, который около года проходил согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами. В этой программе содержится комплексный ряд мер, направленных на стабилизацию и снижение как монетарной, так и немонетарной инфляции. Целью программы является, конечно же, достижение целевых показателей по инфляции, запланированных на 2009-2011 годы.