Естественная монополия: особенности функционирования и проблемы реформирования

Российский  Государственный Аграрный Университет - Московской Сельскохозяйственной Академии имени К.А. Тимирязева

Калужский филиал

Кафедра экономики и статистики 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

на тему:

« Естественная монополия: особенности функционирования и проблемы реформирования » 
 
 
 
 

                                                Студентки 13-с группы

                                                Экономического факультета

                                                Платовой Татьяны  Олеговны 
 
 
 

                                                Руководитель:

                                                Мигел А.А.

                                                Дата защиты ___________

                                                Оценка ________________ 

Калуга, 2008

 

Содержание 

Введение………………………………………………………………….................3

Глава 1Теория естественных монополий ....………………………………....…...5

1.1 Основные черты  естественной монополии и их  характеристика ..................5

1.2. Объем производства, ценообразование и максимизация прибыли в условиях естественных монополий ……………………………………………….................8

1.3. Способы регулирования  естественных монополий ......................................11

Глава 2. Современное состояние естественных монополий в России ...............15

2.1. Значение естественных монополий для условий российской экономики...15

2.2.Анализ  деятельности ОАО «Российский железные дороги» ....................................................................................................................................19

Глава 3. Направления реформирования естественных монополий в России………………………………………………………………………….…...25

3.1. Реформирование  естественных монополий в России ...................................25

3.2. Пути решения проблем на рынке естественных монополий ........................28

Заключение………………………………………………...…………….…............32

Список литературы…………………………………………………………...........34

Приложения…………………………………………………...……………..........36,37

 

Введение 

      Естественная  монополия - это явление, при котором спрос на благо в определенной отрасли удовлетворяется одной фирмой. [5]

      Тема  регулирования и реформирования естественных монополий особенно актуальна в России, так как законодательная база в еще очень слабо развита, и для создания нормального и функционирования товарного рынка необходимо учесть фактор естественных монополий. Регулированию субъектов естественных монополий уделяется большое внимание в разных странах и в России в частности. Первый закон о регулировании естественных монополий был принят в 1995 году. Он направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов этих монополий в Российской Федерации. Естественные монополии существуют преимущественно в отраслях коммунального обслуживания.

      Сферы естественных монополий подвижны. Они  то расширяются, то сужаются, то ликвидируются вовсе в зависимости от природных факторов (например, наличия или отсутствия, увеличение или уменьшения разведанных полезных ископаемых и иных природных богатств), от спроса на товары и иных причин. Поэтому постоянное исследование и реформирование естественных монополий является необходимым. Бесконтрольное функционирование и развитие естественных монополий может привести к ряду неблагоприятных последствий, таких как: завышение тарифов, нарушение прав потребителей, ухудшение экономического состояния страны, потому как с точки зрения государственных интересов естественные монополии рассматриваются как важнейший бюджетообразующий и структурообразующий фактор развития экономики.

      От  того насколько прогрессивно будет  развиваться законодательная база страны, зависит дальнейшее развитие экономики России и уровень ее благосостояния.

      Целью курсовой работы является изучение естественной монополии как явления экономической жизни, определение форм и методов повышения социально-экономической эффективности функционирования естественной монополии, её места и роли в хозяйственном механизме.

      Достижение  поставленной цели предполагает решение следующих задач: исследование естественной монополии как экономического явления современной экономики; выявить её место и роль в системе хозяйственных отношений; определить основные тенденции развития естественной монополии в современной экономике России; определить социально-экономическую эффективность естественных монополий; рассмотреть проблемы регулирования и реформирования естественных монополий.

    Объектом  исследования является естественная монополия  в современной экономике и ее специфика в России.

    Предмет исследования – экономические отношения, возникающие в связи с функционированием естественных монополий.

     Информационную  базу работы составляют статистические материалы Госкомстата РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, аналитические разработки органов антимонопольного регулирования, публикации и материалы, относящимся к теме курсовой работы. 

 

Глава 1. Теория естественных монополий 

1.1. Основные черты естественной монополии и их характеристика 

      Естественная  монополия - состояние товарного  рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее  в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи, с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.[1]

      Естественной  монополией обладают собственники и другие хозяйствующие субъекты, имеющие в своем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства (например, редкие металлы, особые земельные участки, пригодные для возделывания и выращивания чая, виноградников). Сюда относятся также целые отрасли инфраструктуры: железнодорожный транспорт, военно-промышленный комплекс и т. п. [3]

      Естественные  монополии возникают в инфраструктурных отраслях, где редкость, эффект масштаба, специфика технологии и рыночный спрос создают статус естественного монополиста.

      Причинами возникновения и существования естественной монополии могут быть особенности технологии, обладающей положительным эффектом масштаба при любом объеме выпуска: экономия на разнообразии у многопродуктовой фирмы, выпускающей различную продукцию на одних и тех же производственных мощностях; недостаточная емкость рынка, не обеспечивающая даже минимально эффективный выпуск. [5]

      Придерживаясь самого общего определения естественной монополии как устойчивого состояния рынка (в самом широком смысле этого понятия, включая рынки общественных благ), при котором конкуренция невозможна или неэффективна, можно выделить четыре основных типа естественных монополий:

• Природная естественная монополия – монополия производителя, основанная на использовании уникальных природных ресурсов (обычно существует в области добычи полезных ископаемых, например − добыча алмазов, лесозаготовки).
• Технологическая естественная монополия, обязана своим существованием положительному эффекту масштаба, который настолько велик, что позволяет существовать в отрасли лишь единственной фирме. При данной технологии производства и, следовательно, уровне издержек потребительский спрос может быть недостаточным, чтобы поддерживать несколько конкурентных фирм, производящих такой объем продукции, который позволяет каждой из них реализовать весь существующий эффект от роста масштабов. Классическими примерами здесь на федеральном уровне являются передача электроэнергии, нефти и газа, железнодорожные перевозки, а также отдельные подотрасли связи, а на региональном уровне - коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, водоснабжение и т.д.
• Местные естественные монополии – территориально отдаленные локальные рынки товаров (услуг) с неэластичным спросом, на которых конкуренция нерациональна, будучи ограниченной географическими барьерами. Примером могут служить услуги врача или клуба в малом отдаленном селении.
• Государственные естественные монополии – как правило, возникают на рынках, относящихся к исключительной компетенции государства. В производственной сфере – это выпуск таких особых товаров, как деньги, медали, наркотические вещества и т.п., в непроизводственной сфере – организация и регулирование денежных потоков, налоговых сборов и других экономических функций государства, кроме того, следует отметить наличие государственных монополий в области потребления (монопсоний), таких как закупка продукции военно-промышленного комплекса и других стратегических товаров.

      Важнейшим фактором, влияющим на формирование и развитие естественных монополий любой страны в современных условиях, являются процессы глобализации, которые развиваются во времени и развертываются в пространстве.

      Естественная  монополия функционирует в пространстве, поэтому рассмотрение географического фактора неизбежно. Наличие хозяйственных связей осуществляет экономическое «скрепление», система совместного хозяйства и развитая национальная экономика способствуют сохранению и укреплению единства страны. [6]

      Основными характерными чертами естественных монополий являются:

1. Единственный продавец, т.е. отрасль, состоит из одной фирмы. Одна фирма является единственным производителем данного продукта или единственным поставщиком услуги.
2. Нет заменителей данного продукта. Продукт монополии уникален в том смысле, что не существует хороших или близких заменителей. К таким монополиям относятся регулируемые государством предприятия общественного пользования или так называемые естественные монополии (электрические, газовые компании, кабельное телевидение, предприятия водоснабжения и связи и другие). Услугам, предоставляемым коммунальными службами, также нет заменителей. Но если они и есть, то они либо дороги, либо неудобны.
3. Фирма диктует цену. Отдельная фирма, действующая в условиях чистой конкуренции, не оказывает влияния на цену продукта: она «соглашается с ценой».Чистый монополист осуществляет значительный контроль над ценой. И причина очевидна: он выпускает и, следовательно, контролирует общий объем предложения.
4. Вхождение в отрасль заблокировано в виде: эффекта масштаба; отсутствия заменителей; собственности на патенты и научные исследования. Эти барьеры помогают объяснить существование рыночной монополии и других неконкурентных рыночных структур. Барьер для вступления в отрасль, которые являются очень значительными в краткосрочном периоде, оказываются преодолимыми в долгосрочной периоде.[7]

 
   

2. Объем производства, ценообразование и максимизация прибыли в условиях естественных монополий

 

      В некоторых отраслях экономики наиболее эффективна организация производства на базе единственной фирмы, а не нескольких конкурирующих фирм, т.е. производство любого объема продукции в рамках одной фирмы обходится дешевле, чем в нескольких. Таким образом, естественная монополия существует, когда эффект ее масштаба настолько велик, что одна фирма может снабжать весь рынок, имея более низкие издержки на единицу продукции, чем имел бы ряд конкурирующих фирм.

      Естественная  монополия определяет объем производства исходя из трех принципов: издержек, спроса и максимизации прибыли.

        Эта эффективность обусловлена особой значимостью для таких отраслей роста масштаба производства, когда долгосрочные средние издержки производителя достигают своего минимума и продолжают сохраняться на низком уровне в течение длительного времени вместе с ростом объема выпускаемой продукции. Чем выше объем выпуска продукции, тем ниже средние издержки, при этом предельные издержки ниже средних при всех уровнях объемах производства. В графическом изображении средние издержки такой фирмы имеют не параболическую (U-образную), а L-образную кривую.