Безработица и её виды

     Содержание 

Введение

1. Понятие и  сущность безработицы

2. Виды безработицы

Заключение

Список использованной литературы 

      Введение 

     Угроза  потери работы – серьёзная проблема в жизни каждого взрослого  человека. Для большинства людей  заработная плата – единственный источник доходов, а, кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального  уровня жизни, но и к появлению  неуверенности в будущем, а также  возникновению чувства собственной  неполноценности. Поэтому неудивительно, что во время проведения предвыборных кампаний политики уделяют так много  места обещаниям создания новых  рабочих мест.

     В государствах с современной экономикой, где действуют тысячи фирм и заняты миллионы рабочих, безработица неизбежна, но её показатели в разных странах  могут значительно различаться.

     Возникновению безработицы может способствовать одна из следующих причин:

     первая  причина – закон о минимальной  заработной плате. Превышение оплаты труда  неквалифицированных рабочих точки  равновесия ведёт к увеличению предложения  рабочей силы и снижению спроса на неё. Значение этого превышения и  определяет величину безработицы;

     вторая  причина – деятельность профсоюзов. Когда профсоюзы добиваются увеличения заработной платы своих членов выше уровня равновесного состояния, возникает  избыток предложения рабочей  силы;

     третья  причина объясняется с помощью  теории эффективной оплаты труда, в  соответствии с которой работодателям  выгодно платить зарплату, превышающую  равновесный уровень. Такая зарплата позволяет поддерживать необходимый  уровень здоровья рабочих, ведёт  к снижению текучести кадров, повышению  квалификации персонала и гарантирует  его усердную работу;

     четвёртая причина заключается в том, что  для поиска нового рабочего места, наилучшим  образом соответствующего наклонностям и квалификации работника, требуется  определённое время. Страхование по безработице – государственная  программа материальной поддержки  потерявших работу. Её отрицательный  эффект проявляется в увеличении безработицы, обусловленной поиском  подходящего рабочего места.

     Безработица – это ситуация в экономике, при  которой часть трудоспособного  населения становится относительно избыточной (резервной армией труда). Безработными в нашей стране признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости населения  в целях поиска подходящей работы при условии, что они готовы приступить к ней. Безработица является неотъемлемым элементом рыночной экономики. Так, определённый её уровень – 4-5% численности  рабочей силы – считается нормальным, или оправданным, и называется естественным уровнем безработицы.

     К тому же всем ясно, что в любой  отрезок времени какая-то часть  людей ищет работу, в том числе  и впервые. Кроме того, определённое число работников лишается рабочих  мест из-за структурных сдвигов в  производстве, вызывающих изменение  в спросе на отдельные профессии.

     Известной чертой российского рынка труда  также является то, что на многих предприятиях промышленности, особенно крупных, до 20-25% занятых фактически являются лишними и используются на работах, не связанных с их основной производственной деятельностью и  не соответствующих их уровню образования. Однако также известно, что в службы занятости за помощью в подборе  работы обращается в среднем по России только третья часть ищущих работу (примерно 7% экономически активного  населения). Неумение работать интенсивно, без потерь и раньше было одной  из основных проблем нашей экономики. Поэтому на сегодняшний день неоправданное  распространение безработицы и  неполной занятости может ещё  более усугубить проблему, привести к дальнейшему снижению эффективности  труда.

     Главной особенностью процессов на российском рынке труда в последние два  года стало то, что рост безработицы  не принял масштабов, адекватных колоссальному  спаду производства. Объясняется  это тем, что спад производства больше выразился в резком снижении производительности труда, чем в росте открытой безработицы. С другой стороны, большая армия  «частично» безработных, длительное время  находящихся под угрозой увольнения, даёт объяснение его неадекватной реакции  на спад производства.

     Полная  занятость – цель, к которой  необходимо стремиться. Она достигается  тогда, когда спрос на рабочую  силу совпадает с её предложением. Но это мимолётное явление, которое  постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры  производства.

     Интенсивность высвобождения и перераспределения  рабочей силы зависит от множества  факторов. Поэтому процессы, затрагивающие  коренные интересы всех слоёв населения, условия их занятости, обязательно  должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере  занятости и трудовых отношений.

     Многие  экономисты считают, что фактором, непосредственно  определяющим уровни производства и  занятости, является уровень совокупных расходов на производство товаров и  услуг. Так, в рыночной экономике  предприятия производят товары и  услуги только в том случае, если их можно выгодно продать. Если общие  расходы на производство невелики, то это означает, что предприятиям невыгодно производить товары и  услуги в больших объёмах. Отсюда низкий уровень производства, занятости  и доходов. И наоборот, более высокий  уровень общих расходов означает, что рост производства приносит прибыль, поэтому производство, занятость  и доходы будут тоже возрастать.

     Безработица влечёт за собой серьёзные экономические  и социальные издержки. Одно из главных  негативных последствий безработицы  – нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии  удовлетворить потребности в  рабочих местах для всех, кто хочет  и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться  и двигаться вперёд с учётом своих  потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как  снижение темпов экономического роста, отстаивание объёмов увеличения ВНП. Недоиспользование производственных возможностей общества поддаётся прогнозированию. Так, некоторые экономисты считают, что превышение на 1% реального уровня безработицы над уровнем безработицы при полной занятости ведёт к отстаиванию реального объёма ВНП продукта на 2,5% от потенциального ВНП.

     Помимо  чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия  безработицы, её негативное влияние  на общественные ценности и жизненные  интересы граждан. Вынужденная бездеятельность  значительной массы трудоспособного  населения и каждого человека в отдельности ведёт к появлению  жизненной депрессии, потере квалификации и практических навыков; снижаются  моральные устои, и растёт преступность, теряется самоуважение и распадаются  семьи, растёт социальная напряжённость  в обществе, которая характеризуется  также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге, подрывается  моральное и физическое здоровье общества.

     По  данным МОТ1 отмечается, что почти треть рабочей силы в мире либо не имеет работы, либо занята неполное рабочее время. В промышленно развитых странах почти 35 млн. человек лишены работы, а у многих миллионов занятость едва обеспечивает прожиточный минимум и носит нестабильный характер. Во многих развивающихся странах большинство работников вынуждены трудиться на малопродуктивных рабочих местах, на тяжёлых и низкооплачиваемых работах. В странах с переходной экономикой в последнее время резко возросла безработица, увеличилась бедность и усиливается неравенство в оплате труда. Характеристика уровня безработицы в разных странах мира показана в таблице 1. 

     Таблица 1. Уровень безработицы по отдельным  странам в 2003-2005 гг.

     Как видно из таблицы 1 наибольший уровень  безработицы отмечен в Испании, Финляндии, Бельгии, Польше и Германии. Наименьший – в КНДР, Чехии, Японии. 

     1. Понятие и сущность безработицы 

     Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической  жизни безработица выступает  как превышение предложения рабочей  силы над спросом на неё. К безработным, согласно социальной статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие  попытки найти работу в течение  предыдущих четырёх недель и зарегистрированные на бирже труда.

     С целью выявления статуса занятости, динамики занятости и безработицы  в США, например, проводятся специальные  еженедельные опросы респондентов, представляющих различные социальные, профессиональные и демографические группы рабочей  силы, отобранных по специально разработанной  методике. Их число в месяц составляет более 70 тыс. человек.

     Важно подчеркнуть, что к безработным  обычно относят не только уволенных  по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и  предпринимающих попытку найти  новую. Структура безработицы по её причинам включает четыре основные категории рабочей силы (см. таблицу 4 на стр.15):

     потерявшие  работу в результате увольнения;

     добровольно оставившие работу;

     пришедшие на рынок труда после перерыва;

     впервые пришедшие на рынок труда.

     Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

     Существует  несколько концепций, трактующих феномен  безработицы. В марксистской теории её обычно связывают с процессом  накопления капитала, при котором  потребность в живом труде (переменном капитале) увеличивается медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале). В западной экономической  науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в  своей основе отражает экономическую  целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность  использования основного капитала. Об этом говорит так называемый естественный уровень безработицы, отражающий структурные  диспропорции на рынке труда (между  структурой спроса и предложения  рабочей силы по квалификации, по демографическим, географическим и иным критериям).