Антиинфляционная политика России

б) милитаризация экономики;

Финансирование государством военных расходов неизбежно ведет к росту денежной массы при относительном обеднении рынка потребительских товаров и услуг.

в) монополизм в экономике;

Естественные, экономические, искусственные монополии имеют возможность повышать цены на свою продукцию без соответствующего увеличения потребительских качеств. Цены обычно устанавливаются по принципу "фактические издержки производства плюс гарантированная прибыль". Это приводит к незаинтересованности в снижении издержек, затратному хозяйствованию. В результате, в частности, в отраслях естественных монополий обычно плохо применяется новая техника, если она ведет к снижению затрат. И, наоборот, активно внедряются капиталоемкие технологии.

г) экстраординарные обстоятельства социально-политического и экономического характера (требования профсоюзов о росте зарплаты, забастовки, нарастание политической и экономической нестабильности);

д) ошибки в проведении денежно-кредитной, налогово-бюджетной, ценовой политики государства.

В частности, в Российской Федерации в налогообложении акцент сделан на косвенные налоги. Согласно Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" доля косвенных налогов в налоговых поступлениях государственного бюджета составляет около 70%. Но косвенные налоги непосредственно входят в структуру цены. Таким образом, российская практика налогообложения обусловливает рост цен и требует соответственного роста денежной массы.

Среди внешних причин инфляции следует особо выделить следующие:

а) приток иностранной валюты в страну в обмен на национальную валюту вызывает необходимость дополнительной эмиссии национальных платежных средств;

б) падающий курс национальной валюты приводит к повышению импортных цен и способствует росту общего уровня цен в стране;

в) ввоз пользующихся высоким спросом импортных товаров, более дорогих по сравнению с аналогичными национальными товарами, способствует удорожанию последних посредством механизма "подтягивания" уровня цен.

Под инфляцией обычно понимают обесценение (падение покупательской способности) денег. Разные школы и разные исследователи различают не менее десяти видов инфляции (формы инфляции, как правило, образуются в зависимости от факторов ее вызывающих). Например, различают инфляцию:

- связанную с чрезмерной  эмиссией наличных денег;

- администрированием издержек  производства;

- инфляцию, вызванную чрезмерными  кредитными расходами;

- превышением спроса над  предложением;

- ожиданием роста цен;

- изменением цен на  сырье (например, на нефть);

- импортируемую инфляцию;

- связанную с социальными моментами;

- с ростом цен в связи  с новыми общественными требованиями  к качеству продукции, охране  окружающей среды;

- с изменением структуры  производства;

- вызванную ростом налогов или ростом заработной платы.

Рассмотрим виды инфляции с позиции темпа роста цен.

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:

а) нормальная инфляция – темпы растут медленно, примерно 3 – 3,5% в год; масштаб инфляции поддаётся контролю.

б) ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно по десяти или несколько больше процентов в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.

в) галопирующая инфляция в отличие от ползучей становится трудноуправляемой: рост цен измеряется сотнями процентов в год, контракты "привязываются" к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Галопирующая инфляция наблюдалась, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии в 80-х гг. Галопирующий рост цен проявляет себя неодинаково и не имеет строго обозначенных количественных параметров. Инфляционные процессы зависят от уровня развития страны, социально- экономической структуры, несхожего механизма регулирования ценовых процессов.

г) гиперинфляция;

Её условный рубеж – ежемесячный ( в течение трёх – четырёх месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырёхзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходиться прибегать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты.

Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы "горячих" денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют под давлением " инфляционного психоза", а это подстёгивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя.

Классический пример гиперинфляции – обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других стран после первой мировой войны. В Германии в 1923 г. уровень роста цен исчислялся десятизначными и двенадцатизначными числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в течение дня цены на продукты повышались неоднократно. В России количество денег в обращении выросло с 27 млрд. в январе 1918 г. до 845 млрд. к декабрю 1921 г. Эмиссия привела к падению покупательной способности рубля в 10 млн. раз.

Абстрагировавшись от конкретных факторов инфляции, аналитики рассматривают как базисную составляющую всех инфляционных процессов диспропорции совокупного спроса и совокупного предложения на товарных рынках. Именно систематическое превышение совокупного спроса, над совокупным предложением, можно определить как основной фактор детерминирующий темпы инфляционных процессов.

Рассматривая инфляцию, как итог баланса спроса и предложения, необходимо определить факторы оказывающие влияние на совокупный спрос и факторы,влияющие на совокупное предложение.

Так современная экономическая наука концентрирует анализ на инфляции спроса, инфляции издержек (предложения), инфляции структурных сдвигов (синтез инфляции спроса и предложения). Рассмотрим подробнее, какие теоретические концепции лежат в основе такого анализа.

1.2 Концепции и  основные модели инфляции в  экономике

Инфляцию спроса можно рассматривать как превышение объема совокупного спроса над объемом совокупного предложения, приводящее к повышению уровня цен. Инфляционные процессы такого типа начинаются с возникновения избыточного спроса, избыточный спрос, наталкиваясь на ограничения со стороны предложения в краткосрочном плане, вызывает рост цен на конечные продукты, экономические субъекты, получившие возможность производить с большей рентабельностью предъявляют больший спрос на ресурсы ограниченные в краткосрочном плане. Причем рост цен на последние, как правило, отстает от роста цен на первые. В среднесрочном плане увеличение совокупного спроса наталкивается на ограничения со стороны денежных агрегатов (см. рисунок 1).

Рисунок 1 – Концепция инфляции спроса

На рисунок 1 построена блок-схема возникновения инфляции спроса.

Первопричина роста цен (кредитная политика денежных властей, денежная эмиссия, изменение валютного курса и т.д.), – на блок-схеме она вынесена в среднесрочный контур, – достаточно важна, но для развития инфляционных процессов особенно важен второй этап. Перейдя в среднесрочный контур совокупный спрос AS, наталкивается на ограничения, связанные с фактическим объемом денежной массы в обращении. При определенных условиях сжатие денежной массы может уменьшить совокупный спрос. При расширении денежной массы происходит рост уровня цен. Другими словами, само по себе увеличение спроса порождает не столько инфляцию, сколько ее угрозу.

Понятнее технология возникновения инфляции спроса может быть представлена в виде смещения кривой совокупного спроса AD (рисунок 2).

Рисунок 2 – Инфляция Спроса

На рисунке 2 рост денежной массы сдвигает кривую совокупного спроса с уровня AD1 на уровень AD2. Сдвиг кривой совокупного спроса происходит вдоль фиксированной кривой совокупного предложения. Неудовлетворенный спрос позволяет поднимать цены, незначительно увеличивая объем производства.

Анализ инфляции спроса основывается на количественной теории денег. Наиболее четко она была сформулирована известным американским экономистом И. Фишером, который популяризировал и теоретически обосновал так называемое уравнение обмена:

MV = PQ,

где М – количество денег в обращении (независимо от их металлического или бумажного характера);

V – скорость обращения  денег;

Р –средний уровень цен товарной сделки;

Q – количество товарных  сделок.

Именно на уравнении обмена и базируется количественная теория денег. Оно констатирует факт, что объем платежных средств в обороте с учетом скорости их обращения равен объему товарных сделок, помноженному на средний уровень их цен. Но это уравнение четко не отражает причинно-следственных зависимостей.

Во-первых, V и Q принимались постоянными или относительно постоянными величинами. Во-вторых, М, т. е. количество денег в обращении, рассматривалось как причина, а Р – уровень цен – как следствие; причем указанная причинно-следственная связь трактовалась как строго пропорциональная. Прямая зависимость индекса цен от денежной массы у Фишера выражается формулой (формула 2):

P=MV/Q,

где М – количество денег в обращении (независимо от их металлического или бумажного характера);

V – скорость обращения  денег;

Р – средний уровень цен товарной сделки;

Q – количество товарных  сделок.

В уравнении (формула 2) достаточно жестко выражена концепция количественной теории денег, в соответствии с которой уровень цен изменяется пропорционально количеству денег в обращении. Именно в так описывается наиболее простой вариант теории инфляции спроса:

- падение покупательной  способности денег пропорционально  росту их количества в обращении.

К другим факторам влияющим на совокупный спрос можно отнести:

- увеличение склонности  к потреблению;

- рост государственных  расходов;

- увеличение скорости  обращения денег в экономической  системе.

Инфляция издержек (предложения) – изменение совокупного предложения вызванное ростом издержек производства в расчете на единицу продукта.

Отставание темпов роста совокупного предложения или фактическое уменьшение совокупного предложения по сравнению с совокупным спросом, определяет темпы инфляционных процессов.

Рисунок 3 – Концепция Инфляции издержек

C – издержки;

R– рентабельность;

AS – совокупное предложение;

P – уровень цен;

F– эндогенный фактор.

Рост себестоимости продукции приводит к падению рентабельности производства, что заставляет совокупное предложение при стабильных ценах падает. Низкий уровень совокупного предложения при старом совокупном спросе определяет падение покупательной способности национальной валюты, т.е. повышение цен. Вследствие недостаточного спроса объем производства и занятость сокращаются.

Инфляция такого рода начинается с роста цен на факторы производства, а затем распространяется по технологической цепи на конечный продукт. Изначально такого рода инфляцию связывали требованиями профсоюзов о повышении заработной платы и ростом затрат на энергоресурсы.