П.А. Столыпин – реформатор России

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования 
«Владимирский государственный университет 
имени А.Г. и Н.Г. Столетовых»

 

Кафедра истории, археологии и краеведения

 

 

Реферат

по дисциплине

«Отечественная история»

На тему:

«П.А. Столыпин – реформатор России»

 

 

 

 

Выполнил: 
ст. гр. СВ-113 
Шеина А.И.

Принял: 
доцент Бурлаков А.И.

 

Владимир 2013

П.А. Столыпин – реформатор России

План

I. Введение: историческая обстановка………………………………………….3 
II. П.А. Столыпин – реформатор России 
1. Краткая биография П. Столыпина……………………………………….6 
2. Столыпин и его земельная реформа…………………………………………7 
3. Переселенческая программа………………………………………………….9 
4. Борьба с революцией………………………………………………………….10 
5. Реформа местного управления и самоуправления………………………….13 
6. Реформа полиции……………………………………………………………...15 
7. «Еврейский вопрос»…………………………………………………………..16 
8. Убийство Столыпина…………………………………………………………18 
III. Заключение: роль П.А. Столыпина в истории Российской империи…….20  
Список использованной литературы…………………………………………...21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение: историческая обстановка

В начале 90-х гг. 19 в. в России начался промышленный подъем,  который продолжался несколько лет и шел очень интенсивно. Особенно быстро развивалась тяжелая промышленность,  которая  к  концу  века  давала  почти половину всей промышленной продукции в ее стоимостном выражении. По  общим объемам продукции тяжелой   промышленности  Россия   вошла  в  число  первых стран мира.

В течение ряда лет промышленный подъем был подкреплен хорошими урожаями. Оживление  в  промышленности  сопровождалось  бурным   железнодорожным строительством. Правительство верно оценило значение  железных  дорог  для будущего экономики и не жалело денег для расширения их сети. Дороги связали окраины с промышленными центрами,  индустриальные  города  и земледельческие губернии - с морскими портами.

Главной причиной промышленного подъема 90-х гг. являлась  экономическая политика  правительства,  одной   из   частей   которой   стало установление таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары  и  одновременно устранение  препятствий  на  пути  проникновения   в   страну   иностранных капиталов. Эти меры  должны  были  избавить отечественную промышленность от губительной конкуренции и тем самым способствовать  ее  развитию,  которому  помогали  заграничные  деньги.   В экономической политике царизма конца XIX  -  начала  XX  века,  было  немало сильных сторон. В те годы  Россия  завоевала  позиции  на  рынках Дальнего и Среднего  Востока,  тесня  там  своих  соперников.  Однако  эта политика оставалась внутренне противоречивой. И не только потому, что в ней преобладали  административные  меры  и  недооценивалось  значение  частного предпринимательства.  Главное  заключалось  в   том,   что   самому   курсу правительства   не   хватало   сбалансированности    между    потребностями промышленности и сельского хозяйства.

Несбалансированность  хозяйства  стала   одной    из  причин экономического  кризиса  начала 20  столетия,   который   затем   сменился длительной   "депрессией"   1904-1908  годов.   С  1909   по    1913    год начинается   экономический   подъем.   В   результате   прошедшего  кризиса слабые,    маленькие    предприятия    разорились,    ускорился     процесс концентрации  промышленного   производства. В  80  -  90  годы   временные предпринимательские   объединения   замещаются   крупными      монополиями; картелями,  синдикатами (Продуголь, Проднефть  и т.д.). Одновременно с этим идет   укрепление   банковской  системы  (Русско-Азиатский,   Петербургский международный  банки).  В   начале  20  века    Россия    являлась   среднеразвитой   страной. Наряду  с  высоко  развитой  индустрией    в  экономике страны  большой удельный   вес   принадлежал    раннекапиталистическим    и полуфеодальным    формам   хозяйства     -     от   мануфактурного    до патриархально-натурального.  Русская   деревня   как   в  зеркале  отражала пережитки   феодализма:   крупные   помещичьи   землевладения,   отработки, являющие собой прямой пережиток  барщины. Крестьянское  малоземелье, община с её  переделами   тормозили   модернизацию     крестьянского    хозяйства.

Социально - классовая  структура    страны    отражала    характер    и уровень  её  экономического  развития.  Наряду   с  формированием   классов буржуазного общества (буржуазия,  мелкая  буржуазия,  пролетариат),  в  нем продолжали существовать  и   сословные  деления   -   наследие   феодальной эпохи. Буржуазия  занимает   ведущую роль  в экономике страны 20  века.  До этого она  не  играла  какой-либо   самостоятельной   роли  в  общественно-политической жизни страны,  так как   она   была   полностью  зависима   от самодержавия   и   оставалась   аполитичной   и    консервативной    силой. Дворянство,  которое сосредоточило более  60%  всех  земель,  было  главной опорой   самодержавия,   хотя   в   социальном   плане   оно   теряло  свою однородность, сближаясь с буржуазией.         Крестьянство включало   около 75% населения страны. Оно  состояло из:  кулаков (20%),  середняков  (30%), бедняков (50%).  И,  естественно,  между   ними   возникали   противоречия. [1, с. 57]

Наемные рабочие,  в  начале  20  века,  составляли   около  17   млн. человек.  Этот класс был не однороден. Большая часть  рабочих  состояла  из недавно пришедших  в   город   крестьян,   еще   не   потерявших   связь  с землёй.   Ядром   этого   класса   стал   фабрично-заводской   пролетариат, насчитывавший более трёх миллионов человек. Политическим  строем  в  России оставалась абсолютная  монархия. Хотя в  70-х  годах 19  века  был   сделан шаг по пути превращения  государственного  строя   в  буржуазную  монархию, царизм сохранил все  атрибуты  абсолютизма.

В эти же годы Россия вмешивается  в  борьбу  за  передел  рынков  сбыта. Война между Россией и Японией  за  господство  на  рынке  сбыта   в  Китае, закончившаяся поражением России, четко показала неподготовленность  русской армии  и   слабость  экономики.  С  поражением  в  войне  в  стране нарастает революционная ситуация (1905-1907 года). России требовались как политические, так и экономические реформы, которые  смогли  бы  укрепить  и оздоровить экономику. Вожаком этих реформ должен  был  быть  человек,   для которого важна была судьба России. Им стал Пётр Аркадьевич Столыпин.

 

 

 

II. П.А. Столыпин – реформатор России

1. Краткая биография П. Столыпина

Родился 14 апреля 1862 г. в Дрездене (Германия) в семье, принадлежавшей к старинному дворянскому роду.

В 1881 г. окончил Виленскую (Вильнюсскую) гимназию и поступил на физико-математический факультет Петербургского университета, по окончании которого служил в Министерстве государственных имуществ.

В 1889 г. Столыпин перешёл в Министерство внутренних дел. В 1899 г. был назначен ковенским губернским предводителем дворянства, в 1902 г. — гродненским губернатором; в 1903 г. стал губернатором в Саратове, где руководил подавлением крестьянских волнений в ходе революции 1905—1907 гг.

В 1906 г. Столыпин был назначен министром внутренних дел, в том же году заменил И. Л. Горемыкина на посту Председателя Совета министров.

В августе 1906 г. на Столыпина было совершено первое из 11 предпринятых покушений. Пётр Аркадьевич с семьёй переехал в Зимний дворец, а в России был принят указ о введении военно-полевых судов, после чего виселицу стали называть «столыпинским галстуком».

3 июня 1907 г. Вторая Государственная дума была распущена, а избирательный закон изменён, после чего правительство Столыпина смогло перейти к реформам, главной из которых являлась аграрная. Идея Столыпина заключалась в решении аграрной проблемы, не затрагивая при этом помещичье землевладение, а повысив производительность крестьянского труда. После разрушения общины земля должна перейти в собственность зажиточных крестьян; разорившиеся пойдут на работу в городскую промышленность и будут переселены на окраины страны.

В 1910 г. совершив поездку в Западную Сибирь, Столыпин предложил широкомасштабную схему переселения крестьян на целинные земли, считая Сибирь неисчерпаемым источником сырья. [4, с. 132]

Из-за независимой позиции Столыпина, который полагал, что самодержавие должно быть заменено ограниченной монархией, опирающейся на сильную исполнительную власть, против него восстало дворянство и способствовало падению его влияния.

Был смертельно ранен эсером Д. Г. Богровым 14 сентября 1911 г. в Киеве и  скончался 18 сентября.

2. Столыпин и его земельная реформа

Центральное место во внутренней политике занимал аграрный вопрос. Борьба крестьян заставила правительство отменить выкупные платежи с 1906 г. наполовину, а с 1907 г.— полностью. Но этого было недостаточно. Крестьяне требовали земли. Правительство вынуждено было вернуться к идее отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому землевладению. Она высказывалась еще в 1902 г., но тогда правительство отказалось от ее реализации. П. А. Столыпин настоял на проведении реформы, и поэтому ее назвали Столыпинской.  Реформа осуществлялась несколькими методами:

1) Указ от 9 ноября 1906 г. разрешал  крестьянину выход из общины, а закон от 14 июня 1910 г. сделал  выход обязательным;

2) крестьянин мот потребовать  объединения надельных участков  в единый отруб и даже выселиться  на отдельный хутор;

3) создавался фонд из  части казенных и императорских  земель;

4) для покупки этих  и помещичьих земель Крестьянский  банк давал денежные ссуды;

5) учитывая «земельный  голод» в центре России, правительство  поощряло переселение крестьян  за Урал. Переселенцам давали  ссуды для обустройства на  новом месте, создавали казенные  склады сельскохозяйственных машин, обеспечивали агрономические консультации, медицинскую и ветеринарную помощь. [6, с. 582]

Цель реформы – сохранить помещичье землевладение и одновременно ускорить буржуазную эволюцию сельского хозяйства, преодолеть общинную ментальность и воспитать в каждом крестьянине чувство собственника, сняв тем самым социальную напряженность в деревне и создав там прочную социальную опору правительства в лице сельской буржуазии. Эта реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское хозяйство приобрело стабильный характер. Увеличились покупательная способность населения и валютные поступления, связанные с вывозом зерна. Но социальные цели, поставленные правительством, не были достигнуты. Из общины вышло в разных районах только 20—35% крестьян, так как большинство сохраняло коллективистскую психологию и традиции. Хуторское хозяйство завело лишь 10% домохозяев. Кулаки чаще выходили из общины, чем бедняки. Кулаки покупали землю у помещиков и обедневших односельчан, заводили рентабельное товарное хозяйство. Бедняки уходили в города или становились сельскохозяйственными рабочими. 20% крестьян, получивших ссуды Крестьянского банка, разорились. Около 16% переселенцев не смогли устроиться на новом месте, вернулись в центральные районы страны и пополнили ряды пролетариев. Реформа ускорила социальное расслоение — формирование сельской буржуазии и пролетариата. Правительство не обрело в деревне прочной опоры, так как не удовлетворило нужды крестьян в земле. [3, с. 289]

3. Переселенческая программа

Местным народам Столыпин принес новую форму сельского хозяйства, от кочевого скотоводства они стали переходить к культурному земледелию и скотоводству. Переход к земледелию высвобождал плодородную землю, часть которой шла тем же оседлым киргизам.

На Дальнем Востоке политика переселения носила более геополитический характер, так как даже сто лет назад стояла проблема захвата региона китайцами. Для этого предпринимались шаги по строительству железной дороги и предоставление существенных льгот переселенцам. Даже десятилетия спустя, при советской власти, фактически продолжалась столыпинская политика переселения на Дальний Восток. Есть множество свидетельств экономического прогресса в Сибири и других регионах в результате политики переселенчества. Гигантский прогресс сделало скотоводство. Необычайный рост производительных сил, поголовья скота и посевов заметно превышал рост населения, что в Европейской России было немыслимо. В Сибири применялись более прогрессивные агротехника и сельскохозяйственные орудия.

Этому существенно помогали все возраставшие в масштабах ссуды Государственного банка, хотя проблемы с финансированием были острыми. Бюджетное финансирование переселения также постепенно возрастало, но оставалось недостаточным и сдерживало переселение. Деньги были нужны для перевозки крестьян, ссуд, строительства дорог, землеустроительных работ и т. д. [2, с. 224]

Помимо содействия борьбе с малоземельем в европейской части России эта политика помогала осваивать новые территории и укреплять Российское государство. Если бы такая целенаправленная политика продолжалась достаточно долго и целенаправленно, то мы сегодня не имели бы ситуации почти безлюдного Дальнего Востока и опасений китайской экспансии. Не обособился бы от России и Казахстан. Понятно, что само по себе переселение крестьян не меняло ситуацию кардинально, но, безусловно, помогало отчасти снизить остроту аграрной проблемы в центральной России. Миллионам людей, вовлеченных в освоение новых земель, было некогда заниматься революцией. Ключевой результат – мощный толчок экономическому развитию окраин Российской империи.

Любопытно, что Петр Столыпин уделял внимание и вопросу национальности переселенцев в Сибирь. В обществе тогда активно обсуждалась нежелательность наплыва иностранцев в Сибирь, в частности, в газете "Новое время" в 1911 г. появилась статья под заглавием "Нашествие иностранцев в Западную Сибирь".

4. Борьба с революцией

К власти Петр Столыпин пришел в самый разгар политического кризиса и энергично взялся за наведение порядка. Роспуск Думы, Свеаборгское восстание, мятеж в Кронштадте и на крейсере "Память Азова" – все это произошло за считанные дни в июле 1906 г. и потребовало от Петра Аркадьевича максимального напряжения всех сил.