Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2016 в 16:53, курсовая работа
Цель работы – изучить характерные черты государственного строя Киевского государства.
Соответственно цели работы были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть особенности государственного устройства Древней Руси;
- изучить организацию центральной власти Древней Руси;
- ознакомиться с особенностями местного самоуправления.
Оглавление
Более одиннадцати веков назад восточные славяне создали первое государство – Древнюю Русь. Оно принадлежало к наиболее крупным, культурным, экономически и политически развитым государствам средневековья. Его общественно-политический и экономический строй был одним из самых совершенных в Европе.
Древняя Русь занимала весомое место в политической жизни Европы и Ближнего Востока. С ней вынуждены были считаться византийские императоры и хазарские каганы. В течение пятисот лет Древнерусское государство закрывало собой европейской мир и Византию от кочевников. Оно приняла на себя страшный удар железного тарана 150-тысячной татаро-монгольской конницы Батыя, ценой жизни сотен тысяч своих воинов и мирных жителей ослабила его и тем спасла Европу от опустошения и гибели.
Киевская Русь внесла огромный вклад в мировую историю IX - XIII вв., поэтому интерес к ней не угасает среди современных ученых Изучению государственно-политического и социально-экономического развития Древней Руси посвятили свои труды такие ученые, как Анохин Г.Н., Арцибашева Т.Н., Гумилёв Л. Н., Жук С.М., Костомаров Н.И., Поляков А.Н. и др.
Цель работы – изучить характерные черты государственного строя Киевского государства.
Соответственно цели работы были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть особенности государственного устройства Древней Руси;
- изучить организацию центральной власти Древней Руси;
- ознакомиться с особенностями местного самоуправления.
Предметом исследования являются общие закономерности становления и развития государственного строя в Киевской Руси.
Объектом исследования являются государственные институты Киевской Руси.
В административном плане Древняя Русь не была унитарным государством и состояла из относительно самостоятельных земель и волостей, которые были слабо связаны между собой в экономическом отношении. Волости объединялись в земли, в которых главными были города. Князья правили волостями и землями на правах семейной собственности.
«Русская Правда» упоминает старую административную единицу - вервь, которая объединяла людей территориальными связями. В основе взаимоотношений членов верви была круговая ответственность всех членов за каждого, а целой общины – за всех. Все общество, все ее население руководствовалось в общественных отношениях древними правовыми обычаями. Вервь имела также свою судебную организацию, известную под названием копного суда. С помощью этих рычагов поддерживался на территории верви порядок. В Пскове и Новгороде верви соответствовала сотня и губа1.
По форме правления Древняя Русь сложилась как раннефеодальная монархия. Во главе государства стоял Великий князь. Великие князья сосредоточивали законодательную и исполнительную власть, имели судебные функции. Порядок наследования престола в Древней Руси не регулировался нормами права.
Функции Великого князя: организация военной дружины и военных походов, организация охраны границ государства; внешние отношения с другими государствами; заключение международных соглашений; законодательные функции, управление администрацией и княжеским судом. Князь собирал налоги с населения, судебные сборы и уголовные штрафы, имел влияние на дела церкви.
В период феодальной раздробленности особое значение в системе княжеской власти имели княжеские съезды, где по тем или иным вопросам князья составляли между собой соответствующие договоры, которые имели названия: «ряд», «целование»2. Но поскольку княжеские съезды не были постоянными и общеобязательными для всех князей, они существенно не меняли природу власти в Древней Руси.
Органом власти в Древней Руси была боярская Дума. Это совет князей с боярами. Задачей боярской Думы было принимать решения по вопросам, касающимся государственного управления. Дума не имела постоянной формы и указанной компетенции. Князь советовался с теми боярами, которые были под рукой или которых он желал видеть на совещании, поэтому состав мог постоянно меняться3.
Таким образом, боярская Дума не имела в Древней Руси четко обозначенной формы и компетенции, не имела под собой ясно очерченной юридической основы.
Верховным народным органом, который решал издревле судьбу народа и сохранился со времен родоплеменного строя, было вече. В основе взаимоотношений между народом и князем был договор - ряд, заключенный с князем вече. Основным требованием веча князю было - «не обижать народ».
Все важные вопросы, которые касались всей земли, издавна решались на вече. Правом на участие в вече пользовались в равной степени все свободные граждане данной земли. Ограничение прав на участие в вечах касалось лишь тех, которые персонально зависели от другого лица: из-за этого холопы, рабы, закупки, а также женщины и несовершеннолетние в вечах не участвовали. Князь также участвовал в вечах4.
Таким образом, вече было властью общеземской, общенародной. Постановления вече «старшего города», то есть центральной общины земли, были обязательными для пригородов. В самих пригородах также проходило вече, но они не касались общеземских дел, а ограничивались решением дел местного значения. Каждый гражданин, в том числе и князь, мог стать инициатором созыва веча.
В течение X века характер княжеской власти в Древней Руси меняется. В руках князя сосредотачивается вся полнота власти. Свое значение теряют веча. Князья согласовывают свои действия уже не с вече, а с руководителями военных дружин. В связи с ведением частых войн меняется состав военной дружины. Варяжская дружина постепенно исчезает, а ее место занимает русская. Из местных старших дружинников князь назначает наместников и воевод. Исчезают местные «ясные князи». Центральное управление полностью сосредоточивается в руках князя5.
Определенного деления на центральные и местные органы управления в Древней Руси не было. Этот раздел был относительный. Так, первоначально существовала десятичная система, затем развилась дворцово-вотчинная. Следует обратить внимание на то, что органом центрального управления, кроме самого князя и думы, был так называемый княжеский двор - место, где сосредоточивался суд и расправа.
Ближайшими помощниками князя были назначенные чиновники - тиуны. Тиуны выполняли различные поручения князя, а также руководили хозяйством, имели судебные функции. Тиуны имели категории: тиун огнишний или дворцовый, ведавший двором; тиун конюшни; тиун сельский. Ключники - подручные тиуна. Детские и отроки находились при дворе князя. Они выполняли различные задания, касающиеся судебного дела: выполняли судебные приговоры, доставляли на суд обвиняемых, присутствовали при «муках» (пытках). Отроки происходили из рабов юношей, а детские были лицами свободного состояния.
«Ябетники» - чиновники, обязанностью которых были поиски похищенного и преступников («сочення»). Гриди - придворные слуги князя. Детские, отроки, гриди, ябетники, мечники, метатели входили в состав младшей дружины. Все они получали от князя содержание, но вместе с тем, выполняя поручения князя, получали за свой труд плату непосредственно от народа (система «кормления»)6. Бояре и мужи составили старшую дружину.
Для бояр обязательной, принудительной службы в Древней Руси не было. Каждый боярин, дружинник, каждый служебный человек имели право по своей воле покинуть службу.
Высшее финансовое управление сосредоточивалось в лице самого князя, который стягивал налоги (дань и урок) с помощью различных чиновников - данщиков, пошлинников (таможенников) и др.
На местах центральное управление представляли посадники. Эта должность появилась в Древней Руси в результате реформ Владимира Великого. Посадники назначались князем в разные административные центры (княжеские наместники). Власть посадника имела административный характер. В его функции входило взыскание с населения налогов; суды и расправа; оборонная функция. Содержание посадников происходило благодаря системе кормления7.
Каждая община пользовалась самоуправлением, выбирая для управления и суда свои отдельные земские органы: тысяцких, сотских, десятских, старцев, добрых людей и т.д.
Функции власти тысяцкого, сотских и десятских имели характер военно-административный и административно-финансовый. Кроме того, сотские и десятские выполняли полицейские функции.
Большую роль в Древней Руси играло войско. Оно состояло из народного ополчения (так называемое земское войско) во главе с тысяцким. Земское войско созывалось только во время войны. Кроме этого существовало постоянное войско в виде княжеской дружины и дружины бояр. Войско состояло из конницы и пехоты8.
Таким образом, в Древней Руси был четко определен договорной характер правовых отношений между звеньями власти: вече и князь, ряд; договоры князей между собой (феодальные съезды), договоры князей с землями и т.д. Этими фактами можно объяснить наличие федеративных тенденций в процессе существования Древнерусского государства.
Элементами демократичности государственного устройства можно считать отсутствие состояний как замкнутых в себе самих корпораций, каст. Фактически в политическом отношении и смерд, и боярин были равноправны. Так, они вместе с князем участвуют в вече как органе, осуществляющем верховную волю народа.
В Древней Руси была достаточно сильной автономия общин, местное самоуправление. Народ управлялся своей выборной властью, а представители центра не нарушали общедемократических принципов Древнерусского государства. Неравенство существовало фактически только в экономической сфере.
Центральное управление олицетворял Великий князь, боярский совет, княжеские съезды (снемы) и вече.
Великий киевский князь. Функции первых великих князей были сравнительно несложными и заключались прежде всего в организации дружины и военных ополчений, командовании ими. Князья заботились об обеспечении границ государства, возглавляли военные походы с целью покорения новых племен, сборе с них дани. Вместе с тем киевские князья стремились поддерживать нормальные внешнеполитические отношения с воинственными кочевниками, Византийской империей, странами Ближнего Востока. Это обусловлено, прежде всего, интересами сбыта товаров, внешней торговлей.
Киевский князь судил преимущественно своих вассалов, дружинников, свое ближайшее окружение. Княжеская юрисдикция в то время только начинала распространяться на основную массу населения. Князь осуществлял судебную деятельность на основе норм обычного права. О широком княжеском законодательстве в тот период вряд ли можно говорить.
Великие киевские князья сначала ведали главным образом киевской землей, то есть территорией полян. Другими территориями племен управляли князья племен или князья-наместники9.
В конце IX - первой половине X в. княжества племен восточных славян хранили определенную автономию. Центральная власть тогда еще не способна была ограничить прерогативы местной знати, которая феодализировалась. В городах, которые были, как правило, центрами племенных княжеств, «сидели» местные «велиции» - князья, находившиеся в вассальной зависимости от Киева. Они платили киевскому правительству дань и привлекались как союзники для участия во внешнеполитических акциях Руси. Киевское государство представляло собой тогда своеобразную ассоциацию «светлых» и «великих» князей, которые были «под рукой» великого князя киевского10.
Завоевывая и присоединяя к Киеву новые земли, великие князья оставляли в центрах племен свои вооруженные отряды. В главном городе племени и особо важных центрах располагался большой отряд - тысяча дружинников, которая делилась на сотни (тысяцкий был начальником отряда, а сотские - командирами небольших дружин), в городах меньших по значению стояли дружины, которыми командовали сотские и десятские. Они «рубили» на присоединенных территориях новые города, которые становились опорными пунктами, укрепляли их власть на местах. Новые города становились также и экономическими центрами. Так сформировалась древнейшая десятичная система управления, которую великие князья применяли и в киевской земле11.
С конца X в. произошли изменения в организации власти великого князя. Все четче проявлялся ее феодальный характер: князь был военным вождем, организатором и командующим вооруженными силами. Но объем его военно-организаторской деятельности в связи с усложнением структуры войска Древнерусского государства значительно возрастает: управление великокняжеской дружиной, войсками вассалов, народным ополчением требует значительных усилий. Сложными становятся функции князя по защите внешних границ. Великие киевские князья, начиная с Владимира, много внимания уделяли строительству укреплений, организации сторожевой службы, установлению внешних связей. Военно-дипломатическая деятельность великого князя имела целью прежде всего достижение внешней безопасности государства. Великий князь также организовывал строительство дорог, мостов, охрану торговых путей.
Великие князья не только «рядили» (управляли), но и много внимания уделяли рассмотрения судебных дел. Подавление растущего сопротивления угнетенных и прежде сопротивления феодально зависимых крестьян, всегда было в центре внимания князя12.