Общая характеристика гражданско- правового регулирования творческой деятельности

Гражданское законодательство в РФ активно способствует развитию инициативы в области науки, техники, литературы, искусства и в других сферах творческой деятельности. Ее роль не ограничивается охраной готовых результатов творчества. Оно влияет также на отношения по организации производства и использования этих результатов, например, в рамках договоров на создание (передачу) научно-технической продукции, авторских, лицензионных и иных договоров. Поэтому, в данном контексте, можно говорить о гражданских правоотношениях, связанных с творческой деятельностью как таковой, а не только о правоотношениях, связанных с результатами творческой деятельности.

Отношения, связанные с творческой деятельностью, регламентируют нормы многих институтов гражданского права. Это, в частности, нормы о субъектах и объектах гражданских прав, сделках, исковой давности, праве собственности, общие положения об обязательствах и нормы об отдельных видах обязательств. Так, Гражданским кодексом РФ предусмотрена возможность граждан обладать правами автора произведения науки, литературы и искусства, иного результата творческой (интеллектуальной) деятельности.

Немаловажную роль играют сделки, совершаемые в связи с проведением конкурсов на лучшее произведение науки, литературы или искусства.

Отдельные виды обязательств в области научно-технического и художественного творчества детально регламентируют законодательство о договорах на создание (передачу) научно-технической продукции, продажу лицензий и передачу "ноу-хау", авторских и тому подобных договоров.

В области научно-технического и художественного творчества применяют нормы о праве собственности и других вещных правах, регулирующих наделение творческих организаций (научно-исследовательских институтов, студий, театров и др.) основными и оборотными средствами, правовой режим отдельных видов их имущества, а также определяющих принадлежность к конкретным субъектам вещных прав на материальные носители произведений творчества (книги, картины, рукописи, чертежи и т.п.).

Важную роль в области научно-технического и художественного творчества играют авторское, изобретательское (патентное) право, право на промышленный образец и товарный знак.

Авторские, изобретательские и подобные им права обычно называют исключительными. Под исключительными правами в теории данного права понимаются субъективные абсолютные права, обеспечивающие их носителям правомочия на совершение различных действий (по использованию результата творчества, распоряжению им и т.п.) с одновременным запрещением третьим лицам совершать указанные действия.

      Исключительные права устанавливают режим использования результата интеллектуального труда, т. е. определяют, кто вправе и кто не вправе применять данный результат. В рамках исключительных прав осуществляется также наделение авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретателей и дизайнеров, их работодателей и иных лиц личными неимущественными и имущественными правами, устанавливаются способы и формы защиты этих прав.

       Хотя разработка фирменного наименования, товарного знака или другого средства индивидуализации также требует от их создателей определенных творческих усилий, объединение этих интеллектуальных продуктов «под одной крышей» интеллектуальной собственности с произведениями науки, техники, литературы и искусства связано прежде всего общностью их правового режима. И на те и на другие достижения устанавливается абсолютное право в форме исключительного права на результат творческой деятельности.

        Вместе с тем обладатели данного права в том и другом случае существенно различаются. Так, в отличие от научно-технических и литературно-художественных произведений, исключительное право на которые может в первую очередь принадлежать их авторам, схожее право на средство индивидуализации принадлежит не разработчику (художнику, графику) или его работодателю, а тому, кто это средство в установленном законом порядке зарегистрировал на свое имя.

Исключительные авторские права, права на изобретения, промышленные образцы и другие объекты возникли как реакция права на массовое применение товарно-денежной формы в духовной сфере. Некоторые авторы даже ставят знак равенства между исключительным правом и правом собственности. Сходство функций авторского, изобретательского права, права на промышленный образец не означает необходимости включения последних в сферу изобретательского либо авторского права. Между всеми названными институтами есть принципиальные различия, обусловливающие их самостоятельное существование в системе гражданского права. Например, авторское право охраняет прежде всем форму произведения, в то время как изобретательское право - его содержание.

Для признания творческого произведения объектом авторского права достаточно его выражения в любой объективной форме, позволяющей пользоваться результатами творчества. Напротив, для прямой охраны изобретений, рационализаторских предложений, промышленных образцов и товарных знаков требуется акт квалификационного компетентного органа.

Применение гражданского законодательства можно рассмотреть на примере права на фонограмму.

Значительное число предприятий сферы торговли и услуг, от самых крупных до совсем небольших, для привлечения клиентов и создания благоприятной атмосферы проигрывают в зале обслуживания различные звуковые записи (фонограммы). Это могут быть записи конкретных исполнителей, звуки для релаксации (шум воды, леса), передачи музыкальных радиостанций. Но почти никогда предприниматели  не задумываются о том, насколько правомерно использование музыки и о возможном нарушении ими прав исполнителей и изготовителей фонограмм. Анализ гражданского законодательства в сфере творческой деятельности свидетельствует о том, что бездоговорное и бесплатное использование фонограмм предпринимателями приводит к нарушению прав авторов творчества (а именно музыкального произведения, фонограммы). К сожалению, не многие знают, что за звучание музыки в своем кафе или магазине предприниматель должен заплатить.

До 1 января 2008 г. нормы, обязывающие производить выплаты за фонограммы, устанавливал Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах». После введения в действие IV части ГК РФ, включившей полный объем законодательства в сфере интеллектуальной собственности, следует руководствоваться положениями главы 71 части IV Гражданского кодекса РФ «Права, смежные с авторскими», где вопросам права на фонограммы посвящен отдельный параграф.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 1304 Гражданского кодекса РФ, фонограмма – это любая звуковая запись исполнения или иных звуков либо их отображения (отображение – это ни что иное, как цифровая форма записи). Объектами записи могут быть любые звуки, их сочетания и комбинации (пение птиц, шум водопада, сигнал автомобиля), а не только конкретные музыкальные произведения. Технология записи, а также вид носителя не имеют значения.

Говоря о фонограмме, необходимо отметить, что в ее записи непосредственно участвуют исполнители и изготовители фонограмм, которые и являются ее правообладателями. Так, согласно ст. 1313 Гражданского кодекса РФ, исполнитель (автор исполнения) – это гражданин, творческим трудом которого создано исполнение (певец, музыкант, актер и пр.). Изготовитель фонограммы, согласно ст. 1322 Гражданского кодекса РФ – лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую запись звуков исполнения или других звуков либо отображения этих звуков.

Исполнителю в отношении его исполнения принадлежит исключительное право на использование исполнения в любой форме, включая право на получение вознаграждения за каждый вид использования произведения. А изготовителям фонограммы принадлежат исключительные права на использование фонограммы в любой форме, включая право на получение вознаграждения за каждый вид использования фонограммы.

Исключительные права могут быть переданы другому лицу на основании договора или по иным законным основаниям. Обладатели исключительных прав могут по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использовать произведение, в том числе фонограмму. Следовательно, для того чтобы беспрепятственно использовать в своей деятельности записанную правообладателями музыку, необходимо получить соответствующее разрешение у исполнителей и изготовителей фонограмм, что, как правило, предполагает выплату вознаграждения.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. утверждены Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (далее – Правила). Указанные Правила вступили в силу с 1 января 2008 г.3

Итак, в соответствии с Правилами плательщиками являются юридические лица и физические лица – индивидуальные предприниматели. Так, если предприниматель осуществляет или организует публичное исполнение фонограмм с помощью технических средств в месте, открытом для всеобщего пользования, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих обычному кругу семьи, то он должен заплатить вознаграждение правообладателю за использование фонограммы.

Так, в Положении Российского авторского общества (РАО) о ставках авторского вознаграждения, выплачиваемого пользователями произведений за публичное исполнение музыкальных произведений с текстом или без текста, на 2008 год (утвержденное постановлением Авторского Совета РАО от 14 февраля 2008 г. № 8)4 все плательщики поделены на 12 групп, для каждой из которых предусмотрен свой размер выплат вознаграждений. Можно привести данный перечень для того, чтобы у предпринимателей не возникало сомнений о том, указан ли их вид бизнеса в перечне плательщиков4.

Итак, согласно вышеуказанному документу плательщиками вознаграждения за использование фонограмм являются:

1. рестораны, кафе, бары, закусочные и другие предприятия общественного питания – при публичном исполнении произведений как с помощью технических средств (включая караоке и музыкальные автоматы), так и артистами-исполнителями или исполнительскими коллективами (живая музыка);
2. развлекательные предприятия:

а) клубы: музыкальные клубы, ночные клубы, караоке-клубы,

б) дискотеки и танцевальные площадки,

в) культурно-развлекательные центры, казино,

г) залы игровых клубов (игровые автоматы), компьютерных клубов, залы для игры в бильярд, пул, керлинг и боулинг, залы показа мод и проведения конкурсов красоты, отдельно стоящие системы караоке;

3. предприятия торговли, включая торговые павильоны, палатки, столы, стенды, киоски, магазины, торговые комплексы, автозаправочные станции, а также ярмарки, рынки, торговые территории – при музыкальном озвучивании торговых залов (торговых точек) и площадей в процессе торговли;
4. выставочные комплексы и выставочные залы – при станции, а также ярмарки, рынки, торговые территории – при музыкальном озвучивании выставочного комплекса при помещении выставочного зала при проведении выставок;
5. предприятия сферы услуг (парикмахерские, парикмахерские салоны, салоны красоты, косметические салоны, солярии, сауны, бани, залы обслуживания клиентов в финансово-кредитных и других учреждениях, ателье по ремонту, пошиву, пункты проката, прачечные, химчистки, Дворцы бракосочетания и отделы ЗАГС, а также организаторы торжеств – при использовании музыкальных произведений в процессе оказания услуг;
6. гостиницы, мотели (включая залы регистрации, холлы, номера, лифты) и кемпинги – при публичном исполнении музыкальных произведений в помещениях и на территории;
7. санаторно-курортные комплексы, пансионаты, дома отдыха, спортивные базы отдыха и т.п. (включая залы регистрации, холлы, номера, лифты) – при публичном исполнении музыкальных произведений в помещениях и на территории;
8. спортивные и спортивно-оздоровительные заведения: спортивные клубы и центры (фитнес-клубы, тренажерные залы, стадионы, катки, ролледромы, скейтпарки, аквапарки, велотреки, горнолыжные спуски и т.п.) – при музыкальном сопровождении соревнований, занятий и отдыха;
9. предприятия пассажирского транспорта при публичном исполнении произведений в транспортных средствах:

а) воздушный транспорт (авиакомпании),

б) железнодорожный транспорт,

в) морской и речной транспорт,

г) городской и международный транспорт;

10. аэропорты, порты и вокзалы – при публичном исполнении произведений в помещениях, на перронах, пристанях и прилегающей территории;
11. парки и сады культуры и отдыха, пляжи – при централизованном музыкальном озвучивании территории или при отдельном озвучивании аттракционов;
12. кинотеатры, видеосалоны, клубы, дома культуры и другие пользователи – при публичном исполнении музыкальных произведений, при публичном исполнении (показе) аудиовизуальных произведений.

Как видно из списка, платить должны исключительно все, в том числе даже ЗАГСы за исполнение вальса Мендельсона.

Для признания публичности использования фонограммы не требуется, чтобы конкретные люди фактически ее услышали, главное – создание такой возможности. Нужно обратить внимание, что платить придется независимо от того, является ли использование фонограммы основным видом деятельности или нет (п. 2 Правил), а также от того, какая запись для этого использована – лицензионная или «пиратская».

Так как фонограмма представляет собой зафиксированное звуковое исполнение, то вознаграждение за ее публичное использование полагается и исполнителям, и изготовителям фонограмм. Можно, конечно, заключить договоры с каждым из них отдельно, но это создаст лишние трудности для предпринимателя и потребует больших организационных и временных затрат: нужно будет найти всех исполнителей и изготовителей фонограмм, договориться с каждым о размере вознаграждения, заключить с ними договоры, после чего – производить выплаты.

Однако для фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, действующее законодательство предусматривает некоторое ограничение прав исполнителей и изготовителей фонограмм. В частности, разрешается исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю без разрешения исполнителя и изготовителя фонограммы, но с обязательной выплатой им вознаграждения (ст. 1326 ГК РФ).

Для того, чтобы не заключать многочисленных договоров с исполнителями и изготовителями фонограмм, сбором, распределением и выплатой вознаграждения занимаются организации по управлению правами исполнителей и изготовителей фонограмм на коллективной основе.

В настоящее время создано довольно значительное число организаций, управляющих правами на коллективной основе. Согласно пункту 3 статьи 1242 Гражданского кодекса РФ основанием для деятельности подобной организации является письменный договор, заключаемый такой организацией с правообладателями о передаче полномочий по управлению правами. С пользователями фонограмм подобная организация по управлению правами на коллективной основе заключает лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями, и собирает с пользователей вознаграждение за использование произведений (пункт 1 статьи 1243 ГК РФ). В этом пользователем является предприниматель.