МИНИСТЕРСТВО  ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

РЕСПУБЛИКИ  УЗБЕКИСТАН

 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 РЕФЕРАТ 
 
 

НАРОДЫ  УЗБЕКИСТАНА НА ПУТИ ПОСТРОЕНИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО, СПРАВЕДЛИВОГО, ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА 
 
 

                                           Т А Ш К Е Н Т – 2 0 0 5 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

НАРОДЫ  УЗБЕКИСТАНА НА ПУТИ ПОСТРОЕНИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО, СПРАВЕДЛИВОГО, ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА. 

ПЛАН: 

5.1. Сущность  демократии, ее основные признаки, формы реализации в 

      различных странах.

5.2. Строительство  демократического общества в  Узбекистане.

5.3. Конституционная  гарантия прав и свобод человека  и гражданина в 

       Узбекистане. Гражданские обязанности.

5.4. Патриотическое  воспитание молодежи. 

5.1. Сущность демократии, ее основные признаки, формы реализации в различных странах. 

      - Демократия в переводе с греческого  означает власть народа («демос»  - народ, «кратос» - власть). Термин  «демократия» имеет два значения:

     1) Государство, где власть принадлежит  народу, либо выражает народные интересы;

     2) Движение, борющееся за осуществление  интересов народа.

      В античном мире под «Демократией»  подразумевалось непосредственное участие народа в управлении государством. Античные авторы отмечали 5 - признаков  демократии: 1) всеобщее равноправие, 2) отсутствие деспотизма, 3) выборы на должности по жребию, 4) ответственность выборных лиц, 5) решение важнейших дел на народном собрании.

      Понятие о демократии как главном принципе государственного устройства имеет  многовековую историю. Родившись в глубокой древности, демократические нормы организации общественной жизни на разных этапах развития человечества претерпевали сложные, противоречивые, во многом драматические изложения трансформации, искажения и откаты, пока не стали основными и ведущими в большинстве развитых странах мира.

      С обретением независимости перед  Узбекистаном встала стратегическая задача: определить главные и основополагающие принципы строительства своей новой  государственности и пути их реализации.

      В соответствии с мировой практикой, историческим опытом и менталитетом народа было определено: Узбекистан строит демократическое, правовое государство и гражданское общество.

      Историческая  практика и теоретическая мысль  знают несколько принципиально  различных концепций государства, его сущности. 

      Наиболее  распространенными из них явились  следующие: 

      1. Концепция классового государства  - положенное в основу марксизма-ленинизма,  сводила сущность государства  к обеспечению господства одного  класса над другими. Государство  согласно такому подходу представляет собой машину, инструмент в руках экономически господствующего класса для подавления других классов.

      По  этой концепции, ни о какой демократии речи быть не может: либо господство буржуазии, либо диктатуры пролетариата.

      2. В противовес ей анархическая концепция исходит из отрицаний всякой государственности как организации ограничивающей свободу людей.

      3. Либерально-демократическая    концепция    исходит    из представлений о слабом  государстве, главная функция  которого сводится к примирению различных слоев, классов, общества.

      4. В противовес ей концепция  тоталитарного государства требует  всеобщего огосударствления всех  сфер общественной жизни, подчинения  интересов любых социальных слоев  и групп и даже каждого конкретного  человека интересам государства.

      - Эти и другие концепции, в  том числе этнократическая, теократическая, корпоративная, теоретически  обслуживали  различные типы и формы государства.  Да и современность знает многие  формы и типы государства: монархия  и республика, демократические и автократические - Например, абсолютная и ограниченная  монархия,  парламентская  и  президентская республика и т.п.

      По  этому государственное устройство каждой страны и каждого народа имеет  свои особенности и отличительные  черты.

      - Но есть несколько важнейших международных признанных принципов, которые характеризуют цивилизованное государство на современном этапе:

      а) государство - это объективно необходимая  реальность, главное условие для  правовой, справедливой организации  жизни и функционирования общества. В этом плане научная концепция государства исходит не из отмирания или уничтожения государства, а из его развития, совершенствования, оптимизации его деятельности.

      б) государство не просто объективно  необходимая реальность, но и потребность  общества, определенная ценность для всех его членов. История показывает к каким драматическим событиям приводит ослабление государственной власти.

      в) демократическое  государство  необходимо  для обслуживания интересов всего  общества, а не отдельных его слоев, групп классов. Оно должно выражать интересы всего общества. Демократическое государство постоянно развивается по пути совершенствования    права,    механизмов    и    способов функционирования, все большего приближения к гражданскому обществу.

      д) демократическое государство призвано гарантировать права и свободу человека и гражданина.

      Мировой опыт свидетельствует, что на современном  этапе человеческого  развития,  высшей,  цивилизованной   формой государственного  устройства является  демократия,  которая базируется на следующих основных принципах:

      1-свобода  волеизъявления народа;

      2-равноправие  граждан;

      3-незыблимость  органов власти;

      4-выборность  органов власти;

      5-их  подотчетность избирателям;

6-подотчетность   органов  государства,  формируемых   путем назначения, перед выборными органами;

7-разделение  ветвей власти (законодательная,  исполнительная и судебная).

      Эти принципы определены и законодательно закреплены в Конституции Узбекистана. 

5.2. Строительство   демократического   общества                            в Узбекистане. 

      Главной формой реализации демократических  норм и принципов является право, воплощаемое в системе законов, регулирующих все сферы жизни  общества. Законы определяют компетенцию, полномочия и ответственность всех органов власти и управления, общественных организаций и объединений, права, свободы и обязанности граждан.

      Понятие права, так же как и понятие  государства, имеет сложный многоплановый  характер. Наука различает:

      1 - Общее право как не юридическое,  а общесоциологическое понятие,  которое представляет собой систему обобщенных правовых представлений и установлении общечеловеческого характера и служит критерием цивилизованности в регулировании общественных отношений.

      2 - Естественное право не конкретное  юридическое понятие, а совокупность норм и принципов, вытекающих из самой природы человека (право на жизнь, право на имя и т.д.)

      3 - Каноническое (церковное) право  как совокупность норм, определяющих  церковные и некоторые другие  виды общественных отношений,  в частности, семейно — брачные в ряде стран.

      4 - Международное право - совокупность  норм и правил, принятых в межгосударственных  отношениях. И некоторые другие  виды права.

      5 - Понятие правого государства  неразрывно связано с понятием  демократического государства. Оно  вбирает в себя многие из вышеперечисленных норм и принципов в то же время имеет ряд отличительных признаков и требований:

      1) - Демократическое, правовое государство  формируется не силой, не   революционным,   а   естественно   -   историческим, эволюционным  путем  через осознание обществом ценности права, рост правовой культуры граждан.

      2) - Понятие правого государства  означает не просто наличие  тех или иных законов. Законы, как право, имеются в каждом  государстве, ими пользуется любая  власть. Иное дело, каковы эти  законы и как они выполняются.

      - Правовым   государством   считается   такое,   которое   в законотворчестве   и   законоисполнении   опирается   на общечеловеческие правовые  нормы, при обязательном и безусловном  учете национальных, исторических, духовных и культурных особенностей и традиций народов.

      - В правовом государстве законодательство  не подчинено и не подвергнуто  влиянию никакой идеологии и  не служит никакому классу  или социальной группе общества.

      3) - Правовое государство обеспечивает  верховенство закона, его обязанность для всех граждан независимо от социального положения, всех должностных лиц, какой бы высокий пост они не занимали, всех институтов власти.

      4) - В   правовом   государстве   обеспечивается   системность,  непротиворечивость законов, условия  для их практической реализации, гарантированность и доступность для каждого человека.

      5) - Правовое государство предполагает  определенные, как правило, ненасильственные  механизмы принятия и реализации  законов.

      - Демократическая процедура разработки, обсуждения и принятия закона предусматривает гласность, учет общественного мнения и категорически исключает соловое давление (как это было, например, при принятии революционных декретов). Да и механизмы реализации законов опираются на систему демократических правовых органов и служб и предопределяют методы разъяснений, консультаций, проверок и предупреждений и т.п. Конечно, каждое государство должно иметь возможность и быть готовым к защите Конституции и законности от любых попыток их насильственного изменения.

      - Но это крайняя мера, которая, как правило, исключается самой демократической,   правовой   практикой   цивилизованного государства.

      Всем  этим требованиям и принципам  в полной мере отвечают определенные Конституцией демократические правовые нормы государственной власти и общественной жизни Республики Узбекистан.

      Конституционная гарантия прав и свобод человека и  гражданина в Республике. Гражданские  обязанности: 

      - Ст.1. Конституция Узбекистана определяет, что Узбекистан -суверенная демократическая  республика. 

      - Ст.2. Государство выражает волю  народа, служит его интересам.  Государственные органы и должностные  лица ответственны перед обществом  и гражданами. 

      - Ст. 7. Народ является единственным  источником государственной власти. Государственная власть в Узбекистане осуществляется в интересах народа и исключительно органами, уполномоченными на то Конституцией и законодательством, принятым на ее основе. 

      - Ст. 8. Народ - составляют граждане  Республики, независимо от их  национальности, непосредственно решают  наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни страны. Формой такого прямого волеизъявления народа является референдум. 

     Гражданское общество. 

      - Демократическое, правовое государство  состоит из 2-х взаимосвязанных  и органически взаимодействующих  частей: органов государственной власти и управления самодеятельных политических партий и общественных объединений граждан, выражающих их разнообразные интересы. Эту непосредственную часть и принято называть гражданским обществом.