Psychologisches Aufbruchsignal (Психологический сигнал к движению)

                              Psychologisches Aufbruchsignal 

Unter viel Widerspruch wird nun prдzisiert, was anfangs wie eine vage Absichtserklдrung klang – wie genau der Kьndigungsschutz gelockert werden soll, wann der Anspruch auf Arbeitslosengeld endet, wie Arbeitslosenhilfe (fьr Langzeitarbeitslose) und Sozialhilfe (fьr Bedьrftige) ineinander aufgehen oder die Nettolцhne sinken sollen, indem die Arbeitnehmer kьnftig hцhere Sozialbeitrдge fьr die Absicherung ihres Krankengeldes aufbringen mьssen. Man hat damit in Kurzfassung die Kernpunkte dieses Projektes „Agenda 2010“ zusammen. Allerdings ist das alles abstrakt formuliert, wodurch es nach eher harmlosen Eingriffen in das Sozialsystem klingen mag. Allein das Zusammenlegen von Arbeitslosen- und Sozialhilfe betrifft ьber eine Million Menschen und ein organisatorischer Kraftakt ist es obendrein. So viel dabei auch umstritten ist, so groЯ das Risiko, dass nur neue Bьrokratien entstehen, es zeichnet sich ab: Die Bundesrepublik versucht einen Paradigmenwechsel. Ernsthaft will die Politik Konsequenzen daraus ziehen, dass die Zahl der Kinder dramatisch gesunken ist und sinkt, die Basis fьr die solidarische Umverteilung zwischen den Generationen damit aber dahinschmilzt. Sozialstaatsleistungen werden insgesamt reduziert, was immerhin ein Eingriff in die Grundstrukturen des gewachsenen Sozialsystems ist, einmal, um dem Staat Kosten zu ersparen, zum anderen, um auch die „Lohnnebenkosten“ – auch so ein deutsches Wort! – zu senken, und damit die Kosten fьr Arbeit.  

Mit dem Etikett „Agenda 2010“, das ьber all dem steht, verknьpft sich damit so etwas wie ein psychologisches Aufbruchsignal, das offenbar auЯerhalb der Landesgrenzen noch deutlicher wahrgenommen wird als zu Hause: Am Status quo, am bundesrepublikanischen System, wird etwas geдndert. Auch bisher fьr unantastbar gehaltene Errungenschaften der Deutschen werden dabei in Frage gestellt. So oder so дhnlich klingt das. 

Das positive Echo war zunдchst derart ьberwдltigend, dass davor die Kritik eines Teils der Linken wie der Gewerkschaften verstummte, denen die Sozialstaatsreformen zu weit in neoliberale Richtung vorstieЯen, die also anmahnten, sozial gerecht vorzugehen und nicht die Benachteiligten weiter zu benachteiligen; andere wandten ein, ausgerechnet in Zeiten einer Beinahe-Rezession spare sich die Bundesrepublik zu Tode, statt gegenzusteuern und das Wachstum anzukurbeln. Auch diejenigen sind inzwischen ruhiger geworden, denen alles nicht weit genug ging und die noch rigorosere Einschnitte und Subventionsabbau verlangten. Man kann sagen, dass in den groЯen Parteien sдmtliche Extrempositionen in all ihren Widersprьchen vertreten sind. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                    Психологический сигнал к движению

Сейчас детализируется то, что поначалу выглядело как  туманное заявление о намерениях: а именно, как конкретно должна быть ослаблена защита от необоснованного  увольнения, когда прекращает действовать  право на пособие по безработице, как будет происходить слияние пособия безработным по бедности (для хронических безработных) с пособием по бедности (для нуждающихся) или как будет снижаться чистая зарплата, если в будущем наемные работники  будут платить более высокие взносы в страховые больничные кассы, чтобы обеспечить себе выплату пособия по болезни в период заболевания. Таковы вкратце основные пункты «повестки». Однако все сформулировано столь абстрактно, что может показаться, что речь идет о безобидных изменениях в социальной системе. Однако лишь сведение воедино выплаты пособия безработным по бедности и пособия по бедности затронет свыше миллиона человек и потребует к тому же больших организационных усилий. И сколько бы это не вызывало споров, как бы не был велик риск, что все это приведет к возникновению новой бюрократии, вырисовывается только одно: Германия пытается провести смену парадигм. Политики всерьез намеренны сделать выводы из того факта, что число детей резко снизилось и снижается, что база для солидарного перераспределения средств между поколениями тем самым размывается. Объем услуг, предоставляемых социальным государством, в целом сокращается, что является хирургическим вмешательством в основные структуры сложившейся социальной системы, чтобы, во-первых , сократить государственные расходы, а во-вторых, и «побочные расходы на заработную плату», - еще одно немецкое выражение! – а тем самым и расходы на рабочую силу.

С ЭТИКОЙ «повестка  дня на 2010 г.» которая стоит  на всем этом, связанна таким образом  нечто вроде психологического сигнала  к движению вперед, который за пределами страны явно воспринимается более четко, чем здесь. В статусе-кво,  в системе, существующей  в Федеративной республике, что-то меняется. Ставятся пад вопрос и другие достижения немцев, которые до этого считались неприкосновенными.

Позитивный резонанс был поначалу таким мощным, что  он заглушил критику из рядов части  левых и профсоюзов, которые считали, что реформирование социального  государства заходит слишком  далеко в сторону  неолиберализма и призывали соблюдать социальную справедливость и не ущемлять еще более тех, кто и так ущемлен; другие выдвигали упрек в том, что как раз тогда, когда наблюдался чуть ли не экономический спад, государство решило экономить насмерть, вместо того, чтобы противодействовать спаду и подстегнуть рост экономики. Сегодня несколько успокоились и те, кому реформы казались недостаточными, и те, которые требовали еще большего урезания социальных услуг и ликвидации субсидий. Можно сказать, что все экстремальные позиции со всеми противоречиями представлены во всех крупных партиях.