Информационные и экспертные системы

   Системы поддержки принятия решений (СППР) используются в основном на верхнем уровне управления (руководства фирм, предприятий, организаций), имеющих стратегическое долгосрочное значение в течение года или нескольких лет. К таким задачам относятся формирование стратегических целей, планирование привлечения ресурсов, источников финансирования, выбор места размещения предприятий и т.д. Реже задачи класса СППР решаются на тактическом уровне, например при выборе поставщиков или заключении контрактов с клиентами. Задачи СППР имеют, как правило, нерегулярный характер.

   Идеальной считается ЭИС, которая включает все три типа перечисленных информационных систем. В зависимости от охвата функций   и уровней   управления  различают  корпоративные (интегрированные) и локальные ЭИС.

   Корпоративная (интегрированная) ЭИС автоматизирует все функции управления на всех уровнях  управления. Такая ЭИС является многопользовательской,    функционирует    в    распределенной вычислительной сети.

   Локальная ЭИС автоматизирует отдельные функции  управления на отдельных уровнях  управления. Такая ЭИС может быть однопользовательской, функционирующей  в отдельных подразделениях системы  управления. 

   Одним из основных свойств ЭИС является делимость на подсистемы, которая имеет ряд достоинств с точки зрения разработки и эксплуатации ЭИС, к которым относятся:

• Упрощение разработки и модернизации ЭИС в результате специализации групп проектировщиков по подсистемам;
• Упрощение внедрения и поставки готовых подсистем в соответствии с очередностью выполнения работ;
• Упрощение эксплуатации ЭИС вследствие специализации работников предметной области.

Обычно  выделяют функциональные и обеспечивающие подсистемы. Функциональные подсистемы ЭИС информационно обслуживают определенные виды деятельности экономической системы (предприятия), характерные для структурных подразделений экономической системы и (или) функций управления. Интеграция функциональных подсистем в единую систему достигается за счет создания и функционирования обеспечивающих подсистем, таких, как информационная, программная, математическая, техническая, технологическая, организационная и правовая подсистемы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Система показателей и  методы стратегического  планирования.

      Разработка  всех видов управленческих решений в форме прогнозов, стратегических программ и планов невозможна без использования системы показателей. Только с их помощью могут быть реализованы логика, принципы и методологические подходы стратегического планирования.

      Под показателем в современном учете и статистике понимается количественно качественная характеристика социально-экономических явлений и процессов в обществе. Причем качественная сторона его отображает сущность явлений или процесса в конкретных условиях места и времени, а количественная- его размер, абсолютную или относительную величину. Применительно к стратегическому планированию, под показателем следует понимать меру (количественную или качественную) планового задания, придающую его количественную или качественную определенность.

      Современная система показателей в целом  позволяет характеризовать содержание основных социально-экономических  процессов, происходящих в обществе, его отдельных подсистемах и  используется в их государственном  регулировании. В связи с данным обстоятельством, учетом особенностей различных уровней регулирования и планирования различают несколько систем показателей:

      — Систему показателей планирования в целом. Она включает в себя кроме  показателей федеральных программ, комплексных социально-экономических прогнозов, показатели системы национальных счетов, государственного бюджета, сводного финансового плана страны;

      — Систему показателей, используемых в процессе разработки рабочими органами государственной власти, комплексных  прогнозов социально-экономического развития страны, федеральных стратегических программ, государственного бюджета страны;

      — Систему показателей развития субъектов  федерации, включая показатели региональных целевых программ и местных бюджетов;

      — Систему показателей развития отдельной  отрасли;

      — Систему показателей прогнозов, стратегических программ и планов развития коммерческих организаций и их ассоциаций (объединений).

      Используемая  в стратегическом планировании система  показателей должна отвечать определенным требованиям. К важнейшим из них обычно относят:

      1. Единство и обязательность показателей  для данного уровне планирования. Данная задача решается путем  разработки перечня как утверждаемых, так и используемых для расчетов  показателей.

      2. Показатели должны обладать способностью  агрегироваться и дезагрегироваться (укрупняться и разукрупняться), быть сопоставимыми.

      3. Показатели используемые в стратегическом  планировании должны иметь четкую  меру, то есть быть определенными,  измеряемыми.

      4. В целом система показателей  должна обеспечивать комплексную характеристику всех аспектов функционирования планируемых объектов.

      5. Система показателей должна быть  гибкой, адаптивной, способной отражать  все изменения в состоянии  объекта планирования.

      6. Показатели стратегических программ  и планов должны содержать указания на конкретных исполнителей плановых заданий, т.е. быть адресными.

      7. Показатели, используемые в стратегическом  планировании, должны ориентировать  соответствующие объекты – планирования  на рост продуктивности, результативности  и эффективности.

      8. Число показателей, содержащихся  в прогнозах, стратегических программах  и планах всех уровней и  временных горизонтов должно  быть численно ограниченным.

      В зависимости от связи с объектами  стратегического планирования и  содержанием меры, показатели могут быть классифицированы.  

      Различают следующие группы показателей: а) конечные и промежуточные; б) натуральные  и стоимостные; в) количественные и  качественные; г) объемные и сетевые; д) абсолютные и относительные; е) утверждаемые, расчетные и информационные (справочные).

      Деление показателей, используемых в стратегическом планировании на конечные и промежуточные  связано с особенностями удовлетворения потребностей общества на различных  уровнях управления и планирования. Поэтому конечные результаты и показатели их выражающие в зависимости от уровней их рассмотрения имеют определенное содержание и границы. Так, на уровне первичного звена национальной экономики конечные результаты (общественные потребительные стоимости) представляют собой блага, удовлетворяющие потребности товаропроизводителей, физических лиц в средствах производства и предметах потребления; на втором уровне — это блага, удовлетворяющие производственные и непроизводственные потребности субъектов федерации (регионов) и отраслевых систем разной степени мощности и сложности; на третьем — блага, удовлетворяющие потребности общества в целом.

      Таким образом, под конечными показателями на микроуровне понимают показатели, характеризующие объемы продукции, выходящие за пределы коммерческой организации, не идущими на цели внутреннего потребления у отдельных хозяйствующих субъектов. На макроуровне под конечными показателями имеют ввиду такие, которые характеризуют продукцию (услуги), используемую для удовлетворения нужд производственного и непроизводственного накопления, для личного и общественного непроизводственного потребления, возмещения выбытия и капитального ремонта элементов основного капитала и на экспорт (за вычетом импорта). 
 

      В свою очередь, под промежуточными показателями, понимают такие, которые характеризуют продукцию, необходимую для изготовления конечной, или же продукт, предназначенный для дальнейшей его переработки в производстве.

      Натуральные и стоимостные показатели. Натуральные  показатели характеризуют вещественную сторону производства. Они дают возможность установить прямое соответствие между объемом производства продукции в ее конкретно-вещественной форме и объемом потребностей в этой продукции, направление движения товарных потоков. Натуральные показатели, измеряются в единицах, которые связаны с характером продукции. Однако сфера применения натуральных показателей в чистом виде относительно ограничена, поскольку они характеризуют лишь частные связи и пропорции в национальной экономике. Для расширения сферы их использования, разрабатывают условно-натуральные показатели. Их устанавливают путем приведения многообразия натурального выражения данного вида продуктов к единому измерителю при помощи переводных коэффициентов. Общий основой для установки условно-натуральных показателей выбирается какое-либо решающее потребительское свойство продукции или работ, имеющее наибольшее экономическое значение.    

      Стоимостные показатели. В рыночном хозяйстве  чрезвычайно велика роль стоимостных  показателей. С их помощью выражаются совокупные результаты воспроизводственного процессе (производство валового внутреннего продукта, валового национального продукта, промежуточное потребление, валовая добавленная стоимость, стоимость основного капитала и его потребления, заработная плата по экономике в целом, валовая чистая прибыль, объем реализованной продукции, амортизация основных средств и т.д.).  
 

      Они позволяют обеспечить взаимную увязку всех разделов прогнозов, стратегических программ и планов, определить направления  в развитии различных отраслей, регионов, темпов их роста, структуру национальной экономики, важнейшие взаимосвязи и пропорции в ней, темпы экономического роста. С помощью стоимостных показателей составляются различные экономические балансы.

      На  микроуровне стоимостные показатели позволяют увязать задания по производству продукции с заданиями по снижению издержек производства и обращения, росту производительности труда, повышению рентабельности и т.д.

      Стоимостные и натуральные показатели выступают  в форме количественных и качественных. Количественные показатели характеризуют прямые непосредственные результаты производства или работ. Они могут быть объемными и сетевыми. Объемные показатели отражают размеры производства продукции, задания по объему капитальных работ, производительность труда в рублях на 1 работника и т.д. Сетевые — выражают задания по развитию различных отраслей социальной инфраструктуры.

      Качественные  показатели делятся на две группы: технико-экономические и экономические  показатели. Технико-экономические  показатели охватывают технико-экономические нормы и измерители и отражают эффективность использования основных и оборотных фондов. Экономический показатели характеризуют эффективность использования трудовых и финансовых pecурсов. Они являются важнейшими синтетическими показателями, отражающими в обобщенном виде качество работы коммерческих организаций и отраслей национальной экономики. К числу экономических показателей относят: производительность труда, уровень издержек производства и обращения, рентабельность, фондоотдача и т.д.

      Следует иметь в виду, что деление показателей, используемых в стратегическом планировании на качественные и количественные в известной мере носит условный характер, так как качественные показатели имеют количественную определенность, а количественные — качественную характеристику.

      Показатели  прогнозов, стратегических программ и  планов рассматриваются как в  абсолютном, так и в относительном  выражении.

Абсолютные  показатели выражают количественную характеристику измеряемого процесса или явление. Относительные же — характеризуют эти явления на основе определенной базы. С помощью относительных показателей определяются темпы роста и прироста, дается обобщенное представление о динамике соответствующих величин во времени.

      Среди показателей стратегических программ и планов различают: утверждаемые, расчетные и информационные (справочные) показатели. Утверждаемые показатели являются обязательным для исполнения. Значительная их часть имеет адресный характер. Это показатели: государственного бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, объема производства фирмы, важнейших видов ее продукции, уровень издержек производства, производительность труда и т.д. Количество утверждаемых показателей в рыночном хозяйстве сокращается при переходе от планов коммерческих организаций, к планам субъектов федерации и страны в целом. К расчетным показателям относят такие, с помощью которых обосновываются утверждаемые. Информационные (справочные) показатели- это различного рода аналитические показатели типа: «в расчете на душу населения», «на 100000 населения», «доля» и т.д. Они позволяют сравнивать уровни развития отдельных субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, регионов), фирм, отраслей и т.д.