Субъекты в исполнительном производстве

      МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

  ЭКОНОМИКИ, СТАТИСТИКИ  И ИНФОРМАТИКИ (МЭСИ)                          ИГА-54

                                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

                                                                                                                                                                               Исполнитель: Студент/слушатель

                                                                                                                                                                                                                    Адресат:    ВКР

 

 

 

 

Форма обучения   экстернат        Институт           ПиГО         Кафедра ________ГП________

                                                                                                                           аббревиатура

 

Специальность     Юриспруденция 

 

Специализация     Гражданское право

                                                                                                    Группа      ________________

                                                                                                                                   аббревиатура

 

 

 

 

                      ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

Тип работы                                            дипломная работа

 

Тема                               Субъекты в исполнительном производстве

 

 

 

 

 

  Студентка     Петрова С.В.                                              ___________                    __________

                                                                                           подпись                                                      дата    

 

  Руководитель        Скорняков А. В.                                          ___________                    __________

                                                                                                           подпись                                                     дата

 

  Консультант*_________________________________            ___________                   __________

  *при назначении консультанта                                            Ф.И.О.                                                          подпись                                                    дата

 

 

 Рецензент       Боровинская Т.В.                                         ___________                  __________

                                                                                                   подпись                                                     дата

 

 

 

  Председатель комиссии по предварительной защите

 

 

             ________________________________       ____________                  __________

                                                                 Ф.И.О.                                                           подпись                                                      дата                            

                                       

 

 

 

 

                                                            МОСКВА 2006 г.

 

 

 

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………………………..3                                                                                                                                            

Глава 1 Понятие исполнительного производства………………………………...7

1. 1 Место исполнительного производства в системе

российского права…………………………………………………………………..7

1. 2 Правовые источники исполнительного производства……………………..16

1. 3 Исторические аспекты развития исполнительного производства………...23

Глава 2 Субъекты исполнительного производства……………………………..28

2. 1 Классификация и состав субъектов исполнительного

 производства………………………………………………………………………28

2. 2 Органы принудительного исполнения……………………………………...34

2. 3 Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты исполнительного права……………………………………………..…………………………....35

2. 4 Органы, исполняющие требования исполнительных документов………..36

Глава 3 Правовое положение сторон в исполнительном

 производстве и лиц, содействующих процессу исполнения…………………..42

3. 1 Взыскатель и должник в исполнительном производстве………………….42

3. 2 Правопреемство и представительство в исполнительном

производстве……………………………………………………………………….44

3. 3  Переводчик……………………………………………………………………59

3.4 Участие понятых в исполнительном производстве………………………...61

3. 5  Участие органов внутренних дел в исполнительном

производстве……………………………………………………………………….64

3. 6 Участие специализированных организаций в исполнительном 

производстве……………………………………………………………………....65

Заключение………………………………………………………………………...70

Список использованных источников…………………………………………….74

 

 

 

 

         Введение

 

         За годы экономических и политических реформ в Российской Федерации  создана большая правовая база, регулирующая систему новых экономических и социальных отношений. Вместе с тем по мере роста числа законов и иных правовых актов все более и более на первый план стала выходить проблема нового законодательства. В обществе появилось понимание того вопроса, что исполнение представляет собой важнейший участок правовой практики, отражающей эффективность всего механизма правового регулирования и способность права воздействовать на мотивацию поведения человека. Если предписания правовых норм не реализуются в действиях участников гражданского оборота и публично-правовых отношений, то такое право, по сути дела, не является действующим и существующим. Не разработанность и несовершенство процедур принудительного исполнения правовых норм, в том числе подтвержденных в актах органов судебной власти и иных юрисдикционных органов, крайне дорого обходится обществу и влияет на экономическую ситуацию в стране. Отсутствие возможностей принудительного исполнения приводит к ситуации, когда в отношениях гражданского оборота выгоднее быть должником, нежели кредитором, снижается уровень конкуренции и возможности выбора партнеров в экономическом обороте.

         Отметим, что Федеральным законом "Об исполнительном производстве" в отдельную главу выделена такая группа субъектов, как лица, участвующие в исполнительном производстве. Думается, что вопрос о понятии и составе участников исполнительного производства требует более внимательного исследования, поскольку действующее законодательство об исполнительном производстве в этой части является несовершенным.

         Система органов принудительного исполнения по своему социальному назначению и месту в системе органов государственной власти   Российской Федерации  призвана обеспечить реализацию правовых норм с помощью мер правового принуждения в действиях участников правовых отношений. Развитие Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации  в современных условиях является одной из главных задач, напрямую влияющей на ход и темпы проведения в нашей стране судебной реформы, совершенствование законодательства, прежде всего гражданского, на инвестиционную привлекательность российской экономики. Именно Федеральная Служба судебных приставов обеспечивает неотвратимость имущественной и иной юридической ответственности должников в гражданском обороте, без чего невозможно решение значительной части экономических проблем современной России.

         Вопросы исполнительного производства в целом и субъектного состава данных правоотношений в частности, затрагивались в работах многих российских ученых начала XX в. Так, широко известны труды К. Малышева, Г. Вербловского, И.Е. Энгельмана, Е.В. Васьковского.

         В современный период большой интерес вызывают общетеоретические работы: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, других авторов, которые имеют определяющее значение при изучении отношений регулируемых отдельными отраслями права, в том числе и исполнительным производством. Среди трудов, посвященных изучению отдельных проблем данной тематики, также имеющих большое значение для исполнительного производства, следует выделить исследования: Н.Т. Арапова, М.А. Гурвича, П.Ф. Елисейкина, Д. Р. Джалилова, И.М. Зайцева, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечот, М.С. Шакарян, В.Н. Щеглова, В.Ф. Яковлева, С.А. Якубова и ряда других ученых. Особое значение имеют специальные работы по исполнительному производству таких авторов как М.Т. Авдюков, Р.Х. Валеева, Ю.И. Гринько, П.П. Заворотько, А.К. Сергун, В.М. Шерстюк, A.M. Ширшиков, М.К. Юков, других.

          В частности, выделим, труд профессора Яркова В.В. «Настольная книга судебного пристава-исполнителя», где он подробным образом анализирует новейший нормативный материал и практику по исполнительному производству, дает практические советы и рекомендации, уделяет большое внимание вопросам дальнейшего совершенствования исполнительного производства и внесению поправок и дополнений в ныне действующее законодательство, а также написанный им комментарий к Федеральному закону РФ «Об исполнительном производстве».

         Также, большое внимание теме     исполнительного производства уделено такими российскими учеными как, профессором  Трушниковым А.М., кандидатом юридических наук Морозовой И.Б. в своей работе «Исполнительное производство» они рассматривают современные проблемы исполнительного производства с учетом исторической преемственности  его правового регулирования, исследуют правовое положение всех субъектов в стадии исполнения судебных и иных актов.

Выделим также работы Заворотько П.П. «Процессуальные гарантии исполнения судебного решения», Фархтдинова Я.Ф. «Исполнительное производство», Викут М.А., Исаенкова О.В. «Исполнительное производство» и ряд других.

         Целью данной работы является  определение круга нормативных  актов регулирующих правоотношения возникающие при исполнении судебных актов и актов иных органов, выявление общих тенденций в развитии и совершенствовании нормативной базы исполнительного производства. Задачами исследования являются:

- определение понятия  исполнительного производства, место  в системе российского права;

- анализ процессуального  положения и функций лиц, участвующих  в исполнительном производстве;

- анализ правоотношений, возникающих при исполнении судебных  актов и актов иных органов;

- выявление современных  проблем исполнительного производства  с учетом исторической преемственности его правового регулирования.

Исходные положения исследования: исполнительное производство является комплексным правовым образованием, на его правовое регулирование распространяются  нормы права и нормы гражданского процессуального права, а также других отраслей права.

           Объект исследования. В объект исследования входит сфера исполнительного производства, а именно взгляды ученых, законодательство Российской Федерации различных уровней, судебная практика.

        Методами исследования, которые  использовались нами при изучении и анализе вопросов рассматриваемых в настоящей работе, являются аналитический, системный, исторический метод и метод сравнительного правоведения, так как многие вопросы исполнительного производства исследовались нами в соотношении с общей теорией права, гражданским процессуальным правом и уголовным процессуальным правом.

Новизна исследования заключается  в том, что произошла реформа  исполнительного производства, вступили в действия новые Федеральные законы РФ «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», которые внесли существенные изменения в порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов. В то же время продолжает действовать ряд положений старого законодательства. Постоянно принимаются новые нормативные акты, которые затрагивают отдельные вопросы исполнительного производства. Все это предопределяет интерес и новизну данного исследования.