Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики договора подряда

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Декабря 2011 в 08:29, дипломная работа

Описание работы

Вышеизложенное предопределило цель дипломной работы – изучить общие положения договора подряда по российскому гражданскому законодательству.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
- исследование сущности договора подряда;
- изучение гражданского законодательства, регулирующего договор подряда и практики его применения;
- выявление особенностей договора, обусловленных его спецификой и содержанием;
- исследование роли договора подряда в гражданском обороте;
- исследование особенностей заключения, изменения и прекращения договора подряда.
- рассмотреть виды договора подряда.

Файлы: 1 файл

понятие и виды договора подряда 2010.doc

— 452.50 Кб (Скачать файл)

    К бытовому подряду применяются не только эти общие положения ГК РФ о договоре, но и другие. Имеются в виду прежде всего правила о форме сделок, о последствиях их недействительности, о порядке заключения, изменения и расторжения договора.

    Особая  норма сформулирована в ГК РФ по поводу отношений бытового подряда, непосредственно не урегулированных Кодексом. К ним, как сказано в п. 3 ст. 730 ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

    Использование в приведенном контексте понятия "законы" во множественном числе  не означает существования по данному  вопросу нескольких параллельно действующих актов законодательного органа Российской Федерации.

    При применении названного пункта ст. 730 ГК РФ может создаться неправильное впечатление, будто Закон "О защите прав потребителей" касается лишь отношений бытового подряда, не урегулированных Кодексом. Между тем этот закон регламентирует весьма широкий круг отношений, направленных на обеспечение потребностей граждан. Специальная глава в нем отведена защите прав потребителей при выполнении всевозможных работ.

    Более того, в соответствии со ст. 9 Закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами сторон в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей"30 и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.31

    Тем самым, в отличие от п. 3 ст. 730 ГК РФ, Закон о введении в действие части второй Гражданского кодекса не проводит различия между урегулированными и неурегулированными отношениями бытового подряда. По этому пути пошли и Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные Правительством РФ 15 августа 1997 г. В Общих положениях данного подзаконного акта предусмотрено, что они распространяются на отношения, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания бытовых услуг.

    Вслед за наиболее общими положениями о  бытовом подряде в ГК РФ сформулированы правила, посвященные исключительно гарантиям прав заказчика. Уже одно наименование ст. 731 позволяет предположить, что последующие статьи такой цели не преследуют. Но это не соответствовало бы реальности, поскольку многие другие нормы данного параграфа также призваны обеспечивать нужды потребителей32.

    Одна  из гарантий прав заказчика сформулирована в виде запрета подрядчику навязывать контрагенту включение в договор условий о дополнительной работе или услуге. В то же время заказчику предоставлено право отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором. Другая гарантия предоставляет заказчику право в любое время до окончания работы и сдачи ее отказаться от исполнения договора. При этом он обязан уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения. Кроме того, подрядчику должны быть возмещены расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора (при условии, что они не входят в указанную часть работы). Если в договор были включены условия, лишающие заказчика изложенного права, то они согласно п. 2 ст. 731 ГК РФ33 признаются ничтожными.

    В полной мере интересам потребителя (гражданина, не только приобретающего или использующего товары (работы, услуги), но и имеющего намерение  их заказать или приобрести) отвечает и ст. 732 ГК РФ - "Предоставление заказчику информации о предлагаемой работе".

    На  подрядчика впервые в российском кодифицированном гражданском законодательстве возлагается обязанность до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную  информацию о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, о цене и форме оплаты. По просьбе заказчика должны быть сообщены также другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Кроме того, если по характеру работы это может иметь значение, подрядчик должен назвать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять. В свою очередь, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик, он вправе потребовать расторжения заключенного договора без оплаты выполненной работы, а также возмещения причиненных убытков.

    Значительно детальнее требования к информации как таковой определены в Законе "О защите прав потребителей". Если же по причине недостоверной или недостаточной информации о произведенной работе вред причинен жизни, здоровью или имуществу заказчика, подрядчик должен отвечать на основании правил главы ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда (ст. ст. 1095 - 1097).34

    В ГК РФ своеобразно урегулированы отношения, связанные с предоставлением материала каждой из сторон. Если работа выполняется из материала подрядчика, то он может быть оплачен при заключении договора полностью или частично, с последующей выплатой оставшейся суммы при сдаче подрядчиком выполненной работы. Допускается возможность предоставления материала в кредит, в том числе с условием оплаты в рассрочку. При этом любое изменение после заключения договора цены на материал не может повлечь за собой перерасчета обозначенной в договоре цены.

    Когда работа выполняется из материала  заказчика, то в документе, выдаваемом заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала (определяемая по соглашению сторон). Зафиксированная  в документе оценка материала может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде (ст. 734 ГК РФ).

    Отдельные нормы закона касаются цены и оплаты работы. Интересам заказчика полностью  отвечают требования ст. 735 ГК, согласно которым цена работы определяется соглашением сторон, и она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. По общему правилу работа оплачивается после ее окончательной сдачи подрядчиком. Однако с согласия заказчика оплата может быть произведена и при заключении договора - полностью или путем выдачи аванса.

    Важной  особенностью действующего законодательства является положение, возлагающее на подрядчика обязанность предупредить заказчика об условиях использования выполненной работы. При ее сдаче подрядчик сообщает требования, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного применения результата работы, а также о возможных для самого заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований. Статья 736 ГК РФ, о которой идет речь, не устанавливает каких-либо последствий ее нарушения. Если же вследствие несообщения подрядчиком сведений об использовании результата работы возникнут отрицательные последствия, допустимо применение п. 4 ст. 495 ГК РФ. Этот пункт предусматривает ответственность продавца товаров в розницу, не предоставившего покупателю возможность получить необходимую информацию, за недостатки товара, возникшие после его передачи покупателю (в отношении которых покупатель докажет, что они возникли из-за отсутствия у него такой информации).

    ГК  РФ содержит значительный перечень последствий обнаружения недостатков в выполненной работе во время приемки результата работы или в период его использования (ст. 737). Заказчик может в течение установленных ст. 725 ГК РФ сроков давности, а при наличии гарантийных сроков в течение этих сроков, осуществить по своему выбору одно из закрепленных в ст. 723 ГК РФ прав. Таковыми признаются: безвозмездное устранение недостатков в разумный срок; соразмерное уменьшение установленной за работу цены; возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

    Если  отступления в работе от условий  договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный  заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. Пленум Верховного Суда РФ в упомянутом Постановлении от 29 сентября 1994 г. под существенными недостатками в выполненной работе признает такие недостатки, которые делают невозможным использование результата работы в соответствии с ее целевым назначением или не могут быть устранены в отношении данного потребителя, либо для их устранения требуются большие затраты труда и времени, либо делают результат работы иным, чем предусмотрено договором, или когда после устранения недостатков они появляются вновь, либо вследствие которых потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора.

    Сказанным не исчерпывается перечень последствий  обнаружения недостатков. Кроме  того, заказчик вправе потребовать  безвозмездного повторного выполнения работы. И хотя это право безоговорочно  закреплено за заказчиком в ст. 737 ГК РФ35, некоторые толкователи закона без каких-либо пояснений полагают, что оно лишь подразумевается. Наряду с этим заказчик вправе потребовать возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

    Сроки, в течение которых подрядчик обязан выполнить требования заказчика по поводу недостатков работы, установлены Законом "О защите прав потребителей".

    В ст. 737 ГК РФ предусмотрены также особые положения, касающиеся недостатков, которые могут представлять опасность для жизни или здоровья самого заказчика и других лиц. Ответственность подрядчика за такие недостатки наступает, если они обнаружены в пределах срока службы изделия либо, если он не установлен, в течение десяти лет с момента принятия результата работы. При невыполнении подрядчиком изложенного правила заказчик вправе потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением им недостатков своими силами или с помощью третьих лиц.

    Специальное положение регламентирует последствия неявки заказчика за получением результата работы. В таком случае или при ином его уклонении от приемки подрядчик вправе по истечении двух месяцев со дня предупреждения (в письменном виде) заказчика продать результат работы за разумную цену. Вырученная сумма за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей вносится на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ ("Исполнение обязательства внесением долга в депозит").

    Заключительная  норма данного параграфа главы 37 ГК РФ посвящена особым правам заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда. В подобной ситуации ст. 739 ГК РФ предоставляет заказчику возможность воспользоваться правами, которыми обладает покупатель в соответствии со статьями 503 - 505 ГК РФ. Объясняется это тем, что регламентация бытового подряда в известной степени сходна с регулированием розничной купли - продажи. Названные статьи последовательно предусматривают право покупателя, в случае продажи ему товара ненадлежащего качества, на возмещение разницы в цене при замене товара, уменьшение покупной цены и возврат товара ненадлежащего качества, исполнение обязательства в натуре. Вместе с тем не все перечисленные положения (например, о замене выполненной работы) могут быть безоговорочно распространены на отношения бытового подряда в силу своеобразия последних.

      2.2 Договоры строительного подряда и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

 

      По  договору строительного подряда  подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 740 ГК РФ).

      Регулированию указанных подрядных отношений  посвящен § 3 гл. 37 ГК РФ "Строительный подряд". Общие положения о подряде, содержащиеся в § 1 этой главы, применяются, если иное не установлено предусмотренными в ГК РФ правилами о строительном подряде.

      Принятые  в процессе перехода к рыночной экономике  законодательные и иные акты об инвестиционной деятельности коренным образом изменили характер взаимоотношений сторон договора подряда на капитальное строительство (строительного подряда). Если ранее этот договор практически был техническим оформлением данных им вышестоящими органами плановых заданий, то теперь заключение договора строительного подряда, выбор партнера (контрагента), определение обязательств, любых других условий взаимоотношений по договору, не противоречащих законодательству, является исключительной компетенцией сторон договора, причем вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции, в осуществлении договорных отношений не допускается (ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности). В результате договор строительного подряда стал основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения сторон (наряду с действующим законодательством). В этих условиях для качественной подготовки договоров сторонам взамен нормативных актов, жестко регулировавших их взаимоотношения, необходимы акты рекомендательного характера36.

      Стороны договора строительного подряда  называются заказчик и подрядчик. Законом  об инвестиционной деятельности значительно расширен круг возможных участников данного договора. Если ранее устанавливалось, что его сторонами могут быть только организации ( ст. 368 ГК РСФСР 1964 г.), то в настоящее время ими могут быть и граждане-предприниматели. В качестве заказчиков могут выступать инвесторы, вкладывающие средства в капитальное строительство, а также физические и юридические лица, уполномоченные инвестором осуществлять реализацию инвестиционных программ по строительству.

Информация о работе Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики договора подряда