Правовой статус несовершеннолетних

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2010 в 15:06, Не определен

Описание работы

работа посвящена несовершеннолетним гражданам Российской Федерации. В работе рассматривается правовой статус данной категории граждан. Законодательная база, которая защищает несовершеннолетних граждан.

Файлы: 1 файл

Правовой статус несовершеннолетних лиц..docx

— 66.23 Кб (Скачать файл)

       Данное  право корреспондируется с правом и обязанностью родителей воспитывать  своих детей. В частности, родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

       Важное  значение в становлении личности имеет обеспечение интересов ребенка, под которыми понимается удовлетворение его жизненно важных потребностей. Соблюдение этого права позволяет расти ребенку физически, духовно и психически здоровым, создает возможность для нормального и всестороннего развития его индивидуальных способностей.

       Уважение  человеческого достоинства ребенка  родителями и другими членами  семьи также оказывает существенное влияние на развитие полноценной  личности. При воспитании ребенка  должно исключаться пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение (ч. 1 ст. 65 СК РФ).

       В соответствии со ст. 55 СК РФ ребенок  имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, сестрами, братьями и другими родственниками. Непременным условием полноценного развития ребенка является предоставление ему возможности общения на постоянной основе со своими родственниками. В  результате реализации этого права  ребенок приобретает первые навыки общения с другими членами  общества, учится адекватно воспринимать окружающих.

       Право ребенка на общение с родственниками может быть осложнено в силу ряда причин. Наиболее распространенными  среди них являются расторжение  брака родителей ребенка, признание  их брака недействительным. В таких случаях будущее совместное проживание родителей не представляется возможным, а следовательно, ребенок теряет возможность ежедневного общения с одним из своих родителей. Однако это не означает, что ребенок теряет это право. Согласно п. 1 ст. 55 СК РФ в случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них, даже при их проживании в разных государствах. Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью государства-участники Конвенции о правах ребенка обязуются уважать право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (п. 2 ст. 10 Конвенции).

       Каждый  ребенок, в соответствии со ст.57 СК РФ, вправе выражать свое мнение при решении  в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Закон не указывает  минимальный возраст ребенка, начиная  с которого он обладает этим правом. В ст.12 Конвенции говорится, что  “взглядам ребенка уделяется  должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка”. Таким образом, ребенок вправе выражать в семье свое мнение с достижением  достаточной степени развития для  этого. Думается, что отсутствие прямого  указания на минимальный возраст  ребенка объясняется тем, что  степень развития ребенка носит  сугубо индивидуальный характер.

       С учетом положений ст.12 Конвенции  ребенок обладает правом быть заслушанным  в ходе любого судебного или административного  разбирательства, затрагивающего его  интересы.

       Мнению  ребенка придается различное  правовое значение в зависимости  от его возраста. Учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, когда  это не противоречит его интересам. Это означает, что мнение ребенка  будет заслушано и будет учитываться  при решении того или иного  вопроса, касающегося интересов  ребенка. Однако ребенок не обладает в этом возрасте достаточной зрелостью и во избежание нарушения его прав и законных интересов лицо, решающее вопросы, затрагивающие интересы ребенка, вправе не согласиться с мнением ребенка. В таком случае решение должно быть обосновано. Например, при определении судом места жительства ребенка после расторжения брака родителей желание ребенка проживать совместно с родителем-наркоманом может быть не удовлетворено.

       В определенных, предусмотренных законом  случаях органы опеки и попечительства или суд могут принять решение  только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. Так, согласие ребенка  обязательно:

       при изменении имени и фамилии  ребенка (п. 4 ст. 59 СК РФ);

       при восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ);

       при усыновлении ребенка (п. 1 ст. 132 СК РФ);

       при изменении имени, отчества и фамилии  ребенка в случае его усыновления (п. 4 ст. 134 СК РФ);

       при записи усыновителей в качестве родителей  ребенка (п. 2 ст. 136 СК РФ);

       при изменении фамилии и имени  ребенка в случае отмены усыновления (п. 3 ст. 143СКРФ);

       при передаче ребенка на воспитание в  приемную семью (п. 3 ст. 154 СК РФ).

       Указанные ситуации затрагивают важнейшие интересы ребенка и поэтому решение не может быть принято против его желания, даже если желание представляется неразумным и необоснованным.

       В соответствии с п. 1 ст. 7 Конвенции  о правах ребенка каждый ребенок  имеет право на имя с момента  рождения. Имя ребенка и его  семейные связи индивидуализируют  его личность. Согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ имя гражданина включает в себя фамилию  и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или  национального обычая.

       По  достижении четырнадцати лет подросток  вправе сам обратиться в орган  записи актов гражданского состояния  с просьбой о перемене имени, включающего  в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество (п. 1 ст. 58 ФЗ «Об актах  гражданского состояния»). Перемена имени  производится органом загса по месту  жительства или по месту государственной  регистрации рождения лица, желающего  переменить фамилию, собственно имя  и (или) отчество.

       Имущественные права ребенка регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством. В ст.60 СК РФ содержится лишь примерный  перечень имущественных прав ребенка, которые можно сгруппировать  следующим образом:

       - право ребенка на получение  содержания от своих родителей  и других членов семьи; 

       - право собственности ребенка  на полученные им доходы, на  имущество, полученное им в  дар или в порядке наследования, а также на любое имущество,  приобретенное на его средства.

       Каждый  ребенок имеет право на получение  содержания от своих родителей (ст.60 СК РФ). Они тратят часть своего заработка  или иного дохода на удовлетворение потребности своего ребенка: на питание, одежду, образование, лечение и т. п. Таким образом, родителями исполняется  их долг по содержанию ребенка и  одновременно обеспечивается право  ребенка на получение содержания, составляющее одно из неотъемлемых прав ребенка. Помимо этого, к источникам содержания ребенка относятся причитающиеся  ему алименты. Эти средства взыскиваются по суду с родителя, обязанного уплачивать алименты, а при невозможности  получения ребенком содержания от своих  родителей — с других членов семьи (совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки). Злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей является основанием для лишения родительских прав, а также для привлечения  к уголовной ответственности  по ст.157 УК РФ. Пенсии и различного рода пособия, причитающиеся несовершеннолетнему по закону, также относятся к источникам содержания ребенка. Согласно п. 1 и 2 ст.56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка может осуществляться несовершеннолетним самостоятельно или через представителей.

       В качестве еще одного своеобразного  основания возникновения имущественных  прав ребенка в семье служит п.5 ст.38 СК РФ, посвященная разделу имущества  супругов. Здесь говорится о том, что вещи, приобретенные супругами-родителями исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и т.д.), разделу  не подлежат и передаются без компенсации  тому, с кем проживают дети. Можно  сказать, что налицо право ребенка  на перечисленные вещи, собственником  которых он по существу является, хотя они приобретались его родителями. Аналогичный вывод можно сделать  относительно вкладов, внесенных супругами  за счет своего общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей. Эти вклады безотносительно  к тому, кто из родителей их вносил и в каком размере, не учитываются  при разделе имущества. Обладателем  права собственности и здесь  становится ребенок.

       Особое  место среди положений Семейного  кодекса, посвященных имущественным  правам ребенка, занимают правила, где  проводится граница между его  имуществом и имуществом родителей. Пункт 4 ст.60 СК устанавливает ее следующим  образом: "Ребенок не имеет права  собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности  на имущество ребенка". Надо полагать, что такое правило по своей  сути антипедагогично, но строго выдержано  с точки зрения права. Подобного  рода парадоксы иногда неизбежны. Они  смягчаются в п.4 ст.60 СК, где сказано: "Дети и родители, проживающие  совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному  согласию". Использование в данном контексте термина "дети" означает, что имеются в виду как несовершеннолетние, так и достигшие совершеннолетия члены семьи. Думаю, более уместным было бы слово "должны", а не "могут", ибо акцент на верховенстве частнособственнических начал не всегда дает положительный эффект с точки зрения развития, формирования ребенка как личности6.

       Таким образом, семейное законодательство уделяет  имущественным правам ребенка в  семье минимум внимания, посвящая им всего лишь одну, но развернутую  статью. А Конвенция ООН "О правах ребенка" вообще ограничивается положениями  об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей, никакого упоминания о  его праве собственности в  ней нет. Вместе с тем ст.60 СК не один раз ссылается на гражданское  законодательство, тесно соприкасается  и с другими отраслями права, что подчеркивает комплексный, сложный  характер имущественных прав ребенка, в обеспечении которых не последнее  место должно занимать государство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Общая характеристика правового статуса в гражданской правосубъектности несовершеннолетних

 

       Нормы права, непосредственно посвященные  правам несовершеннолетних детей, впервые  появились в российском законодательстве лишь с принятием Семейного кодекса. До этого времени права детей  рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей. При этом часто  несовершеннолетние в силу недееспособности оказывались не в положении самостоятельных  носителей прав, а в положении  пассивных объектов родительской заботы. Включение в Семейный кодекс отдельной  главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось шагом на пути преодоления  такого подхода.

       Основы  правового статуса личности в  Российской Федерации закреплены в  главе 2 Конституции России; Законе РФ «О гражданстве Российской Федерации» других законодательных актах Российской Федерации и ее субъектов7.

       В статье 64 Конституции России зафиксирован правовой статус личности, основанный на правах и свободах, утвержденных в главе 2 Конституции. Личный статус выражает индивидуальное существование  человека и гражданина в конкретных правоотношениях, в которых он состоит (семейные, трудовые, имущественные и т.д.). Личный статус изменяется в течение человеческой жизни (статус ребенка, трудоспособной личности, инвалида, пенсионера).

       Конституция России провозглашает равенство  прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, запрещает любые формы ограничения граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

       Представляется  уместным определить понятийную базу и правовую основу рассматриваемого явления – гражданско-правовой статус несовершеннолетнего гражданина России.

       Толковый  словарь русского языка определяет объем понятий следующим образом:

  • «несовершеннолетний» - не достигший совершеннолетия;
  • «совершеннолетие» - возраст, по достижении которого человек становится дееспособным гражданином;
  • «совершеннолетний» - достигший совершеннолетия.

       Определение понятия ребенка дается в ст. 1 Конвенции и в СК РФ8. По российскому законодательству ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе его эмансипация, не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка.

       Принятый  в 1998 году Федеральный Закон «Об  основных гарантиях прав ребенка  в Российской Федерации»9 устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально - экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Информация о работе Правовой статус несовершеннолетних