МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

САРАТОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 
 

Специальный факультет 

кафедра Гражданско-правовых дисциплин 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

ТЕМА: Подведомственность гражданских дел 
 
 
 
 

Выполнил: студент 4 курса 041 группы Петров Н.Н 

Проверил: старший преподаватель кафедры 

к.п.н. Королев Ю.А. 
 
 
 
 
 
 

Саратов 2010

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..…3 

ГЛАВА I. Понятие и виды подведомственности в гражданском процессе…………………………………………………………………………...4

ГЛАВА II. Судебная подведомственность гражданских дел: понятие и значение………………………………………………………………………..…11

ГЛАВА III Подведомственность суду отдельных категорий гражданских дел.

3.1. Подведомственность суду дел из брачно-семейных отношений....16

3.2. Подведомственность  суду дел из трудовых правоотношений……18

Задача

Заключение……………………………………………………………………….21

Список  использованной литературы…………………………………………...22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 

ВВЕДЕНИЕ 

     Изучение  темы «Подведомственность гражданских  дел» является актуальным и имеет  практическое значение, поскольку гражданское  судопроизводство начинается прежде всего  с определения подведомственности гражданского дела тому или иному  юрисдикционному органу

     В курсовой работе рассматривается понятие  подведомственности, как определенный механизм распределения и распространения  компетенции между судебными  органами. Первая глава являет собой  общий взгляд на подведомственность в целом. Здесь представлены виды подведомственности, которые существуют в гражданском процессе. Так же указан механизм определения подведомственности.

     Глава вторая более конкретно представляет, что же такое судебная подведомственность гражданских дел. В большинстве своем многие авторы выделяют так сказать подведомственное разделение между компетенцией арбитражных судов, а так же судов общей юрисдикции.

     В третей и четвертой главах рассмотрена подведомственность в делах, касающихся семейных и трудовых споров.

     Подведомственность  одна из важнейших основ судопроизводства, сложная система органов контролирующих гражданско-правовые отношения, а так же  наличие множества процессуальных норм, которые сосредоточены в материально-правовых нормативных актах, определяют необходимость их анализа и формулирования общих выводов, дабы определение подведомственности дела, не являлось камнем преткновения перед передачей дела в суд. 
 
 

4 

Глава I Понятие и виды подведомственности в гражданском процессе 

     В самом общем смысле подведомственность — это разграничение компетенции (прав, обязанностей и ответственности) между различными органами в решении тех или иных вопросов. Каждому государственному органу присуща своя прерогатива — исключительное право. Конституция Российской Федерации наделяет исключительным правом осуществлять правосудие только суд. Вся судебная система устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. В соответствии с законом в систему федеральных судов входят Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, верховные суды субъектов Федерации, районные, военные, Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Федерации. Наряду с системой федеральных судов закон предусмотрел также существование судов субъектов Федерации.

     Каждая  из судебных ветвей наделена собственной компетенцией. И соответственно защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

     В нормах гражданского законодательства теперь подведомственность чаще всего прямо не определяется, а содержатся нормы отсылочного характера. Так, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.¹ Тем самым подведена черта под многолетней дискуссией о месте института подведомственности в системе российского права: является ли он институтом материального, материально-процессуального или чисто процессуального характера.

5

     Подведомственность  является одним из юридических условий, определяющих возникновение права  на обращение в суд. Здесь подведомственность очерчивает пределы реализации данного  права, определяя границы судебной власти в соотношении с законодательной и исполнительной, одновременно определяя подведомственность каждому из органов судебной власти.

     Для определения подведомственности дел  различных видов судопроизводства используются разные правила. Для неисковых  дел в законе использован такой  метод определения их подведомственности суду, как полное перечисление категорий дел, составляющих тот или иной вид неискового производства.

     Подведомственность  дел тем или иным органам устанавливается  законами и иными правовыми актами, в которых закрепляются общие правила и отдельные исключения из них. С помощью этих правил разрешается в каждом случае вопрос о том, какой орган правомочен разрешить дело, т.е. разграничивается подведомственность дел судам общей юрисдикции, с одной стороны, и иным органам судебной, исполнительной власти, третейским судам, международным коммерческим арбитражам и другим, имеющим соответствующие юрисдикционные полномочия.

     В качестве критериев отнесения отдельных  категорий юридических дел к  ведению определенных органов можно  выделить:

     - характер спорного правоотношения (имея в виду его содержание - связано ли оно с предпринимательской и иной экономической деятельностью или нет);

     - субъектный состав (состав участников  спора);

     - спорность либо бесспорность  права;

     - наличие договора между сторонами спора;

     - характер правового акта;

     - орган, которым принят нормативный  акт

6

     Могут использоваться в законодательстве и иные критерии разграничения подведомственности.

     Судам подведомственны дела приказного производства по требованиям, например, основанным на нотариально удостоверенной сделке, на сделке, совершенной в простой письменной форме.

     Суды  рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений, например, по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и другие дела².

     Судам подведомственны дела особого производства. Все категории этих дел перечислены в ст. 262 ГПК РФ, всего 11 разновидностей дел.

     Подведомственность  является одним из юридических условий, определяющих возникновение права на обращение в суд. В этом аспекте подведомственность очерчивает пределы реализации данного права, определяя границы судебной власти в соотношении с законодательной и исполнительной. Подведомственность выступает и в качестве юридического факта в конкретном фактическом составе, определяющем возникновение гражданского процесса. При обращении в суд подведомственность из качества юридического условия становится юридическим фактом, который устанавливается судьей при решении вопроса о возбуждении гражданского дела. При этом в конкретном фактическом составе юридическим фактом является не сама по себе подведомственность, а ее конкретный, определенный вид.

     В каждом фактическом составе может  быть либо исключительная судебная подведомственность, либо разновидности множественной подведомственности. 

7

     Исключительная (иногда ее называют единичной), предусматривающая возможность рассмотрения определенных категорий дел только какими-либо одними указанными в законе органами (только судебными, только административными, только общественными), исключая возможность обращения в другой орган. Большинство споров, которые вытекают из гражданских, семейных, жилищных, экологических, земельных, трудовых, налоговых и других правоотношений, рассматриваются только судами общей юрисдикции и не могут разрешаться по существу другими органами. Это понятие означает, что для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы.

     В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов, подведомственность может быть подразделена на единичную (исключительную) и множественную. Например, споры о лишении родительских прав, дела об установлении усыновления разрешаются только судами общей юрисдикции. Дела о несостоятельности (банкротстве) отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов. Следовательно, в отношении таких дел установлена исключительная подведомственность.³

     Напротив, значительная часть имущественных споров между гражданами, между организациями имеют множественную подведомственность, так как могут разрешаться не только государственными (общей юрисдикции, арбитражными), но и третейскими судами. Множественная подведомственность в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, может быть подразделена на договорную, императивную, альтернативную и смешанную. 

8

     Альтернативная  подведомственность. Спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном порядке, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора.⁴ Закон допускает разрешение дела одним из нескольких юрисдикционных органов по выбору лица, права и законные интересы которого, по его мнению, ущемлены.

     Разновидностью  альтернативной подведомственности является передача споров третейским судам. Для  передачи спора третейскому суду требуется волеизъявление не одной стороны, а двух сторон и заключение соглашения о передаче спора третейскому суду в определенной форме.

     Законом предусмотрены требования к форме  соглашения о передаче спора третейскому  суду. Оно должно быть заключено  обязательно в письменной форме, в виде отдельного третейского соглашения либо в виде третейской оговорки в договоре.

     Соглашение  считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, заключено  путем обмена письмами, сообщениями  по телетайпу, телеграфу или с  использованием других средств связи, обеспечивающих фиксирование такого соглашения