Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Октября 2010 в 06:03, Не определен
Указаны тенденции развития права в период Новейшего времени, влияние глобализации на правовую систему
В этой связи актуальным направлением остается восстановление исторически утраченного доверия по отношению к государству со стороны граждан и общества. Важным направлением является не только правовая и политическая пропаганда, но и реальное обращение государственной власти лицом к народу, соответствие власти его ожиданиям и надеждам. Справедливое правосудие, социально ориентированное законодательство, поддержание демократической гражданской инициативы - вот ориентиры правовой политики государств переходного типа.
Таким образом, вовлечение в глобализационные процессы сопровождается для государств переходного типа серьезной трансформацией элементов национальной правовой системы и взаимодействия последней с иными правовыми системами1.
Если говорить о России 90-х годов, то необходимо отметить, Конституция 1993 г. принималась не в спокойных условиях, а в состоянии острейшего политического кризиса, противостояния законодательной власти и президента. Иногда этот конфликт приписывают несовершенству государственного строя начала 90-х годов, тому, что законодатели нарушили принцип разделения властей в свою пользу. На самом деле в конфликте проявились издержки и опасности, органически присущие системе разделения властей.
В сильной президентской власти не только цель, стимул, мотивация, но и главное содержание действующей Конституции. Президент стал центральной фигурой новой политической системы. Его полномочия не укладываются в рамки традиционных представлений о разделении властей. Институт президента РФ нельзя отнести к исполнительной власти по образцу классических президентских республик, ибо ст. ПО Конституции РФ гласит: "Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации". Президент не только "определяет основные направления внутренней и внешней политики государства" (а ведь они, разумеется, не могут не проявляться в законодательстве и в деятельности Правительства), но и "обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти" (ст. 80). Президентская власть как бы существует наряду с законодательной, исполнительной и судебной властью.
Концентрация обширных полномочий в руках президента навязывала себя в качестве единственно возможной формы выхода из кризиса.
Сильная президентская власть – особенность российской Конституции 1993 г., ее главное политическое содержание. Своеобразной формой ее защиты явилась и процедура поправок и пересмотра Конституции. Полномочия президента получили тщательную юридическую проработку. Пожалуй, только пределы этих полномочий не всегда ясно обозначены. Такова, например ст. 20 Конституции, устанавливающая только одно ограничение относительно полномочия президента издавать указы и распоряжения (они не должны противоречить Конституции РФ и Федеральным законам), но ничего не говорящая об их характере.
Для России в настоящий период совершенно чужды попытки формирования политической и правовой систем под воздействием внешней мировой гегемонии США. Ранее в условиях биполярного мира - противовеса капиталистической и социалистической систем - общее мировое равновесие поддерживалось системой взаимных сдержек чрезмерного влияния стран, относящихся, соответственно, к капиталистическому и социалистическому лагерю. В настоящее же время, когда в наших странах социализм как система существенно сдал свои позиции, уступив место капиталистическим рыночным отношениям, возникла проблема приведения правовых и политических институтов в соответствие с содержанием установившихся общественных связей. При этом принципиальным является вопрос о методах осуществления и внедрения данных трансформированных и вновь созданных институтов в жизнь.
Процессы глобализации в значительной степени затронули уровень национальных правовых систем отдельных государств, равно как и международное право
При выборе демократического пути в условиях неподготовленного общества вполне обоснованно встает преграда в виде неподготовленности населения, которое просто в силу предшествующего опыта не научилось пользоваться благами демократии. В то же время сохранение авторитарных механизмов в государственном управлении не позволит сформироваться рыночной экономике в ее наиболее оптимальном выражении. Такой подход требует установления разумного сочетания в управлении авторитарных и демократических средств с целью приучить граждан активно использовать свои права. К тому же в условиях неконтролируемости процессов становления буржуазного общества возможно наступление состояния «дикого капитализма», когда его элементы предстают в самых гипертрофированных и изощренных формах, подавляя социальность и солидарность общества, разобщая его, стирая все социально ценное в нем.