Согласно Положению
об Администрации Президента Российской
Федерации (утверждено Указом Президента
Российской Федерации от 6 апреля 2004 года
№ 490)
Администрация
Президента формируется
в целях:
- обеспечения
реализации Президентом Российской Федерации
полномочий главы государства;
- осуществления
контроля за исполнением решений Президента
Российской Федерации;
- подготовки
предложений Президенту Российской Федерации
о мерах, направленных на охрану суверенитета
Российской Федерации, ее независимости
и государственной целостности;
- содействия
Президенту Российской Федерации в определении
основных направлений внутренней и внешней
политики государства;
- разработки
общей стратегии внешней политики Российской
Федерации, обеспечения реализации Президентом
Российской Федерации его полномочий
по руководству внешней политикой Российской
Федерации;
- разработки
совместно с соответствующими федеральными
органами исполнительной власти и организациями
общенациональных проектов и контроля
за их реализацией;
- обеспечения
деятельности Президента Российской Федерации
по решению кадровых вопросов, относящихся
к его ведению, вопросов о награждении
государственными наградами Российской
Федерации и присвоении почетных званий
Российской Федерации;
- содействия
Президенту Российской Федерации в решении
вопросов, касающихся обеспечения прав
и свобод человека и гражданина;
- содействия
Президенту Российской Федерации в обеспечении
согласованного функционирования и взаимодействия
органов государственной власти;
- обеспечения
реализации Президентом Российской Федерации
иных возложенных на него Конституцией
Российской Федерации и федеральными
законами полномочий.
Согласно
Положению об Администрации Президента
Российской Федерации (утверждено Указом
Президента Российской Федерации от 6
апреля 2004 года № 490).
2.2
Полномочия должностных
лиц Администрации Президента РФ
Руководитель
Администрации:
- представляет
Администрацию в федеральных органах
государственной власти, органах государственной
власти субъектов Российской Федерации,
органах местного самоуправления, а также
в российских, международных и иностранных
организациях;
- осуществляет
общее руководство деятельностью начальников
управлений Президента Российской Федерации,
руководителей иных самостоятельных подразделений
Администрации;
- распределяет
обязанности между заместителями Руководителя
Администрации;
- координирует
деятельность помощников и советников
Президента Российской Федерации, распределяет
вопросы, относящиеся к их ведению;
- координирует
деятельность полномочных представителей
Президента Российской Федерации в федеральных
округах;
- по поручению
Президента Российской Федерации и при
реализации функций, возложенных на Администрацию,
вносит в Правительство Российской Федерации
предложения о подготовке проектов федеральных
законов, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, а также о принятии
постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации;
- представляет
Президенту Российской Федерации на утверждение
проекты положений об управлениях Президента
Российской Федерации, иных самостоятельных
подразделениях Администрации;
- представляет
Президенту Российской Федерации кандидатуры
для назначения на должность и вносит
Президенту Российской Федерации предложения
об освобождении от должности должностных
лиц в соответствии с настоящим Положением;
- утверждает
по представлению заместителей Руководителя
Администрации и помощников Президента
Российской Федерации структуру и штатную
численность управлений Президента Российской
Федерации, иных самостоятельных подразделений
Администрации, оперативное руководство
которыми на них возложено и (или) которые
они возглавляют;
- утверждает
по представлению Секретаря Совета Безопасности
Российской Федерации структуру и штатную
численность аппарата Совета Безопасности
Российской Федерации;
- утверждает
по представлению полномочных представителей
Президента Российской Федерации в федеральных
округах структуру и штатную численность
их аппаратов;
- утверждает
перечень сведений, подлежащих засекречиванию
в Администрации;
- назначает
на должность и освобождает от должности
в Администрации руководителя Секретариата
Руководителя Администрации Президента
Российской Федерации и его заместителей,
заместителей начальников управлений
Президента Российской Федерации и заместителей
руководителей иных самостоятельных подразделений
Администрации, заместителей полномочных
представителей Президента Российской
Федерации в федеральных округах, иных
работников самостоятельных подразделений
Администрации;
- определяет
полномочия заместителей Руководителя
Администрации по назначению на должность
и освобождению от должности иных должностных
лиц, их поощрению и применению к ним мер
дисциплинарного взыскания;
- издает распоряжения
по вопросам деятельности Администрации,
отнесенным к его компетенции;
- обеспечивает
проведение аттестации работников Администрации,
присваивает квалификационные разряды
работникам Администрации, кроме тех работников,
квалификационные разряды которым присваиваются
Президентом Российской Федерации;
- организует
исполнение поручений Президента Российской
Федерации;
- запрашивает
и получает необходимую информацию от
федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также от организаций;
- организует
подготовку и осуществляет представление
в установленном порядке бюджетной заявки
по вопросам обеспечения деятельности
Президента Российской Федерации, содержания
Администрации, содержания и обеспечения
деятельности полномочных представителей
Президента Российской Федерации в федеральных
округах и содержания их заместителей,
а также содержания Уполномоченного Российской
Федерации при Европейском Суде по правам
человека;
- распоряжается
бюджетными средствами в соответствии
со сметой Администрации;
- имеет право
по поручению Президента Российской Федерации
вносить в смету Администрации отдельные
изменения, которые не должны приводить
к превышению расходования средств, выделяемых
из федерального бюджета на соответствующий
год;
- имеет право
поручить одному из заместителей Руководителя
Администрации распоряжаться бюджетными
средствами в соответствии со сметой Администрации.
- Согласно
Положению об Администрации Президента
Российской Федерации (утверждено Указом
Президента Российской Федерации от 6
апреля 2004 года №490).13
- исполняет
обязанности руководителя Администрации
Президента Российской Федерации в случае
его временного отсутствия;
- назначает
в Администрации Президента Российской
Федерации на следующие государственные
должности федеральной государственной
службы: заместителя начальника отдела,
главного советника, консультанта, специалиста-эксперта,
ведущего специалиста, специалиста I категории,
освобождает от перечисленных должностей,
поощряет лиц, замещающих указанные должности,
применяет к ним меры дисциплинарного
взыскания
- подписывает
от имени Администрации Президента Российской
Федерации трудовые договоры (контракты),
а также трудовые договоры (подряды) на
выполнение работ в соответствии со сметой
Администрации Президента Российской
Федерации
- координирует
деятельность самостоятельных подразделений
Администрации Президента РФ по вопросам
совершенствования организации судов,
правоохранительной деятельности, а также
проведения реформы федеративных отношений
и местного самоуправления
- обеспечивает
взаимодействие Администрации Президента
Российской Федерации с Конституционным
судом Российской Федерации, Верховным
судом Российской Федерации, Высшим арбитражным
судом Российской Федерации, Генеральной
прокуратурой Российской Федерации;
- обеспечивает
взаимодействие Администрации Президента
Российской Федерации с Аппаратом Правительства
Российской Федерации;
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
руководителя протокола Президента Российской
Федерации, полномочного представителя
Президента Российской Федерации Конституционном
суде Российской Федерации, Организационного
управления Президента РФ.
- осуществляет
информационно-аналитическое и организационное
обеспечение деятельности Президента
Российской Федерации по вопросам региональной
и национальной политики;
- обеспечивает
взаимодействие Президента Российской
Федерации с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления;
- организует
обеспечение деятельности Государственного
совета Российской Федерации;
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
Главного территориального управления
Президента Российской Федерации.
- Организует
подготовку проектов решений Президента
Российской Федерации по вопросам гражданства,
помилования и награждения государственными
наградами Российской Федерации, а также
по кадровым вопросам;
- обеспечивает
взаимодействие Администрации Президента
Российской Федерации с государственными
органами в области кадровой политики
и методическое руководство указанными
органами по кадровым вопросам;
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
Управления кадров Президента РФ, Управления
Российской Федерации по государственным
наградам, Управления Президента Российской
Федерации по вопросам гражданства, Управления
Президента Российской Федерации по вопросам
помилования.
Заместитель
руководителя Администрации
Президента Российской
Федерации — начальник
Главного контрольного
управления Президента
РФ:
- осуществляет
контроль за исполнением указов, распоряжений
и поручений Президента Российской Федерации;
- осуществляет
методическое руководство окружными контрольными
инспекциями, входящими в состав аппаратов
полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах.
Заместитель
руководителя Администрации
Президента РФ- начальник
Управления Президента
РФ по внешней политике:
- готовит Президенту
Российской Федерации предложения по
вопросам внешней политики;
- организует
подготовку проектов решений Президента
Российской Федерации по вопросам международных
отношений и военно-технического сотрудничества;
- непосредственно
руководит деятельностью Управления Президента
Российской Федерации по внешней политике.
Заместитель
руководителя Администрации
Президента Российской
Федерации – начальник
главного контрольного
управления Президента:
- Осуществляет
контроль за исполнением указов, распоряжений
и поручений Президента Российской Федерации;
- осуществляет
методическое руководство окружными контрольными
инспекциями, входящими в состав аппаратов
полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах.
- готовит ежегодное
Послание Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации;
- готовит материалы
для выступлений Президента РФ;
- выполняет
поручения руководителя Администрации
Президента Российской Федерации, связанных
с подготовкой решений Президента Российской
Федерации по вопросам образования, науки
и культуры;
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
Референтуры Президента Российской Федерации
и Экспертного управления Президента
РФ.
Заместитель
руководителя Администрации
Президента Российской
Федерации
- организует
информационное и документационное обеспечение
деятельности Президента Российской Федерации;
- представляет
на подписание Президента Российской
Федерации надлежащим образом оформленные
проекты указов распоряжений и поручений
Президента Российской Федерации, а также
организует выпуск подписанных указов,
распоряжений и поручений Президента
Российской Федерации;
- организует
делопроизводство в Администрации Президента
Российской Федерации;
- координирует
деятельность самостоятельных подразделений
Администрации Президента Российской
Федерации по защите государственной
тайны и утверждает номенклатуру должностей
работников, подлежащих оформлению на
допуск к государственной тайне;
- организует
работу с обращениями граждан к Президенту
Российской Федерации;
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
канцелярии Президенту Российской Федерации,
Управления информационного и документационного
обеспечения Президента Российской Федерации
и Управления Президента Российской Федерации
по работе с обращениями граждан.
Заместитель
руководителя Администрации
Президента Российской
Федерации :
- готовит Президенту
Российской Федерации предложения по
вопросам внутренней политики
- организует
взаимодействие Президента Российской
Федерации с палатами Федерального собрания
Российской Федерации, Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации, политическими
партиями, общественными объединениями
и организациями, религиозными объединениями,
профессиональными союзами;
- координирует
деятельность полномочных представителей
Президента Российской Федерации в Совете
Федерации Федерального собрания Российской
Федерации и в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации ;
- обеспечивает
взаимодействие Администрации Президента
Российской Федерации со средствами массовой
информации;
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
Главного управления внутренней политики
Президента Российской Федерации.
Заместитель
Администрации Президента
Российской Федерации:
- координирует
деятельность самостоятельных подразделений
Администрации Президента Российской
Федерации по вопросам подготовки и реализации
приоритетных национальных проектов;
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
Экономического управления Президента
Российской Федерации;
- рассматривает
вопросы отдела экспертного сопровождения
приоритетных национальных программ Экспертного
управления Президента Российской Федерации;
- участвует
в работе по внедрению новых методов управления
в Администрации Президента.
Пресс-секретарь
Президента Российской
Федерации:
- осуществляют
оперативное руководство деятельностью
Управления пресс-службы президента Российской
Федерации.
Руководитель
протокола Президента
Российской Федерации:
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
Управления протокола Президента Российской
Федерации.
Помощник
Президента Российской
Федерации:
- осуществляет
оперативное руководство деятельностью
информационного управления Президента
Российской Федерации.
Оценка деятельности
администрации президента РФ
Респондентам был задан вопрос: “Как вы
оцениваете деятельность Администрации
Президента РФ?”
28%
жителей России положительно оценивают
деятельность Администрации Президента
РФ, 28% - отрицательно. 45% респондентов затруднились
дать ответ на поставленный вопрос.
Население Северного, Уральского и Восточно-Сибирского
регионов чаще, чем в среднем по России,
положительно оценивает деятельность
Администрации Президента РФ. Москвичи,
петербуржцы, жители Поволжского и Дальневосточного
районов, а также население городов-мегаполисов
чаще, по сравнению с общим показателем
по стране, критически высказываются в
адрес президентской администрации.
Респонденты в возрасте от 25 до 34 лет, предприниматели,
студенты, безработные и домохозяйки чаще,
чем по России в целом, положительно оценивают
деятельность Администрации Президента
РФ; пенсионеры – отрицательно.
Сторонники КПРФ, ЛДПР и “пессимисты”
чаще, по сравнению с общероссийским показателем,
критически оценивают деятельность президентской
администрации; электорат межрегионального
движения “Единство”, объединения “Союз
правых сил” и респонденты с “правой”
политической ориентацией больше склоняются
к позитивной оценке.
Руководитель Администрации