-
В процессе преобразований решалась
прежде всего политическая задача
- обеспечить необратимость изменения
общественного уклада.
-
В современных условиях уровень
поддержки сельского хозяйства
не связан с объемами и эффективностью
производства, а определяется возможностями
бюджета территорий.
-
Система государственной поддержки
должна быть гибкой, способствовать
формированию единого рыночного пространства,
сосредоточению производства в районах
с благоприятными условиями и низкими
издержками. С помощью дотаций необходимо
осуществлять поддержку отраслей, обеспечивающих
воспроизводственный потенциал сельского
хозяйства и имеющих большое социальное
значение.
-
Для устранения противоречий
интересов сельского хозяйства,
перерабатывающих и торговых предприятий
предлагается нормативное, законодательное
регулирование распределения доходов
от реализации конечной продукции. Исходной
точкой расчетов следует принять уровень
затрат при средних условиях конкретной
территории и уровень цены, сложившейся
на рынке.
-
Для обеспечения эффективного
использования средств поддержки
из федерального и местных
бюджетов целесообразно разработать
федеральную и местные программы восстановления
молочного скотоводства. Выплаты дотаций
проводить при участии в программах и
обеспечения условий, предусмотренных
в них.
-
В условиях перехода к рыночной
экономике предлагается оказывать
сельскому хозяйству ресурсную
поддержку путем прямых поставок
ресурсов в рамках программ
восстановления и развития конкретных
отраслей, территорий. При этом государство
рыночными методами способствует стабилизации
положения в аграрном секторе, выступает
активным субъектом рынка.
-
В восстановлении сельского хозяйства
должны сочетаться инвестиции из
федерального бюджета: на защиту населенных
пунктов от наводнений, социальное обустройство
села, сохранение мелиоративных земель,
повышение плодородия и обеспечение ветеринарной
безопасности. Из местных бюджетов - в
форме инвестиционных кредитов на выполнение
программ развития производства; из собственных
средств товаропроизводителей и, прежде
всего, целевого использования амортизационных
отчислений. Требует дальнейшего развития
и совершенствования система лизинга.
-
Основные усилия по стабилизации
положения в аграрном секторе
нужно направить на развитие
производства в сохранивших жизнеспособность
сельскохозяйственных предприятиях. Необходимо
в каждой территории выделить хозяйства,
способные эффективно работать в условиях
рынка при минимальной поддержке.
-
В неплатежеспособных предприятиях
предлагаются преобразования, направленные
на сохранение потенциала, формирование
жизнеспособных субъектов хозяйствования
в виде кооперативов, филиалов, дочерних
предприятий, а при ликвидации - создание
крестьянских и личных подсобных хозяйств.
Выбор варианта преобразований должен
проводиться собственниками земельных
долей и имущественных паев.
-
Восстановление и развитие аграрного
сектора должно базироваться
на кооперации и интеграции
предприятий, крестьянских и личных
подсобных хозяйств. Государственное
регулирование экономических и
социальных процессов в аграрном секторе
имеет решающее значение для его восстановления.
Даже
при изменении экономической
политики процесс восстановления потребует
длительного промежутка времени, значительных
вложений.
Список
использованной литературы
1.
Алклычев А. Политика цен и
воздействие на экономические
процессы. – М., 2004
2.
Боев В.Р. Приоритетность как
метод повышения эффективности
АПК. в кн. Организационно-экономические
основы аграрного рынка. Москва-Минск,
2005
3.
Варианты реорганизации сельскохозяйственных
предприятий. - М., 2004
4.
Концепция аграрной политики
России в 2000- 2005 годах. - М., 2005
5.
Костяев А. Социально-экономическая
ситуация на селе: тенденции и
оценка их последствий. – М.,
2004
6.
Методические рекомендации по
планированию финансово-хозяйственной
деятельности сельскохозяйственных предприятий
в условиях рыночной экономики. - Ростов-на-Дону,
2005
7.
Масленникова Е. Государственное
регулирование агропромышленного производства
в странах – М., 2004
8.
Модель интеграции сельскохозяйственных
товаропроизводителей и перерабатывающего
предприятия на уровне района. - Саратов,
2004
9.
Многоукладная экономика АПК
России. Вопросы теории и практики.
- М.: Колос, 2003
10.
Эльдиев М. Регулирование аграрного
сектора России. – М., 2002