Выравнивание бюджетной обеспеченности Горномарийского муниципального района РМЭ

БО = 0,16/1,3 = 0,12

Выравнивание  бюджетной обеспеченности производится несколькими способами. Рассчитаем общие подушевые расчетные доходы двумя из них.

1 способ: Подушевой трансферт.

ПРД района = 0,12*1200000000/760000=189,5 р.

Подушевые расчетные  доходы увеличиваются на следующую  величину:

ТРАНСФ района берем из 2 способа

∆ПРД района = 2560896/28800*1,3=115,6 руб.

Общие подушевые  расчетные доходы равны 189,5+115,6 = 305,1 руб.

2 способ:  Пропорциональное подтягивание.

ТРАНСФ района = 180*(0,5-0,12)*1,3*28800= 2560896 руб.

ПРДх = 0,5*1200000000/760000 = 789,5 руб./ч.

Подушевые расчетные  доходы увеличатся на величину:

∆ПРД района = 180/(1200000000/760000)*(789,5 – 189,5)= 68,4 руб.

Таким образом, общие подушевые расчетные доходы по уровню бюджетной обеспеченности Х=0,5 будут равны 789,5 + 68,4 = 857,9 руб.

Учитывая сложное  финансовое положение в районе, необходимо разработать конкретные мероприятия по экономному расходованию бюджетных средств, увеличению доходной части бюджета, выявление резервов позволяющих экономить бюджетные средства.

Основными направлениями  и мероприятиями оптимизации  расходов в данном случае могут быть:

• формирование и применение критериев расходования бюджетных средств и  оценка результативности  и эффективности этих расходов, проведение регулярных обследований и аудита бюджетных расходов;
• создание  для  органов  местного самоуправления стимулов, направленных на повышение эффективности управления местными финансами;
• повышение обоснованности и точности бюджетного планирования, обеспечение своевременности текущих расчетов и погашение ранее образовавшейся кредиторской задолженности;
• совершенствование долговой политики, соблюдение параметров дефицита бюджета, долговой нагрузки;
• поддержание благоприятного и стабильного налогового климата;
• повышение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, учет доходов (прибыли) муниципальных унитарных предприятий;
• разработка и осуществление мер по сокращению налоговой недоимки, в том числе за счет банкротства должников бюджета и т.д.

Разработка  мероприятий по улучшению бюджетных  взаимоотношений на местном уровне

1. Увеличение доходной части бюджета за счет повышения собираемости налогов.

- оптимизация  налогового законодательства,

- увеличение  штрафов  за уклонение от  уплаты налогов, 

- дифференциация  налогов в соответствии с уровнем  доходов,

- более эффективная  работа налоговых органов

- повышение  сознательности граждан, информированность  с использованием СМИ.

2. Оптимизация расходной части  бюджета.

Развитие  ЖКХ:

- повышение  доли населения в оплате жилья и коммунальных услуг, снижение    издержек    предприятий ЖКХ на единицу услуг для снижения затрат бюджета на финансирование предприятий ЖКХ,

- адресное субсидирование по льготам и субсидиям на ЖКХ по муниципальному жилфонду.

Образование:

-  реструктуризация сети образовательных  учреждений;

- обеспечение  детей из далеких поселков школьными автобусами для доставки до школы;

- экономия  субвенции выделенных на реализацию  основных общеобразовательных программ в связи с сокращением контингента учащихся с нового учебного года;

- списание  объектов образования, находящихся  в ветхом и аварийном состоянии;

- передача  котельных, находящихся на балансе  образовательных учреждений, в ведение специализированных организаций

- экономия  топливно-энергетических ресурсов;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 При написании  данной курсовой работы, мы рассмотрели самые главные стороны таможенной политики в отношении таможенных платежей. Поняли, что  установление таможенных пошлин, налогов и сборов представляет собой сложный процесс, за счет уплаты которых пополняется казна федерального бюджета, осуществляется защита внутреннего рынка.

 Так же  таможенная пошлина является  обязательным платежом в федеральный бюджет, которая взимается таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Таможенный кодекс Российской Федерации определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

Для современного этапа  социально-экономического развития России характерным является период первоначального накопления капитала государства. В дальнейшем этот капитал должен быть использован на обеспечение трансформации национальной хозяйственной системы, в рамках которой должна произойти конверсия в пользу тех отраслей, которые будут способны обеспечивать России долгосрочные устойчивые конкурентные преимущества.

Объем потребления нефтепродуктов в мире стабилизируется, что накладывает ограничения на рост экспорта нефти из России и на динамику мировых цен на нефть. Очевидно, что объемы валютной выручки также достигнут определенного уровня, выше которого в ближайшем будущем они не выйдут, за исключением кризисных ситуаций. Следовательно, снижение мировых цен на нефть и падение курса доллара обеспечат существенное снижение валовой величины таможенных платежей, поступающих в виде таможенных пошлин, что представляет собой наиболее значимую угрозу национальной экономической безопасности.

Нельзя не согласиться  с тем, что таможенное налогообложение  вновь стало в полном объеме выполнять  свои регулятивные и фискальные функции. На сегодняшний день два из пяти рублей доходов государственного бюджета обеспечены таможенными органами.

Тем не менее, существует большое количество противоречий в  работе таможенных органов в части практики исчисления и взимания таможенных платежей. Так, по разным данным величина недоимки в Федеральный бюджет, обусловленной несовершенством российского таможенного законодательства, составляет от 100 до 300 млн. руб. ежегодно.

Происходящие процессы реформирования таможенной службы еще  далеки от своего завершения, и совершенно очевидно, что требуется дальнейшее совершенствование работы органов Федеральной Таможенной Службы, особенно в части администрирования таможенных сборов, так как от четкой работы таможенных органов зависит конкурентоспособность российских товаров, объем экспорта и наполняемость государственно бюджета, причем не столько за счет увеличения таможенных платежей с каждой импортной или экспортной сделки, сколько за счет роста объема внешней торговли.

В контексте необходимости  обеспечения доходами государственного бюджета расходов по принятым государством на себя обязательств происходит переоценка роли таможенной службы и таможенных платежей как источника формирования доходов бюджета. Развертывание системы таможенного налогообложения позволяет в полной мере задействовать такой инструментарий таможенной политики, как таможенная пошлина или НДС по ввозимым товарам.

Таким образом, современная  организация таможенного дела не сводится к количественному росту  таможенных органов, увеличению их штатной численности. Все большее значение приобретает совершенствование организационной структуры таможенных органов, адекватной их функциональному назначению, а также укрепление и развитие инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование таможенной службы в целом. Эти факторы оказывают решающее воздействие на качественное состояние организации таможенного дела, результативность и последствия его осуществления. 

Библиографический список

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – Москва: Проспект, КноРус ,2010. – 288с.
2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 28.11.2009)
3. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007г.»
4. Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2008 г.»
5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009г.»
6. Годин, А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина- М.: Маркетинг, 2003.с. 256.
7. Давыдов, Я.В. Таможенное право: учебник для вузов / Я.В. Давыдов. -  М., 2008
8. Диденко, Н. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации /  Н. Диденко. - С-Пб, 2008. – 360 с.
9. Зырянова, Т.В. Таможенный контроль и его роль в повышении эффективности государственного финансового контроля / Т.В. Зырянова, Н.И. Даниленко // Финансы и кредит. – 2005. – №28. – С. 2-8.
10. Кастрикина, Т.Н. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей: трудности в разграничении / Т.Н. Кастрикина // Рос.следователь. – 2009. - №2. – С.9-11.
11. Козырин, А. Акцизы в системе таможенных платежей /  А. Козырин  //Финансы.-2008. -  №1, С.  12 – 18.
12. Лушин, С.И. Государственные финансы в новых условиях /  С.И. Лушин // Финансы. -  2004. - №5. - С.7-8
13. Мысляева, И. Н. Государственные и муниципальные финансы /  И. Н. Мысляева.– М.: ИНФРА-М, 2003.
14. Основы таможенного дела: Учебник / Пож общ.ред. В.Г. Драгнова; Рос.тамож.акад. ГТК РФ. – М.: ОАО «Изд-во «Экономика»,1998. – 687 с.
15. Родионова, В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации  // Финансы. – 2004. - №4. -  С. 12-18.
16. Суслов, Н.А. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования  / Н.А. Суслов// Государство и право.  - 2005. -  № 3. -  С.24.
17. Трунина,Е.В. О системе таможенных органов Российской Федерации в условиях административно-правовой реформы / Е.В. Трунина // Журн.рос.права. – 2009. – №2. – С. 56-60.
18. Фетисов, В.Д. Финансы: Учебное пособие для вузов /  В.Д. Фетисов. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2003
19. Финансы / Под ред. Ковалева В. В. – М.: «П<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-family: 'Times New Roman',