Виды, системы и формы оплаты труда в бюджетных учреждениях

Перечни отраслей, производств, организаций, работ, профессий и должностей, условия предоставления и продолжительность основных и, дополнительных отпусков устанавливаются Правительством или уполномоченным им органом.  

В Трудовом кодексе  предусмотрено, что трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя, а также предусмотрены случаи предоставления отпуска до истечения шести месяцев работы по желанию работника: 

· женщинам перед  отпуском по беременности и родам  или после него; 

· лицам моложе 18, совместителям, если трудовой отпуск по основному месту работы приходится на период до шести месяцев работы по совместительству; 

· учителям школ, преподавателям профессионально-технических  учебных заведений, профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений;  

· женщинам, имеющим  двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в  возрасте до 18 лет и в других случаях. 

В некоторых  случаях, кроме перечисленных выше, допускается предоставление первого отпуска пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней. В этом случае продолжительность отпуска исчисляется путем умножения величины отпуска, приходящегося на один месяц, на количество отработанных месяцев в рабочем году. количество полных месяцев, отработанных в рабочем году, исчисляется для каждого работника со дня приема его на работу следующим образом:  

подсчитываются  дни, включаемые в рабочий год, полученная сумма делится на среднемесячное число рабочих дней за год, остаток дней, превышающий полные месяцы, составляющий 15 и более календарных дней, округляется до полного месяца, а составляющий менее 15 календарных дней из подсчета исключается. 

Отпуска за второй и последующие периоды могут  предоставляться любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. 

Если в период нахождения работника в отпуске  наступила временная нетрудоспособность, отпуск продлевается на соответствующее  число календарных дней либо по желанию  работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года. 

По соглашению между работником и нанимателем  допускается замена трудовых отпусков (основного и дополнительного), кроме  предоставляемого за работу с вредными условиями труда, денежной компенсацией, за исключением семи календарных дней. При увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация. 

Денежная компенсация за полный трудовой отпуск выплачивается, если ко дню увольнения работник проработал весь рабочий год (12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на которую работник имеет право).  

Если ко дню  увольнения работник проработал часть рабочего года, количество дней для оплаты денежной компенсации определяется аналогично порядку расчета продолжительности отпуска пропорционально отработанной части рабочего года с той лишь разницей, что количество полных месяцев, отработанных работником в рабочем году, исчисляется со дня окончания рабочего года, за который предоставлялся предыдущий отпуск. 

Наниматель обязан выплатить средний заработок  за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска [5, с. 51]. 

Денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении выплачивается в день увольнения. В случае невыплаты по вине нанимателя причитающихся при увольнении сумм работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день просрочки. 

Оплата производится по среднему заработку за 3 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск.  

Помимо указанных  выше случаев средний заработок  сохраняется: 

- за работниками, находящимися в медицинском учреждении на обследовании, обязанными проходить такое обследование; 

- за донорами  в день обследования и в  день сдачи крови, а также  за предоставленный им день  отдыха после каждого дня сдачи  крови. По желанию работника этот день может быть приравнен к ежегодному отпуску; 

- при задержке  выдачи работнику трудовой книжки  по вине администрации - за  все время вынужденного прогула; 

- при переводе  работника на другую постоянную  нижеоплачиваемую работу - в течение  2 недель со дня перевода; 

- при временном  переводе на другую работу  в случае производственной необходимости  с оплатой труда по выполняемой  работе, но не ниже среднего  заработка по прежней работе; 

- при увольнении  беременных женщин и женщин, имеющих  детей, по причине полной ликвидации организации - на период их трудоустройства, но не выше 3 месяцев со дня окончания срочного трудового договора. 

Если каждый из месяцев расчетного периода отработан  полностью, отпуск оплачивается исходя из среднего дневного заработка, определяемого делением суммы начисленной заработной платы за три календарных месяца предшествующего события деленной на 3 и на 29,6 [16, с. 13]. 

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью  средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной зарплаты за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,6), умноженного на количество полностью отработанных месяцев и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах. Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4; 6-дневной рабочей недели - на коэффициент 1,2. 

При определении  среднего дневного заработка во всех случаях из расчетного периода исключаются  нерабочие праздничные дни, установленные  законодательством РФ. 

При повышении  размеров оплаты труда работников организации  выплаты, учитываемые в расчетном периоде при исчислении среднего заработка, увеличиваются на коэффициент повышения тарифных ставок, должностных окладов в соответствии с правовыми актами РФ, субъектов РФ. 

Если работник в расчетном периоде и до расчетного периода не имел отработанных дней или заработка в данной организации, средний заработок определяется исходя из суммы начисленной заработной платы, денежного вознаграждения за фактически проработанные дни до наступления события. 

При отсутствии заработка в данной организации  до наступления события средний заработок определяется из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения. 

Из расчетного периода для подсчета среднего заработка  исключаются фактически выплаченные  суммы, а также время, в течение которого работник: 

· освобождался от работы с полным или частичным  сохранением заработной платы или  без оплаты; 

· получал пособие  по временной нетрудоспособности или  пособие по беременности и родам. 

В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии, вознаграждения учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде. 

Материальная  помощь, оказываемая большинству  сотрудников, учитывается при исчислении среднего заработка в размере 1/12 начисленной суммы с начала года на момент наступления события за каждый месяц расчетного периода. В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, материальная помощь при подсчете среднего заработка учитывается пропорционально отработанному времени в расчетном периоде. 

Во всех случаях  средний заработок работника, отработавшего  полностью определенную в расчетном  периоде норму рабочего времени, не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, при этом в число месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка, не включаются время, в котором в соответствии с законодательством работник освобождался от основной работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы. Например, время, в которых работник болел и получал пособие по временной нетрудоспособности менее 100% среднего заработка, находился в отпуске для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения, не работал в связи с простоем, исключаются из подсчета [16, с. 20]. 

В случае если работник за расчетный период, до расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, не имел фактически начисленной зарплаты или фактически отработанных дней в организации, средний дневной заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения. 

Работникам, которым  ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена, исчисление среднего заработка может производиться за количество месяцев начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск (выплаты компенсации), а на один месяц раньше. Заработная плата, сохраняемая за дни отпуска, определяется делением среднемесячного заработка на среднемесячное количество календарных дней и умножением на количество дней отпуска.  

Среднемесячное  количество календарных дней исчислено  в среднем за 5 лет и принято  для расчета равным 29, 6. 

Если отпуск предоставляется в 2 - 3 месяцах подряд, следует определить сумму оплаты за каждый месяц в отдельности. 

Отпуска за второй и последующие годы могут предоставляться  в любое время рабочего года в  соответствии с очередностью предоставления отпусков. 

При предоставлении отпуска оформляется записка  об отпуске, форма которой утверждена законодательно [20, с. 19]. 

Если в период нахождения работника в отпуске  наступила временная нетрудоспособность, отпуск продлевается на соответствующее  число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

1.2 Документальное  оформление операций по оплате  труда 

Для учета личного  состава учреждения, начисления и  выплат заработной платы используют следующие унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05 января 2003 года № 1: 

- приказ о  приеме на работу (ф. № Т-1) - составляется на каждого члена  трудового коллектива работником отдела кадров. На оборотной стороне приказа руководитель подразделения, в котором будет работать новый работник, указывает, в качестве кого может быть использован новый работник, его оклад, испытательный срок. После этого приказ визируется в соответствующей службе с целью подтверждения оклада и его соответствия штатному расписанию и подписывается руководителем организации;  

- личная карточка (ф. № Т-2) - заполняется на каждого  работника в одном экземпляре. В ней содержатся: общие сведения  о работнике, сведения о воинском учете, назначении и перемещении, повышении квалификации, отпуске, аттестации и др.;  

- приказ о  переводе на другую работу (ф.  № Т-5) - составляется в двух  экземплярах в отделе кадров  при оформлении перевода работника  из одного подразделения в другое. Один экземпляр остается в отделе кадров, другой передается в бухгалтерию. Приказ визируется руководителями соответствующих структурных подразделений и подписывается руководителем организации; 

- приказ о  предоставлении отпуска (ф. Т-6) - применяется для оформления ежегодного отпуска и отпусков других видов;  

- Приказ о  прекращении трудового договора (ф. Т-8) - составляется в двух  экземплярах в отделе кадров  и подписывается руководителем  подразделения организации и  ее руководителем. В приказе указывают причину и основание увольнения. 

Для осуществления  табельного учета и контроля за трудовой дисциплиной применяют табеля учета  использования рабочего времени. Табельный  учет охватывает всех работников. Каждому  присваивается определенный табельный номер, который указывается во всех документах по учету труда и заработной платы [20, с. 23].