Пенсионный фонд России

Сложившаяся в настоящее время система составления и исполнения бюджета ПФР имеет ряд проблем, среди которых можно выделить:

- финансовую неустойчивость  и несбалансированность бюджета  фонда;

- отсутствие высокорентабельных  инвестиционных активов, упущенные  возможности размещения временно  свободных средств для получения  дополнительных доходов;

- низкую маневренность  средств, сложность денежных потоков, обусловленную множественностью  банковских счетов для учета  средств фондов, низкую прозрачность  движения средств.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе механизм формирования и исполнения бюджета ПФР будет существенно реформирован. В числе наиболее важных изменений следует отметить:

- переход на казначейское  исполнение бюджета фонда;

- оптимизацию расходов  фонда на административно-управленческие  функции и наращивание расходов  по социальным обязательствам  перед гражданами;

- расширение перечня инвестиционных  инструментов, позволяющих ПФР получать  дополнительные доходы от размещения  временно свободных средств пенсионных  накоплений;

- передачу полномочий  по администрированию социальных  взносов от ПФР налоговой службе  с сохранением полномочий за  ПФР по ведению персонифицированного  учета (данное предложение сформулировано  в Бюджетном Послании Президента  на 2014-2016 гг. и в настоящее время  активно обсуждается экономистами  и представителями деловых кругов).

 

Список используемой литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Герда, 2013. 181 с.

2. О бюджетной политике в 2013-2015 годах: бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 28.06.2013 г.: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

3. О бюджетной политике в 2014-2016 годах: бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 13.06.2013 г.: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

4. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов: ФЗ от 30.11.2009 г. № 307_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

5. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов: ФЗ от 10.12.2010 г. № 355_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

6. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов: ФЗ от 30.11.2011 г. № 373_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

7. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: ФЗ от 15.12.2001 г. № 166_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

8. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: ФЗ от 30.04.2008 г. № 56_ФЗ // Российская газета. 2008. 5 мая. С. 5-7.

9. О негосударственных пенсионных фондах: ФЗ от 07.05.1998 г. № 56_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

10. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: ФЗ от 17.12.2001 г. № 173_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

11. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: ФЗ от 24.07.2002 г. № 111_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

12. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год: ФЗ от 06.10.2011 г. № 268_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

13. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год: ФЗ от 02.10.2012 г. № 152_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

14. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 год: ФЗ от 30.09.2013 г. № 255_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

15. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: ФЗ от 15.12.2001 г. № 167_ФЗ: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

16. Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации: распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2012 г. № 2524_р.: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

17. О порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов: приказ Федерального казначейства от 17.06.2013 г. № 6н // Российская газета. 2013. 14 августа. С. 5-7.

18. Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 № 92н: URL: http:// www.concultant.ru (дата обращения: 19.01.2014).

19. Блохин С.А. Экономические предпосылки для установления оптимального тарифа по уплате страховых взносов и критерии его эффективности для субъектов правоотношений в сфере пенсионного обеспечения // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2013. № 15. С. 33-37.

20. Блохин С.А. Экономические предпосылки для установления оптимального тарифа по уплате страховых взносов и критерии его эффективности для субъектов правоотношений в сфере пенсионного обеспечения // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2013. № 16. С. 24-28.

21. Вавулин Д.А. К вопросу о реформе пенсионной системы Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2010. № 1. С. 8-12.

22. Васянина Е.Л. Правовой режим государственных доходов на современном этапе развития финансового законодательства // Российская юстиция. 2013. № 4. С. 14-18.

23. Войшвилло И.Е. Инвестирование средств накопительной пенсионной системы в государственные облигации // Финансы. 2010. № 4. С. 54-56.

24. Выговская И.Г. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики государства // Социальное и пенсионное право. 2009. № 1. С. 35.

25. Горюнов Ю.И. О финансовом потенциале негосударственных пенсионных фондов // Финансы. 2009. № 10. С. 25-29.

26. Дегтярь Л.С. Пенсионные реформы в развитых странах: новейшие тенденции и выводы для России // Проблемы прогнозирования. 2012. № 2. С. 101-111.

27. Дубовик А.В. Отдельные вопросы формирования отчетности об исполнении бюджетов публично-правовых образований Российской Федерации // Бюджетный учет. 2011. № 11. С. 6-15.

28. Забарчук С.Е. Актуальные вопросы правого регулирования финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов // Юридический мир. 2012. № 3. С. 16-23.

29. Заболонкова О. Изменения и новшества, внесенные в Порядок кассового обслуживания // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 6. С. 44-54.

30. Захаров И.Н. Современная практика актуарного оценивания пенсионной системы Российской Федерации // Российское предпринимательство. 2011. № 3. С. 18-24.

31. Кириллова С.С. Общая характеристика современной системы бюджетного учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2011. № 11. С. 20-26.

32. Кирилловых А.А. Развитие пенсионной реформы и проблемы ее правового обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2011. № 1. С. 21-26.

33. Климова М.А. Страховые взносы - 2013: правила и практика // Экономико-правовой бюллетень. 2013. № 2. 160 с.

34. Петренко В.А. Совершенствование финансовых механизмов социального страхования - безотлагательная и ключевая задача государственной социальной политики // Аналитический вестник. 2010. № 5. С. 5-7.

35. Платонов Ю.А., Федорова Е.А. Финансовые инструменты инвестиций пенсионных резервов: новые подходы в инвестиционной политике // Проблемы прогнозирования. 2011. № 4. С. 55-64.

36. Полякова О.А., Седов В.С. Распространение принципа единого казначейского счета на государственные социальные фонды // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2013. № 21. С. 14-23.

37. Потапенко В.В., Широв А.А. Развитие пенсионной системы РФ как элемент долгосрочной экономической политики // Проблемы прогнозирования. 2012. № 4. С. 86-98.

38. Савельев Р.И. Понятие и структура финансового механизма формирования и использования средств внебюджетных социальных фондов // Финансовое право. 2009. № 6. С. 18-22.

39. Соловьёв А.К. Долгосрочное прогнозирование развития пенсионной системы России: факторы и условия // Проблемы прогнозирования. 2012. № 3. С. 86-100.

40. Спирина А.Н. Особенности формирования доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации // Деньги и кредит. 2012. № 8. С. 57-60.

41. Шестакова Е. Пенсионная реформа в России. Подводим итоги за 2013 г. // Финансовая газета. 2013. № 48. С. 7-8.

42. Пенсионный фонд Российской Федерации: URL: http:// www.pfrf.ru (дата обращения: 19.01.2014).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 Приложения

 

 

Приложение 1 (схемы 2, 3 и 4).

                                                                                                                       Схема 2

 

 

 

 

 

                                                                                                                       Схема 3

 

                                                                                                                       Схема 4

 

 

Приложение 2 (схемы 5, 6 и 7)

                                                                                                                       Схема 5

                                                                                                                       Схема 6

 

 

 

 

                                                                                                                       Схема 7

 

Приложение 3 (схемы 8, 9 и 10)

                                                                                                                       Схема 8

                                                                                                                       Схема 9

 

 

                                                                                                                     Схема 10