СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ

КАФЕДРА ФИНАНСОВ И КРЕДИТА 
 
 
 
 
 
 
 
 

Отчет о прохождении  преддипломной практики

в финансовом отделе Администрации 

муниципального  образования Кижингинского  района 
 
 
 

Выполнил: студент гр.005

Лубсандоржиев Э. Б.

Научный руководитель:

Скурихина Т. Г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Новосибирск 2005

 

Содержание

 

Введение

     Практика проходила в финансовом отделе Администрации муниципального образования Кижингинского района с 1 марта по 15 апреля 2005 года.

     Основными задачами практики являлись:

• знакомство с организационной структурой финансового отдела, с функциями и задачами финансового отдела;
• изучение организационных основ взаимодействия финансового отдела с другими отделами (порядок документооборота, осуществление совместных мероприятий и др.);
• изучение работы финансового отдела в ходе составления бюджета района на 2005 год;
• практическая помощь в выполнении текущей работы финансового отдела.

 

1. Общие положения  о финансовом отделе

     1.1. Общие положения

      Финансовый  отдел муниципального образования  Кижингинского района является структурным подразделением Администрации, обеспечивающим  проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в районе и координирующим деятельность в  этой сфере иных районных органов исполнительной власти.

      Финансовый  отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными структурами федеральных органов управления, другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями.

      Финансовый  отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и Конституцией РБ, иными федеральными и республиканскими законами, указами, распоряжениями Президента РФ и Президента РБ, Уставом Кижингинского района, постановлениями и распоряжениями райадминистрации, указаниями и инструкциями Министерства финансов РФ и РБ, а также положением о финансовом отделе.

      Для осуществления своих полномочий финансовый отдел координирует свою работу с Кижингинским отделением республиканского казначейства.

     Для рассмотрения предложений по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования и финансирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности и других вопросов финансово-бюджетной работы Финансового отдела могут привлекаться специалисты, работники научных и других организаций.

     Финансирование  расходов на содержание Финансового  отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района по разделу «государственное управление».

     Финансовый  отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Бурятия со своим наименованием на русском и бурятском языках.

     Местонахождение Финансового отдела Администрации  муниципального образования «Кижингинский  район»:

     671450, с.Кижинга, ул.Коммунистическая 12

     1.2. Основные задачи Финансового отдела

      -совершенствование  бюджетной системы в районе, развитие  межбюджетных отношений;

      -разработка  и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой политики  в районе;

      -управление  финансовыми ресурсами и финансовыми потоками, концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического района;

      -разработка  проекта районного бюджета и  обеспечение его исполнения в  установленном порядке, составление  отчета об исполнении консолидированного  бюджета Кижингинского района, анализ  исполнения доходов в разрезе отраслей и бюджетов органов местного самоуправления;

     -разработка  программы муниципальных заимствований  и их реализация в установленном  порядке от имени Кижингинского  муниципального образования, управление  муниципальным долгом района;

     -осуществление  в пределах своей компетенции  государственного финансового контроля;

     -обеспечение  методологического руководства  бухгалтерским учетом и отчетностью.

     1.3. Основные функции Финансового отдела

           В соответствии с  возложенными на него задачами Финансовый отдел осуществляет следующие функции:

           -Подготавливает  предложения и реализует меры  по совершенствованию бюджетной  системы местного самоуправления.

           -Участвует в установленном  порядке в разработке прогнозов  социально-экономического развития  Кижингинского района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.

           -Участвует в разработке  и осуществлении мер по финансовому  оздоровлению и структурной перестройке  экономики, поддержке и защите  местных товаропроизводителей, исполнителей  работ и услуг.

           -Участвует в подготовке  предложений по основным направлениям  кредитной, денежной политики  района, улучшению состояния расчетов  и платежей в экономике.

           -Участвует в пределах  своей компетенции в формировании  и осуществлении единой политики  цен.

           -Участвует в подготовке республиканских и районных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского и местного бюджетов.

     -Разрабатывает  меры, направленные на формирование  и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании районных инвестиционных программ и Бюджета развития Кижингинского района.

     -Проводит  единую техническую политику  в области информатизации территориальных   структур.

     -Разрабатывает  прогноз консолидированного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

     -Исполняет  в пределах своей компетенции  местный бюджет, составляет отчет  об  исполнении консолидированного  бюджета Кижингинского района, анализирует  исполнение бюджета по доходам,  в разрезе отраслей и готовит предложения по увеличению налогооблагаемой базы района.

     -Осуществляет  контроль за целевым использованием  средств республиканского и местного  бюджета.

     -Подготавливает  предложения и реализует меры, направленные на совершенствование  структуры государственных расходов.

     -Участвует  в разработке предложений по  совершенствованию системы органов  исполнительной власти и их  структуры, подготавливает предложения  о предельной численности работников  аппарата органов исполнительной  власти района и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций.

     -Совершенствует  методы бюджетного планирования  и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения местного бюджета Кижингинского района.  

     -Разрабатывает  совместно с Кижингинским отделением  Министерства Российской Федерации  по налогам и сборам по Республике  Бурятия и другими республиканскими органами исполнительной власти предложения о налоговой политике, развитии налогового законодательства, совершенствовании налоговой системы в районе.

     -Координирует  в пределах своей компетенции  политику республиканских органов исполнительной власти на территории района, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет.

     -Участвует  в разработке порядка и осуществления  контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности.

     -Участвует  в установленном порядке в  управлении находящимся ведении  района муниципальным имуществом.

     -Осуществляет  лицензирование проведения общереспубликанских  денежно-вещевых, денежных лотерей юридическими и физическими лицами на территории республики.

     -Разрабатывает  и реализует единую политику  формирования муниципальных заимствований  в Кижингинском районе.

     -Осуществляет  государственную регистрацию предприятий  с участием иностранных инвестиций и ведение реестра предприятий с участием иностранных инвестиций.

     -Подготавливает  предложения по формированию  и использованию средств целевых  бюджетных фондов, контролирует  в установленном порядке рациональное  и целевое использование их  средств.

     -Подготавливает  предложения и реализует меры  по методологическому руководству  бухгалтерским учетом и отчетностью  в районе.

     -Контролирует  порядок ведения бухгалтерского  учета и составления отчетности  об исполнении бюджета, смет  расходов бюджетных организаций.

     -Организует  и проводит в пределах своей  компетенции ревизии и тематические  проверки поступлений и расходования  бюджетных средств.

     -Организует  ревизии и финансовые проверки  в бюджетных организациях   по обращениям органов местного  самоуправления.

 

      1.4. Руководство Финансового отдела и его полномочия

     Финансовый  отдел возглавляет начальник, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности главой муниципального образования.

     Начальник Финансового управления  несет  персональную ответственность за выполнение  возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.

     Начальник Финансового отдела имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого им от должности.

     Начальник Финансового отдела:

     -Руководит деятельностью отдела на основе единоначалия;

     -Распределяет обязанности между работниками;

     -Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования вопросы, входящие в компетенцию Финансового отдела;

     -Утверждает положение о структурных подразделениях Финансового отдела; 

     -Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Финансового отдела;

     -Решает в соответствии с законодательством Республики Бурятия о муниципальной службе вопросы, связанные с порядком прохождения муниципальной службы в Финансовом отделе.

     -Утверждает структуру и штатное расписание Финансового отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных  на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на государственное управление;