Особенности организации финансов некоммерческих организаций

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ФИНАНСОВ, УПРАВЛЕНИЯ И БИЗНЕСА

КАФЕДРА ФИНАНСОВ, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И КРЕДИТА 

Дневное отделение 
 
 
 

Курсовая  работа

По дисциплине "Финансы и кредит"

На тему 

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 
 
 
 
 
 

                                                                                      Научный руководитель:

                                                                                      Жукова С.С.

                                                                                      Автор работы:

                                                                                      студентка группы 25Э701

                                                                                       
 
 
 
 

Тюмень  – 2009 год 

Содержание:

Введение………………………………………………….………………………..3

Глава 1  Особенности  функционирования некоммерческих организаций ...…5

1.1 Виды некоммерческих организаций, их характеристика                    и цели .………………………………………………………………….….5

2. Механизм хозяйствования некоммерческих организаций ………..10

Глава 2  Организация финансов некоммерческих организаций……....….…..16

           2.1 Смета доходов и расходов некоммерческих организаций.………..16

2.2 Предпринимательская деятельность  некоммерческих    организаций…………………………..…………………………………...23

Заключение ……………………………………………………………………....29

Список использованной литературы…………………………………………...31

Приложение………………………………………………………………………33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    В условиях современной экономической  системы деятельность некоммерческих организаций, как и любых других хозяйствующих субъектов, сопровождается формированием и расходованием денежных фондов, что обуславливает наличие финансов.

    Денежный  характер отношений некоммерческих организаций обусловлен развитием  товарно-денежных отношений и рыночной экономики и имеет двойственное значение. С одной стороны, получение прибыли не является целью деятельности некоммерческих организаций. Однако с другой стороны, внешние условия порождают потребность некоммерческих организаций в денежных средствах.

    Вопросы организации и, главное, регулирования деятельности некоммерческих организаций рассматривал профессор Р.Я. Вейцман в своей работе «Курс счетоводства», являвшейся в 20-е годы прошлого столетия единственной полномасштабной работой, значительная часть которой была посвящена счетоводству общественных (некоммерческих) хозяйств. С тех пор появились различные виды некоммерческих организаций, а также нормативно-правовые акты, регулирующие их деятельность, в том числе, и в России.

    Актуальность  выбранной темы обусловлена тем, что в современных условиях развития, которые характеризуются нестабильностью, особую роль приобретает самоорганизация общества, способность решать проблемы и удовлетворять общественные потребности исходя из различных источников денежных средств.

    Целью написания данной работы является изучение особенностей формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций.

    Для достижения цели были сформулированы следующие задачи:

• выявить роль финансов некоммерческих организаций (далее – НКО) в общей системе финансовых ресурсов страны;
• изучить основные виды, характеристики и цели НКО;
• рассмотреть механизм хозяйствования НКО;
• исследовать структуру и источники формирования финансовых ресурсов НКО;
• определить структуру доходов НКО;
• проанализировать состав расходов НКО;

    Предметом исследования выступают особенности формирования и использования финансовых ресурсов НКО.

    Объектом  рассмотрения являются финансы некоммерческих организаций.

    Работа  состоит из двух глав. В первой главе  рассматривается место НКО в общей системе финансов страны и, в частности, основные виды, характеристика и цели деятельности НКО. Во второй главе исследуются особенности организации финансов НКО, в том числе, на примере конкретного учреждения.

    Для написания данной работы были использованы статьи, периодические издания, учебные пособия, учебники для студентов ВУЗов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1Глава 1. Особенности функционирования некоммерческих организаций

     1.1 Виды некоммерческих организаций,  их характеристика и цели

    В соответствии с российским гражданским законодательством юридические лица, создаваемые на территории Российской Федерации, подразделяются на две группы:

• коммерческие организации и
• некоммерческие организации

    Коренные  различия между коммерческими и  некоммерческими организациями  определяются, прежде всего, целями их функционирования. Профессор Р.Я. Вейцман в своей работе «Курс счетоводства», являвшейся в 20-е годы прошлого столетия единственной полномасштабной работой, значительная часть которой была посвящена счетоводству общественных (некоммерческих) хозяйств, основной целью существования коммерческих предприятий определил «стремление к приобретению возможно большего количества ценностей с целью не только удовлетворить потребности, но и вообще упрочить свое материальное благосостояние» [2]. Общественные же хозяйства, по его мнению, являются потребительными, так как «основная их задача — исключительно удовлетворение потребностей, и приобретение благ служит для них не целью, а средством» [2].

    Именно  общественный характер деятельности выступает главной особенностью некоммерческих организаций, отличающей их от других хозяйствующих субъектов.

    В последнее время в США, Великобритании, Австралии и многих других странах  экономисты и эксперты проявляют большой интерес к проблемам некоммерческих организаций, и там уже в значительной степени сформировалась система законодательного регулирования этого сектора экономики. Волна интереса к некоммерческим организациям и их проблемам постепенно доходит до России [3]. 

    Правовое  положение некоммерческих организаций определяет Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях». При этом деятельность каждого из видов некоммерческих организаций дополнительно регулируется специальным законодательством.

    Некоммерческие  организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

    Традиционно выделяют определенные группы общественных потребностей, удовлетворяемых некоммерческими организациями. Во-первых, потребности, имеющие первостепенное значение для всех членов общества, т.е. их удовлетворение не должно зависеть от уровня доходов отдельного физического лица – например, начальное образование. Во-вторых, - потребности, имеющие общественно значимый характер, но в условиях ограниченности государственных ресурсов финансируются в пределах необходимого минимума за счет бюджетных средств; сверхнормативный уровень финансируется за счет дополнительных источников (средства физических и юридических лиц) – например, среднее образование, медицинские услуги. И наконец – индивидуальные потребности физических лиц, источником финансирования которых выступают средства только юридических и физических лиц – отдых, жилье

    Федеральным законом N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” определены следующие формы некоммерческих организаций: общественные организации (объединения); религиозные организации (объединения); государственные корпорации; некоммерческие партнерства; учреждения; автономные некоммерческие организации; социальные фонды; благотворительные фонды; объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

    Кроме того, федеральным законодательством могут предусматриваться иные формы некоммерческих организаций:

• потребительские кооперативы;
• товарищества собственников жилья (ТСЖ);
• территориальное общественное самоуправление (ТОСы);
• благотворительные организации;
• профсоюзы

    Охарактеризуем некоторые из видов некоммерческих организаций.

    Общественная  организация — основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан [12].

    Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и/или религиозных организаций [20]. Общим признаком общественных и религиозных организаций (объединений) является единство интересов лиц, объединившихся в эти организации: они создаются для удовлетворения духовных потребностей объединившихся лиц.

    Государственной корпорацией признается не имеющая  членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций [18]. Государственные корпорации не отвечают по обязательствам Российской Федерации, а имущество, переданное Государственной корпорации Российской Федерацией, не является государственной собственностью.

    Некоммерческое партнерство в российском законодательстве – это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных и управленческих целей. Некоммерческое партнерство может быть создано в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ [18].

    Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера [10]. Создавать учреждения может не только государство в лице своих органов, но и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации [27]. Учреждения, в отличие от остальных видов некоммерческих организаций, не являются собственником своего имущества. Собственником имущества учреждения является его учредитель. Учреждения обладают ограниченным правом на переданное им имущество — правом оперативного управления (согласно ст. 296 ГК РФ) [10].