Особенности финансовой системы РФ

Федеральное государственное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт»

Кафедра: «Финансы и кредит»

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине: «Финансы»

Тема: «Особенности финансовой системы РФ»

 

 

Выполнил:

студентка группы эф-10

Зуй М.Н.

Проверил:

 старший преподаватель

Багирова Е.В.

 

 

 

 

Кемерово 2012

Содержание

Введение……...……………………………………………………………………3

1 Место и роль финансов в рыночной экономике……………………………...5

1.1 Сущность и функция финансов………………………………………………5

1.2 Финансовые отношения в рыночной  экономике……………………………8

2 Особенности финансовой системы РФ…………………………………...…10

2.1 Финансовая система (структура  финансов) РФ………...…………………10

2.2 Роль финансовой системы в социально-экономическом развитии РФ..…16

Заключение…………………………………………………………………...…..25

Список использованной литературы…………………...………………………27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества. Именно посредством  финансовой системы государство  образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность  выполнения возложенных на государственные  органы функций. Основу системы государственного регулирования социально-экономических  процессов составляют отношения  по поводу перераспределения доходов.

 В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках; излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

Финансы являются неотъемлемым элементом  общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности  у хозяйствующих субъектов и  государства обусловливают возникновение  разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими  лицами - с другой.

При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие  черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Сгруппированные  по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Таким образом, финансовая система - это совокупность сфер и звеньев  финансовых отношений, связанных с  ними денежных фондов и органов управления финансами.

Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного  функционирования рыночной экономики  и необходимой предпосылкой роста  и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный  переход от централизованно планируемой  и контролируемой экономики к  экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное - создать надежную финансовую систему. После того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться  рынки денег и капитала, особенно первичный и вторичный рынки  национальных государственных ценных бумаг.

Цель курсовой работы: исследование финансовой системы РФ

Предмет исследования: особенности финансовой системы РФ

Объект исследования: финансовая система РФ

Задачи исследования:

- рассмотреть понятие и роль финансов;

- раскрыть сущность и структуру финансовой системы;

- определить характеристику звеньев финансовой системы.

Структура и объем работы обусловлены  логикой и результатами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

 

 

1 Место и роль финансов  в рыночной экономике  

1.1 Сущность и функция финансов

В систему российского права  в качестве одной из ее основных и активно развивающихся отраслей входит финансовое право. Наименование этой отрасли обусловлено термином «финансы», связью с денежными отношениями. Однако в данном случае имеются в  виду не все, а особые денежные отношения. Поэтому, чтобы иметь четкое представление  о финансовом праве, его предмете, методах правового регулирования, особенностях и отличиях от других отраслей права (а это имеет важное значение для формирования эффективного законодательства и правильного его применения), необходимо выяснить, что же такое финансы.

В финансах проявляется одна из сторон экономических отношений общества, их существование обусловлено товарно-денежными  отношениями и деятельностью  государства, которое использует механизм финансов для выполнения своих задач. Государство не может реализовать  свою внутреннюю и внешнюю политику, обеспечить выполнение социально-экономических  программ, функций обороны и безопасности страны, если не располагает для  этого необходимыми финансовыми  ресурсами. Посредством использования  финансового механизма государство  имеет возможность активного  воздействия на все эти явления. Развитие в стране местного самоуправления, призванного решать задачи местного значения, также требует соответствующего финансового обеспечения, функционирования финансов муниципальных образований.[1].

В современных государствах используются и другие экономические инструменты, каждый из которых выполняет свои функции (выражение стоимости или  цены товаров, средство стимулирования производства, оценка результатов деятельности предприятий и т.д.). Финансы отличаются от всех них своими специфическими функциями.[13].

Переход к рыночным отношениям требует  усиления роли экономических, в том  числе и финансовых рычагов регулирования  общественного производства, взамен административно-командных методов  управления. Развитие этих отношений  обусловлено общественным разделением  труда, наличием разных форм собственности  и основанных на них организационно-правовых форм хозяйственной деятельности, экономической  обособленностью и равноправием их субъектов, внешнеэкономическими связями. При этом распределение общественного  продукта и национального дохода происходит в денежной форме. Конституционное  и законодательное закрепление  разнообразия форм собственности и  развития рыночных механизмов определяет перспективы расширения и углубления товарно-денежных отношений в Российской Федерации.

Однако финансы не охватывают всей сферы денежных отношений. Их содержанием  являются только те из них, посредством  которых образуются денежные фонды  и доходы государства, его территориальных  подразделений, а также предприятий, организаций, учреждений. Необходимость  функционирования финансов связана  с существованием государства и  его потребностями в финансовых ресурсах.[21].

По своему материальному выражению  финансы представляют собой денежные фонды и доходы государства, его  территориальных подразделений (субъектов  Федерации, муниципальных образований), предприятий, организаций, учреждений, используемые для потребностей общества и развития производства. Точнее, это  финансовые ресурсы страны.[23].

Но такой характеристики недостаточно, так как сущность финансов в качестве экономического механизма раскрывается не в их количественной стороне, хотя она и является важной, а в содержании тех общественных отношений, которые возникают при функционировании этого механизма, выполнении свойственных именно ему функций. При таком подходе финансы - это экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию денежных фондов и доходов государства, его территориальных подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества.

Финансам свойственны, прежде всего, распределительная и контрольная  функции. Помимо них называют регулирующую и стабилизационную функции (однако они находят свое проявление в  первых двух упомянутых функциях). В  функциях выражается сущность финансов и их социально-экономическая роль. При посредстве финансов происходит распределение и перераспределение валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (между производственной и непроизводственной сферами, отраслями экономики, регионами, формами собственности, социальными группами), а также контроль за производством и распределением материальных и социальных благ в стране.[18]. Таким образом, финансы - важный рычаг регулирования экономики с широкими возможностями воздействия на нее. Препятствием эффективному использованию механизма финансов стали негативные явления в экономике страны. Начавшиеся формироваться в российской экономике и финансах позитивные тенденции нуждаются в укреплении и устойчивом развитии.[12].

Таким образом, финансы и деньги отражают разные стороны (элементы) экономики. Несмотря на их близость и определенное сходство внешнего выражения, они имеют  различия в функциях и роли в общественной жизни. Если деньги выступают как  средство платежа и обращения, мера стоимости и т.д., то финансы выполняют  распределительную и контрольную  функции.[10]. Финансовые отношения не охватывают всех денежных отношений: их содержанием являются только те из них, посредством которых образуются денежные фонды и доходы (финансовые ресурсы) государства, его территориальных подразделений, предприятий, организаций, учреждений. В то же время финансы и деньги взаимодействуют между собой, переходят из одного качества в другое.[9].

 

1.2 Финансовые отношения в рыночной экономике

С экономической точки зрения финансовая система РФ представляет собой «совокупность  различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и  используются фонды денежных средств».

Финансовые отношения (финансы) выделяются из всей массы денежных отношений  по специфическим признакам:

- во-первых, - это всегда денежные отношения;

- во-вторых, - распределительные, так как они возникают не на стадии производства, обмена или потребления общественного продукта, а на стадии его распределения;

- в-третьих, - без эквивалентные, поскольку на стадии распределения «имеет место одностороннее (без встречного эквивалента) движение денежной формы стоимости», в отличие от стадии обмена, где наблюдается «двустороннее (встречное) движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая - в товарной».

- в-четвертых, существенным признаком финансов является их движение в форме финансовых ресурсов, мобилизация и использование которых осуществляются через денежные фонды. Заметим, что денежные фонды - это относительно обособленная часть финансовых ресурсов, имеющих целевое назначение и относительную самостоятельность функционирования. В настоящее время к денежным фондам, через которые осуществляется мобилизация и использование финансовых ресурсов, относятся: бюджеты (федеральный, субъектов Федерации, муниципальных образований), Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ и т.д.[29].

Вышеперечисленные признаки финансовых отношений (финансов) позволяют отграничивать  их от других денежных отношений: кредитных, отношений по заработной плате, купле-продаже  и т.д. Так, кредитные отношения, в  отличие от финансовых, имеют эквивалентный  и даже возмездный характер, поскольку  кредит должен быть в определенный срок возвращен кредитору с уплатой  по нему заранее оговоренных процентов. Отношения по заработной плате, будучи денежными, опять-таки отличаются от финансовых тем, что являются эквивалентными.[14]. Ведь заработная плата представляет собой оплату трудовых усилий работника и в этом смысле носит компенсационный характер. Отношения по купле-продаже являются денежными, но не финансовыми по той причине, что возникают не на стадии распределения общественного продукта, а на стадии его обмена. Кроме того, они предполагают получение эквивалента (в денежной форме) за реализованные товары, работы, услуги. [6].

Финансовые отношения в обществе весьма многообразны. Однако они могут  быть систематизированы в зависимости  от того, к каким фондам денежных средств «привязаны». В связи  с этим все финансовые отношения  структурированы в финансовую систему  РФ. Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями  в формировании и использовании  фондов денежных средств, различной  ролью в общественном воспроизводстве.[30].

 

 

 

 

 

2 Особенности финансовой  системы РФ 

2.1 Финансовая система (структура финансов) РФ

Финансы, обладая в целом общими специфическими свойствами, имеют свою внутреннюю структуру. В нее входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), для каждого из которых  характерны свои особенности при  сохранении общих качеств, свойственных финансам. Необходимость выделения  таких звеньев обусловлена многообразием  потребностей общества, с которыми связаны финансы, охватывая своим  взаимодействием всю экономику  страны и социальную сферу.[3].