Контрольная работа по "Финансовому праву"

- установление  нормативов отчислений доходов  в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;

- установление  порядка и условий предоставления  межбюджетных трансфертов из  бюджета субъекта Российской  Федерации;

- предоставление  межбюджетных трансфертов из  бюджета субъекта Российской  Федерации;

- установление  общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

- осуществление  государственных заимствований  и предоставление государственных  гарантий субъекта Российской  Федерации, предоставление бюджетных  кредитов, управление государственным  долгом и государственными активами субъекта Российской Федерации;

- установление, детализация и определение порядка  применения бюджетной классификации  Российской Федерации в части,  относящейся к бюджету субъекта  Российской Федерации и бюджетам  территориальных государственных  внебюджетных фондов;

- временное  осуществление отдельных бюджетных  полномочий органов местного  самоуправления;

- в случае  и порядке, предусмотренных настоящим  Кодексом, федеральными законами  и принятыми в соответствии  с ними законами субъектов  Российской Федерации, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные  полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов  государственной власти субъектов Российской Федерации.

К бюджетным  полномочиям субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга помимо вышеперечисленных  бюджетных полномочий относятся:

- определение  законами указанных субъектов Российской Федерации источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Установленные настоящим Кодексом источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- установление  нормативов отчислений доходов  в бюджеты внутригородских муниципальных  образований городов федерального  значения Москвы и Санкт-Петербурга  от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных  специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах;

- определение объема и порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований, в том числе определение порядка образования в составе бюджетов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга региональных фондов финансовой поддержки муниципальных образований и порядка распределения средств указанных фондов;

- определение  перечня и порядка исполнения  расходных обязательств внутригородских  муниципальных образований городов  федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, определенных законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- определение  порядка ведения реестра расходных  обязательств внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

К полномочиям органов  местного самоуправления в соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РФ относятся:

- установление  порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

- составление  и рассмотрение проекта местного  бюджета, утверждение и исполнение  местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

- установление  и исполнение расходных обязательств  муниципального образования;

- определение  порядка предоставления межбюджетных  трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

- осуществление  муниципальных заимствований, предоставление  муниципальных гарантий, предоставление  бюджетных кредитов, управление  муниципальным долгом и управление  муниципальными активами;

- установление, детализация и определение порядка  применения бюджетной классификации  Российской Федерации в части,  относящейся к местному бюджету;

- в случае  и порядке, предусмотренных настоящим  Кодексом и иными федеральными  законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- иные бюджетные  полномочия, отнесенные настоящим  Кодексом к бюджетным полномочиям  органов местного самоуправления.

Задача 9. Что означает принцип приоритета публичных интересов финансов?

Решение: Принцип приоритета публичных интересов в правовом регулировании отношений в области финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Принцип приоритета публичных интересов в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в области финансовой деятельности государства и муниципальных образований, предполагает использование финансово-правовых институтов в целях государственного регулирования экономики, исходя из общезначимых задач общества. Он определяет необходимость совершенствования правовых норм, закрепляющих механизм государственного воздействия на финансовые и кредитные отношения, четкого определения его границ и самого понятия государственного регулирования этих отношений как в целом, так и в разных их областях. Вместе с тем упомянутый принцип не противоречит частным интересам личности, напротив, его последовательная реализация положительно отражается на них.

Задача 10. Какие из названных актов относятся к числу финансово-плановых и почему: смета Министерства здравоохранения; план проведения инспекцией ФНС России по городу У. выездных налоговых проверок; баланс доходов и расходов государственного унитарного предприятия; бюджет Пенсионного фонда РФ; бизнес-план аудиторской фирмы.

Решение: Финансово плановые акты — это акты, принимаемые в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, которые содержат конкретные задания в области финансов на определенный период, т.е. являются планами по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов. Существование финансово-плановых актов обусловлено действием принципа плановости в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов в соответствии с программами и планами экономического и социального развития. К финансово-плановым актам относятся:

а) основной финансовый план государства — федеральный  бюджет, а также государственные бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты;

б) бюджеты государственных  и муниципальных внебюджетных фондов;

в) финансово-кредитные  и кассовые планы банков;

г) финансовые планы  страховых организаций;

д) финансовые планы  и сметы министерств, ведомств, других органов государственного управления и местного самоуправления;

е) финансовые планы (балансы доходов и расходов) предприятий и объединений;

ж) сметы бюджетных  учреждений.

Финансово-плановые акты получают свое юридическое оформление в актах соответствующих органов государства и местного самоуправления. Так, федеральный бюджет утверждается федеральным законом, смета учреждения — министерством, которому это учреждение подчинено. Утвержденный в установленном порядке финансово-плановый акт регулирует финансовые отношения и вызывает юридические последствия, как любой финансово-правовой акт. На основании изложенного, к числу финансово-плановых актов можно отнести смету Министерства здравоохранения, баланс доходов и расходов государственного унитарного предприятия, бюджет Пенсионного фонда РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ// Российская газета 12.08.1998
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая. М., 2009.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ
4. Федеральный закон от 05.04.2013 «О счетной палате Российской Федерации» N 41-ФЗ
5. Федеральный закон  от 30.12.2008 года «Об аудиторской деятельности» N 307-ФЗ
6. Федеральный закон от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» N 402-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
7. О Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703 (ред. от 24.03.2011) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3258.