Казначейство России: история и перспективы развития

За время существования казначейства эта структура заняла свое место в системе экономических отношений. Если подвергнуть анализу практическую деятельность Федерального казначейства по выполнению функций и задач, закрепленных Указом Президента и Положением о Федеральном казначействе, то можно сказать, что они выполняются сегодня примерно на 90 %.

На следующих этапах развития казначейской системы исполнения федерального бюджета необходимо принять к исполнению следующие функции и задачи:

· регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;

· закончить переход на функционировании единого счета федерального казначейства по учету доходов и средств федерального бюджета.

· управление и обслуживание совместно с Центральным банком РФ и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга.

· перейти полностью на казначейскую систему исполнения бюджетов всех уровней.

Значительные изменения в казначейской системе исполнения федерального бюджета произошли после введение в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации. Бюджетным кодексом установлен правовой статус всех участников бюджетного процесса, основы и условия привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства, и, что на наш взгляд наиболее важно, Бюджетным кодексом и Положением о Министерстве финансов Российской Федерации функции по методологическому руководству бухгалтерским учетом исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы и бухгалтерским учетом в бюджетных учреждениях возложены на Минфин России.

В зависимости от того как нормативная база в дальнейшем будет совершенствоваться, будет зависеть эффективность исполнения бюджетов государственных средств. Счета бюджетных учреждений в кредитных организациях или учреждениях Банка России должны быть закрыты и открыты лицевые счета в казначействе. На лицевых счетах бюджетных учреждений должны отражаться лимиты бюджетных обязательств, полученное финансирование и кассовый расход.

В результате внедрения казначейских технологий:

· обеспечивается сохранность средств;

· обеспечивается контроль на всех этапах исполнения бюджета;

· контроль осуществляется на стадии, предшествующий платежу, что делает этот контроль наиболее эффективным;

· повышается эффективность управления процессом исполнения бюджетом и ресурсами.

Безусловно, одно: казначейская система исполнения бюджета - основа развития бюджетных экономических отношений в России на перспективу.

 

 

 

 

 

4.Список используемой литературы:

1. Бюджетный кодекс Российской  Федерации.

2. Бюджетное послание президента  РФ Федеральному собранию РФ  «О бюджетной политике в 2008-2010 гг.»// Финансы, 2007, №3, - с. 3-11.

3. Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учеб. Пособие/ И.А. Коноплева, С.П. Головач. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 352 с.

4. Бабич А.М., Павлова Л.И. Государственные и муниципальые финансы. М.: ЮНИТИ ДАНА 2002 г.

5.Бюджетная  система Российской Федерации: Учебник  для вузов. 4-е изд. / Под ред. О. Врублевской, М. Романовского.- СПб.: Питер, 2008.

 

6. Казначейская система исполнения  бюджета в Российской Фе-дерации: Учеб. пособие / И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П. Головач.М.: Финансы и статистика, 2006.

7. О федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Решение задачи.

Согласно расходному расписанию, поступившему в Отделение по N району Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю 13.04.2012 г., государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российский государственный гидрометеорологический университет» выделены лимиты бюджетных обязательств на 2009 год по следующим кодам бюджетной классификации (данные условные):

073 0706 4309900 001 211 (зарплата) - 792 600 руб.

073 0706 4309900 001 213 (начисления на оплату труда) - 207 700 руб.

073 0110 0619900 001 221(услуги связи) - 20 200 руб.

073 0110 0619900 001 222 (транспортные услуги) - 6 000 руб.

073 0706 4309900 001 223 (коммунальные услуги) - 38 700 руб. Получателем  бюджетных средств 17.04.2012 г. в ОФК  представлены платежные документы  на оплату следующих расходов:

1) по  доверенности на получение зарплаты - 91923,4 руб.;

2) на  перечисление единого социального  налога - 17 727,29 руб.;

3) на  оплату потребления электроэнергии - 32961,82 руб.;

4) оплату  услуг связи - 1500 руб.;

5) на приобретение  канцелярских принадлежностей - 3645 руб. Требуется:

 

• сделать разноску поступивших лимитов на лицевом счете получателя (упрощенная форма лицевого счета для решения задачи приводится ниже);

• проверить возможность осуществления операций по представленным кассовым заявкам;

• отразить проведенные операции на лицевом счете получателя.

 

ППП	ФКР	КЦСР	КВР	ЭКР	ЛБО на год	Кассовые расходы	Остаток ЛБО
073	0706	4309900	211	зарплата	792600	91923,4	700676,6
073	0706	4309900	213	начисления на опл труда	207700	17727,29	189972,71
073	0110	0619900	221	услуги связи	20200	1500	18700
073	0110	0619900	222	Трансп.усл.	6000	0	6000
073	0706	4309900	223	Комм.услуги	38700	32961,82	5738,18

 

 

 

 

Глава 3 Индивидуальное задание: Проанализировать цели, задачи и основные показатели деятельности Федерального казначейства, используя Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федерального казначейства

Основные цели и задачи Федерального казначейства:

1)Формирование нормативной правовой базы, направленной  
на реформирование системы бюджетных платежей

2)Создание и функционирование централизованной бухгалтерии

3)Повышение качества кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

4)Разработка и внедрение механизма осуществления электронного санкционирования оплаты денежных обязательств получателя бюджетных средств на основании универсальной формы документа-основания

5)Разработка и внедрение механизма осуществления электронного санкционирования оплаты денежных обязательств получателя бюджетных средств на основании универсальной формы документа-основания

6)Обеспечение органами Федерального казначейства наличными денежными средствами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

7)Совершенствование механизма финансового обеспечения полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

8)Развитие мониторинга  и анализа данных государственных  информационных систем

9)Обеспечение прозрачности и доступности информации  
о государственном секторе и общественных финансах

10)Информированность о состоянии государственного сектора Российской Федерации

11)Развитие государственной автоматизированной системы «Управление» (ГАС «Управление»)

Проанализировав доклад Федерального казначейства от 26.02.2014 г можно сделать следующие выводы: чувствуется движение вперед с использованием инновационных технологий, механизмов, развитие государственного аппарата, также прозрачность и доступность информации о работе государственного сектора РФ.