Государственный кредит

         Эту проблему может решить конверсия под которой понимают все механизмы обеспечивающие замещение внешнего долга другими видами обязательств менее обременительными для экономики государства – должника, возможны разные формы: конверсия долга в инвестиции, погашение его товарными поставками, обратный выкуп долга самим заемщиком на особых условиях, обмен на долговые обязательства третьих стран и др.

Заключение. 

         Тема «государственный кредит» сложна и многогранна, т.к. государственный кредит – это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов, власти и управления и физическими и юридическими лицами, при которых государство выступают в качестве заемщика кредитора (предоставит ссуды юридическим и физическим лицам) , и гаранта (берет на себя ответственность за погашение займов взятых физическими и юридическими лицами).

         Из данного  определения уже видно, что государство  выступает и в роли кредитора, и заемщика, и гаранта, просмотрев мою работу, можно увидеть, что  все эти аспекты в работе открыты  достаточно полно, но не совсем, ведь государство как кредитор раскрыто очень сжато. Но самое главное здесь – это то, что государственный кредит (где государство, как кредитор) – это кредиты предоставляемые РФ, иностранным государствам и международным организациям, по которым у иностранных государств их юридических лиц и международных организаций возникают долговые обязательства перед РФ, как кредитором.

         Наша страна очень интересна своей экономикой, ведь являясь должником одной  страны, в тоже время является кредитором другой.

         Таким образом, видно, что государственный кредит очень разнообразен и интересен. Я постаралась раскрыть все достаточно полно, а по написанию сжато, чтобы курсовая работа была доступной для восприятия.

         И тому, кому интересно проверить себя по данной теме могут воспользоваться приложением и выполнить задания. Ответы также предоставлены в приложении. 
 
 
 

Список  используемой литературы. 

1. Беляев  Ю.А. Финансы местного самоуправления. // Финансы,2002.
2. Деньги. Кредит. Банки / под редакцией О.И. Лаврушина, М.,2001;
3. Ковалев В.В. Финансовый анализ М-2001г.
4. Перар Ж. Управление финансами пер. с фр. Учебник – М.: Инфра – Москва,2000.
5. Финансы, денежное обращение и кредиты / под редакцией А.Н. Трошина, В.И. Фомкина, М., 2000.
6. Финансы и Кредит под редакцией А.М. Ковалевой М. «Финансы и статистика»,2005.
7. Финансы предприятия: Учебное пособие / под редакцией Н. В. Колчиной – М. ЮНИТИ,2001.
8. Финансы: Учебник / под редакцией Дробозиной, -  М.: ЮНИТИ, 2000.
9. Финансы: Учебное пособие 4-е издание / под редакцией А. М. Ковалевой – М.: Финансы и статистика,2000.
10. Хорн Дж. В. Основы управления финансами. – М.: Финансы и статистика,2000.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  № 1 

Особенности государственного кредита

Добровольный        Возвратность     Обеспечение     Не имеют       Имеет 

характер     и   платность       кредита           конкретного    опреде-

служит  все      целевого          ленный                                                                     имущество      характера        срок 
 

Задачи  в процессе управления государственным  кредитом 

 
 
 

Функции государственного кредита 
 

Распределительная   Регулирующая    Контрольная 
 
 

Соглашения достигнутые  между кредитором и заемщиком при  управлении государственным  долгом 

Новации       Унификации          Конверсии    Консолидации

Приложение  №2

Вопросы для самоконтроля.

 
 

1. Определение государственного кредита.
2. Что представляет собой государственный кредит, как экономическая категория?
3. Раскройте содержание целевых долговых обязательств.
4. Назовите функции государственного кредита и поясните их.
5. Что означает гарантирование сбережений граждан?
6. Назовите особенности государственного кредита.
7. Раскройте содержание займов субъекта РФ.
8. Разработку каких двух программ предусматривает бюджетный кодекс РФ для оптимизации управления внутренними и внешними заимствованиями?
9. Определение необходимого социального набора.

10. На  какие три группы делится большая  часть внешнего долга России? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ответы  на вопросы для  самоконтроля. 

1. Государственный  кредит – это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов, власти и управления и физическими и юридическими лицами, при которых государство выступают в качестве заемщика кредитора (предоставит ссуды юридическим и физическим лицам) , и гаранта (берет на себя ответственность за погашение займов взятых физическими и юридическими лицами).

2. Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке двух видов денежных отношений – финансов и кредита. В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства, то есть бюджета и внебюджетных фондов.

3. В целевые долговые обязательства переводятся имеющиеся у граждан облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. государственные казначейские обязательства СССР, приобретенные до 1 января 1992г., сертификаты Сберегательного банка СССР, приобретенные до 1 января 1992 г., размещение которых производилось га территории РСФСР, относят к гарантированным сбережениям граждан (эти ценные бумаги получили название «восстанавливаемые»).

Перевод производится путем нанесения непосредственно  на восстанавливаемые ценные бумаги специальных отметок. Величина номинала целевого долгового обязательства определяется, исходя из номинала восстанавливаемой ценной бумаги и неполученных доходов, причитающихся по ней.

4. Государственный кредит как финансовая категория выполняет три функции:

         1.Распределительную

         2. Регулирующую

         3. Контрольную.

         1) Через распределительную функцию государственного кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства или их использование на принципах срочности, платности и возвратности. Выступая в качестве заемщика, государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов. В промышленно развитых странах государственные займы являются основным источником финансирования бюджетного дефицита. В современных условиях поступления от государственных займов стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета. Последнее объясняется более быстрым темпом роста расходов по сравнению с увеличением налоговых поступлений.

         2) Регулирующая функция государственного кредита: вступая в кредитные отношения, государство вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость. Сознательно используя государственный кредит как инструмент регулирования экономики, государство может проводить ту или иную финансовую политику.

         Государство регулирует денежное обращение, размещая займы среди различных групп инвесторов. Мобилизуя средства физических лиц, государство уменьшает их платежеспособный спрос. Тогда, если за счет кредита профинансируются производственные затраты.

Операции  по купле-продаже государственных  ценных бумаг или выдача кредитов под их залог, проводимые центральным банком, являются важным инструментом регулирования ликвидности коммерческих банков в стране.

         3)Контрольная  функция государственного кредита органически вплетается в контрольную функцию финансов. Однако она имеет свои специфические особенности, порожденными особенностями этой категории:

   1.тесно связана с деятельностью  государства и состоянием централизованного фонда денежных средств.

   2.охватывает движение стоимости  в двустороннем порядке, поскольку предполагает возвратность и возмездность получения средств.

   3.осуществляется не только финансовыми  структурами, но и кредитными институтами.

         В основном контролируется целевое использование  средств, сроки их возврата и своевременность уплаты процентов.

         В зависимости  от целей, инструментов, методов осуществления государственный кредит может оказывать либо положительное, либо отрицательное влияние на общеэкономическое и социальное развитие государства.

5. Гарантированные сбережения граждан являются государственным внутреннем долгом РФ. Ценностью гарантированных сбережений граждан признается покупательная способность вложенных денежных средств на момент их вложения. Восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений производится путем перевода их в целевые долговые обязательства РФ, являющиеся государственными ценными бумагами.

6.   Как один из видов кредита государственный кредит имеет ряд особенностей, отличающих его от классических финансовых категорий, например, налогов:

1) добровольный характер, хотя в истории нашего государства известны случаи отхода от принципа добровольности при размещении займов;

2. если налоги движутся только в одном направлении – от плательщика в бюджет или во внебюджетные фонды (обратное движение возможно лишь в случае возврата переплаченных или ошибочно взысканных сумм), то основой государственного кредита являются его возвратность и платность: через определенный период времени внесенная сумма должна быть возвращена с процентами;
3. Если при предоставлении банковского кредита в качестве обеспечения обычно выступают какие-то конкретные ценности – товары на складе, незаверщенное производство (хотя возможно и предоставление банковского кредита), то при заимствовании средств государством обеспечением кредита служит все имущество, находящееся в его собственности, имущество данной территориальной единицы или какой-либо ее доход;
4. На уровне центрального правительства государственные займы не имеют конкретного целевого характера. Тогда как по заимствование средств на более низких уровнях достаточно часто имеет четко выраженную целевую направленность. Например, займы на строительство новой дороги, жилого массива;
5. Как и любой другой заемщик, государство привлекает средства на заранее определенный срок. Так, Закон РФ «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» (№ 3877 – 1 от 13 ноября 1992г.) предусматривает, что любые долговые обязательства Российской Федерации погашаются в сроки, которые определены конкретными условиями займа, но не могут превышать тридцать лет.

7. Государственные заимствования субъектов РФ – это займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных организаций, по которым возникают долговые обязательства субъектов РФ как заемщика.

         Совокупность  долговых обязательств субъекта РФ образует государственный долг субъекта РФ.

         Субъект РФ могут заимствовать средства из иных бюджетов, а также у коммерческих банков. Бюджетный кодекс РФ ввел следующие  ограничения: