Бюджетная политика России на современном этапе

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Ноября 2015 в 15:03, курсовая работа

Описание работы

Целью данной курсовой работы является анализ бюджетной политики РФ на современном этапе развития.
Для достижения поставленной цели следует выполнить следующие задачи:
раскрыть экономическую сущность бюджета, его структура и роль для государства;
изучить задачи и функции бюджетной политики;
рассмотреть проблемы формирования бюджетной политики в условиях финансового кризиса;
провести исследование проводимой бюджетной политики России на современном этапе;

Содержание работы

Введение
Теоретические аспекты формирования бюджетной политики на современном этапе развития
Экономическая сущность бюджета, его структура и роль для государства
Задачи и функции бюджетной политики
Проблемы формирования бюджетной политики в условиях финансового кризиса
Исследование проводимой бюджетной политики россии на современном этапе
Анализ современной бюджетной политики в области доходов
Оценка бюджетной политики России в области расходов
Мониторинг межбюджетных отношений СС субъектами РФ
3. Основные направления совершенствования бюджетной политики на современной этапе
3.1 Пути укреплении доходной базы федерального бюджет
3.2 Приоритетные направления совершенствования механизма бюджетного регулирования расходов бюджета РФ
3.3 Использование зарубежного опыта в регулировании бюджет российской федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Файлы: 1 файл

Финансы Косачева.docx

— 108.25 Кб (Скачать файл)

Oптимизацию бюджетных расходов предполагается осуществлять по следующим ключевым направлениям. По аналогии с федеральным антикризисным планом большинство субъектов РФ предусмотрели приоритизацию расходов, включая расходы на государственные программы, реализацию адресной инвестиционной программы и т. д. Также часто встречаются меры по сокращению расходов на систему государственного управления за счет оптимизации структуры органов исполнительной власти и сокращения численности госслужащих.

Cокращать расходы планируется и за счет системы государственных закупок, в том числе отказа от закупок товаров и услуг повышенной комфортности, мер по предотвращению завышения начальных цен закупок, расширению практики проведения совместных торгов. В Тульской области, помимо прочего, предусмотрена также регламентация использования экономии, полученной в результате проведения закупочных процедур. В Москве и Санкт-Петербурге отдельно реализуется политика ценообразования в строительстве объектов городского заказа, включающая оптимизацию проектных и технологических решений, импортозамещение материалов и т. д.

Значительное количество мер предусмотрено в отношении сети государственных учреждений. Помимо реструктуризации, планируются оптимизация штатных структур в учреждениях, запрет на увеличение штатной численности учреждений, стимулирование учреждений к развитию приносящей доход деятельности, внедрение аутсорсинга (Тамбовская область). В целом логика планируемых мер предполагает усиление контроля над деятельностью учреждений. Так, например, в Белгородской области предполагается даже применение порядка доведения до бюджетных учреждений ежемесячных лимитов бюджетных расходов, а также предварительное санкционирование расходов, которые планируется произвести за счет средств от приносящей доход деятельности. Подобные решения ставят под сомнения результаты проводимой в последние годы реформы бюджетной сети, направленные на повышение самостоятельности учреждений.

B то время как в нескольких планах встречается прямое указание на секвестирование бюджета (Амурская, Вологодская области, Республика Дагестан, Пермский край), хочется выделить план Ленинградской области, где предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы для завершения ранее начатого строительства.

Помимо управления собственными ресурсами, большинство планов содержат меры по привлечению федеральных средств. В том числе в планах встречаются: привлечение бюджетных кредитов, участие в государственных программах, ФЦП и конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти между субъектами РФ на предоставление субсидий, содействие в получении региональными организациями средств федерального бюджета и институтов развития, включая государственные гарантии и субсидии.

Отдельно в планы включаются мероприятия по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, внесению предложений по корректировке федерального законодательства, включая Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс, нормативные правовые акты, определяющие инструменты поддержки отраслей экономики.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской  Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. // Справочная  Правовая Система ГАРАНТ / НПП "Гарант - Сервис". - электрон. док. - [б. м.], 1990-2009.

2. Бюджетный кодекс Российской  Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // С  изменениями и дополнениями. // Справочная  Правовая Система ГАРАНТ / НПП "Гарант - Сервис". - электрон. док. - [б. м.], 1990-2009.

3. Налоговый кодекс РФ // Справочная Правовая Система  ГАРАНТ / НПП "Гарант - Сервис". - электрон. док. - [б. м.], 1990-2009.

4. О бюджетной классификации  Российской Федерации: Федеральный  закон от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ // Собрание  законодательства Российской Федерации  от 19 августа 1996 г. N 34, ст.4030. // Справочная  Правовая Система ГАРАНТ / НПП "Гарант - Сервис". - электрон. док. - [б. м.], 1990-2009.

5. Федеральный закон "О  федеральном бюджете на 2009 год  и на плановый период 2010 и 2011 годов" от 6 мая 2009 г. // Справочная Правовая  Система ГАРАНТ / НПП "Гарант - Сервис". - электрон. док. - [б. м.], 1990-2009.

6. Бюджетное послание  Президента РФ Федеральному Собранию  от 30.05.2006 "О бюджетной политике  в 2008-2010 годах" // Справочная Правовая  Система ГАРАНТ / НПП "Гарант - Сервис". - электрон. док. - [б. м.], 1990-2009.

7. Бюджетное послание  Президента РФ Федеральному Собранию  от 09.03.2007 "О бюджетной политике  в 2007 году" // Справочная Правовая  Система ГАРАНТ / НПП "Гарант - Сервис". - электрон. док. - [б. м.], 1990-2009.

8. Анисимов, С.А. К вопросу  о реализации бюджетных принципов / С.А. Анисимов // Финансы. - 2006. - № 12. - С.31-33.

9. Бабич, А.М., Павлова, Л.Н. Государственные  и муниципальные финансы: учебник  для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2005. - 325с.

10. Бирюков, А.Г. К вопросу  о назначении и результатах  распределения средств федерального  фонда финансовой поддержки субъектов  РФ / А.Г. бирюков // Экономика. - 2007. - №11. - С.11-17.

11. Бычков, С.С. Администрирование  поступлений в бюджетную систему  Российской Федерации / С.С. Бычков // Право и экономика. - 2006. - № 1 - С.18-19.

12. Бюджет как финансовый  регулятор экономического развития / Под ред. В.П. Горегляд. - М.: ЗАО "Издательство "Экономика". - 2008. - 348 с.

13. Бюджетная система Российской  Федерации: Учеб. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2006.

14. Бюджетная система России. Учебник для вузов / Под ред. профессора  Поляка Г.Б. - ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 250с.

15. Бюджет развития как  фактор долгосрочной устойчивости  бюджета / Сб.: Реструктуризация производства  и финансовая устойчивость (в  печати). - М.: Изд-во РАГС, 2009. - 0,5 п. л.

16. Экспертный доклад «Об основных направлениях бюджетной политики РФ на 2015-2017 годы» [Электронный ресурс]: НИУ ВШЭ. — Режим доступа: http://www.hse.ru/data/2014/07/28/1258200197/onbp2015-2017.pdf

17.Соколов И.А. Направления развития программно-целевого управления бюджетными средствами в России// Финансы. – М., 2015. - №4. -  С. 15-20.

 

 

 


Информация о работе Бюджетная политика России на современном этапе