Анализ бюджетной системы города Братска

     Доходы  от использования имущества, находящегося  в государственной и муниципальной  собственности так же составляют значительную часть доходной части  местных бюджетов г. Братска и  г. Санкт-Петербурга и составляют примерно одинаковый удельный вес, в 2007 году и в бюджете Санкт-Петербурга составил 9,2%, так же как и в г. Братске , в 2008 году в Санкт-Петербурге составил 8,9%, а в Братске 8,8%

 Прочие неналоговые доходы имеют составляют малый удельный вес в санкт-Петрбурге менее 1%, а в г. Братске 1,3% в 2007, и 1,1% 2008.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба В Санкт-Петербурге незначительный удельный вес как  в Санкт-Петербурге так и в  Братске, в г. Братске удельный вес  составляет в 2007 году 0,08%, в Санкт-Петербурге 0,1%, в 2008 году удельный вес в обоих городах увеличивается на 0,1%

2.Анализ  структуры  расходов

     Структура расходов федерального и местного бюджета  представлена в новой классификации, состоящей из 11 функциональных разделов.

     Основными чертами новой бюджетной классификации являются:

• сокращение количества разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с их четкой привязкой к основным функциям и сферам деятельности государства и предоставлением права органам власти каждого уровня самостоятельно определять состав целевых статей и видов расходов;
• отражение расходов на управление и прикладные научные исследования в соответствующих сферах деятельности в составе разделов и подразделов функциональной классификации;
• отражение расходов на капитальные вложения в составе экономической классификации расходов бюджетов с возможностью их перераспределения по всем позициям функциональной классификации;
• укрепление позиций экономической классификации с их привязкой к новому плану счетов.

       Все эти изменения направлены на приближение бюджетной классификации к международным стандартам учета и статистики государственных финансов, более точное отражение бюджетных расходов по основным функциям (сферам деятельности) государства, повышение прозрачности и подотчетности органов власти с одновременным расширением их самостоятельности и ответственности в управлении общественными финансами. Состав и структура расходов местных бюджетов г.Братска и г.Санкт-Петербурга представлены в таблицах 2.1. и 2.2.

     Таблица 2.1.

     Состав  и структура расходов местного бюджета  г. Братска в 2007, 2008гг

     Таблица 2.2

     Состав  и структура расходов местного бюджета  МО г. Санкт-Петербурга в 2007, 2008гг

     Расходы местного бюджета– это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение  задач и функций местного самоуправления. Из таблицы и диаграммы видно, что главными направлениями использования местного бюджета являются расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, социальную защиту населения, доля которых в течение ряда лет практически остается неизменной.

     Первым  разделом функциональной классификации расходов бюджета являются "общегосударственные вопросы", включающие расходы на государственное управление, в составе которых приводятся статьи, связанные с содержанием главы государства, федеральных органов законодательной власти, Правительства РФ, деятельности финансовых и налоговых органов, прочие расходы. 

Рис.2.1.Состав и структура расходов бюджета г. Братска и Санкт-Петербурга в 2007, 2008гг

     Расходы местного бюджета г. Братска на общегосударственные вопросы составили 10,7 % в 2007 году и 10 % в 2008 году, что в относительном весе больше чем в Санкт-Петербурге, в бюджете Санкт-Петербурга расходы на общегосударственные расходы имели удельный вес в размере 7,3% и в 2008 году они понизились до 4,8%.

     Расходы на национальную оборону и обеспечение безопасности государства.

     Необходимость осуществления расходов на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства  предопределяется одной из важнейших  задач государства по созданию и  укреплению системы национальной безопасности, гарантирующей сохранение России в качестве суверенного государства и ее территориальной целостности, неприкосновенности исторических, культурных и духовных ценностей.

     При разработке военного бюджета учитывается  практически полная безвозвратность средств и их непроизвольный характер, то есть лишь часть военных расходов может принести экономический эффект.

     Расходы бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность связаны с текущим содержанием  и оснащением федеральных органов правоохранительного блока, органов безопасности и обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций, их реформирование.

     В местном бюджете города Братска расходы на безопасность и правоохранительную деятельность составили 1,2% в 2007 году и уменьшились до 0,5 % в плане 2008 года.В местном бюджете санкт – Петербурга ,удельный вес больше в 2007 году составил 2,4% и возрос к 2008 году до 2,5%

     Расходы бюджета г.Братска на национальную оборону и правоохранительную деятельность составили в 2007 году – 1,8 %, а 2008 году – 2,2 %.

     Расходы бюджета г. Санкт – Петербурга  на правоохранительную деятельность составили в 2007 году –12,8 %, а в 2008 году – 17,4 % бюджета. А на национальную оборону как отдельную статью расходов менее 1 %.

     Расходы бюджета на финансирование жилищно-коммунального хозяйства.

     Жилищно-коммунальное хозяйство – важнейшая отрасль  жизнеобеспечения человека. Человек  в современном городе должен быть обеспечен водой, канализацией, теплом, городским транспортом и т. д. Современное производство также  невозможно без обеспечения его услугами ЖКХ, предприятия которым не только создают условия жизни работнику и доставляют его к месту труда, но и поставляют промышленным и строительным предприятиям воду, газ, тепло, электроэнергию, участвуя тем самым в процессе производства.

     Следовательно, услуги ЖКХ – важный фактор развития материального производства и воспроизводства  рабочей силы.

     Несмотря  на высокую степень участия населения  в оплате жилищно-коммунальных услуг, объемы бюджетного финансирования ЖКХ  в структуре местного бюджета г, Братска составили 18 % в 2007 году и 19,1 % в 2008 год.

     Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство  в структуре расходов местного бюджета г. Санкт- Петербурга значительнее: 32 % в 2007 году и 27,8 % в 2008 году.

     Расходы на образование.

     В условиях развивающейся в мире научно-технической  революции все больше значение приобретает  проблема обучения и воспитания подрастающего  поколения. Получение образования  является одним из важнейших конституционных  прав граждан России. Конституция  гарантирует населению нашей страны возможность получения образовательных услуг, предоставляемых государственными образовательными учреждениями на бесплатной основе. Для этих целей функционирует система государственных и муниципальных учреждений.

     За  счет средств федерального бюджета финансируется основная часть высших учебных заведений.

     В структуре расходов субъектного бюджета г. Санкт - Петербурга расходы на образование составили 15,1% в 2007 году и 14,8 % по данным 2008 года, в структуре расходов местного бюджета г Братска соответственно 34,6 % в 2007 году и 39,2 % в плане 2008 года.