Аудит расчетов с персоналом по оплате труда

   Аудиторская организация - это  коммерческая организация, осуществляющая  аудиторские проверки и оказывающая  соответствующие аудиту услуги. Аудиторская организация вправе осуществлять свою деятельность после получения лицензии в порядке предусмотренным  законодательством Российской Федерации. При этом не менее 50% кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие на её территории, а в случае если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин не менее 75%. В штате аудиторской организации должно состоять не менее 5 аттестованных аудиторов.

  Аудитор - это квалифицированный специалист, аттестованный на право аудиторской деятельности в порядке, установленном законодательством РФ. Физические лица, прошедшие аттестацию, могут заниматься аудиторской деятельностью в составе аудиторской фирмы, заключив с ней трудовое соглашение (контракт), либо самостоятельно, то есть, зарегистрировавшись в качестве предпринимателей.

     Аудиторы, прошедшие аттестацию  и желающие работать самостоятельно, а также аудиторские фирмы начинают свою деятельность после государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности, получения лицензии на осуществление аудиторской деятельности и включения в государственный реестр аудиторов или аудиторских фирм.

  Аудиторские организации как субъекты контроля распространяют свою деятельность на платной договорной основе, прежде всего на организации негосударственного сектора экономики. Однако аудит может быть проведен аудиторской организацией по заказу любого клиента (клиент — физическое или юридическое лицо), заключившего с аудитором (аудиторской фирмой) договор на проведение аудита или оказание услуг, сопутствующих аудиту. Например, при возникновении имущественных и налоговых споров аудитор может представлять, защищать и отстаивать интересы своего клиента. Это отнюдь не означает, что аудитор должен защищать клиента решительно во всех случаях, - иногда клиент бывает не прав, а также допускает противозаконные действия. Поэтому аудитор, ознакомившись с финансовым положением, состоянием финансово-хозяйственной деятельности клиента или со спорным вопросом, должен высказать независимое и компетентное мнение или заключение о фактическом положении дел и подтвердить правомерность (или неправомерность) совершаемых (совершенных) действий клиента. При выявлении нарушений законодательных актов в процессе проверки объектов контроля аудитор должен своевременно предупредить клиента о незаконности его действий и об их возможных неблагоприятных последствиях.  
 

2. Виды  и классификация аудита

 Российское  законодательство и практика в области независимого аудита подразумевают его подразделение на инициативный и обязательный.

  Инициативный  аудит обычно проводится по решению администрации экономического субъекта или его учредителей. Заказчиками проверки могут выступать, с согласия экономического субъекта, и партнеры по бизнесу - поставщики, банки, потенциальные инвесторы.

   Цель инициативного аудита совпадает  с целью обязательного, но при данном аудите нет необходимости в обязательном публичном высказывании аудиторского мнения. Если инициативный аудит проводится с целью привлечения капиталов и расширения бизнеса, он должен быть проведен в полном соответствии с правилами, установленными для обязательного аудита - только тогда его результаты будут приемлемы для потенциальных инвесторов. При проведении инициативного аудита большое внимание уделяется выявлению и исправлению недостатков в ведении бухгалтерского учета, составлении отчетности, налогообложении, проведению анализа финансового состояния предприятия, разработке рекомендаций по повышению эффективности его деятельности.

  Обязательный  аудит — это обязательная ежегодная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.

  Обязательный  аудит бухгалтерской отчетности экономических субъектов проводится согласно определению случаев обязательного аудита федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также условиями договоров, заключенных аудируемыми лицами.

  В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации  «Об основных критериях (система показателей) деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке» подлежат обязательной ежегодной проверке следующие группы экономических субъектов:

1. По организационно-правовой форме:

-  акционерные общества открытого типа.

2. По виду деятельности:

- банки  и другие кредитные учреждения;

- страховые организации и общества взаимного страхования;

- товарные  и фондовые биржи;

-инвестиционные институты (инвестиционные и чековые инвестиционные фонды, холдинговые компании);

- внебюджетные фонды, источниками, образования средств которых являются предусмотренные законодательством РФ обязательные отчисления, производимые юридическими и физическими лицами;

-благотворительные  и иные (не инвестиционные) фонды,  источником образования средств  которых являются добровольные отчисления юридических и физических лиц;

  - другие экономические субъекты, обязательная ежегодная аудиторская проверка которых по виду их деятельности предусмотрена федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

3. По источникам формирования уставного капитала (уставного фонда): экономические субъекты, в чьем уставном капитале (уставном фонде) имеется доля, принадлежащая иностранным инвесторам.

4. По финансовым показателям деятельности:

  Экономические субъекты при наличии хотя бы одного из следующих финансовых показателей их деятельности:

- объема выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год, превышающего в 500 000 раз установленный законодательством РФ минимальный месячный размер оплаты труда (в среднегодовом исчислении за отчетный год);

-  суммы активов баланса, превышающей на конец отчетного года в 200 000 раз установленный законодательством РФ минимальный месячный размер оплаты труда (в среднегодовом исчислении за отчетный год).

5. По организациям, основанным на праве хозяйственного ведения:

-   государственные унитарные предприятия;

- муниципальные  унитарные предприятия, при условии  соответствия показателя их деятельности  хотя бы одному из  финансовых  показателю, указанных в предыдущем  пункте.

  Обязательный  аудит имеют право проводить  только аудиторские организации.  Уклонение экономического субъекта или индивидуального предпринимателя от проведения обязательной аудиторской проверки либо препятствование ее проведению влечет за собой взыскание на основании решения суда или арбитражного суда по фактам, предъявляемым прокурором, органами федерального казначейства, органами государственной налоговой службы и органами налоговой полиции штраф в размере от 500 до 1000 кратного МРОТ. Взыскание штрафов производится в судебном порядке на основании постановления уполномоченного федерального органа о привлечении к ответственности за правонарушения.

   Аудиторский контроль как в западных странах  рыночной экономики, так и в Российской Федерации подразделяется на внешний  и внутренний.

   Внешний аудит осуществляется внешними, независимыми аудиторскими фирмами на основе заказов (договоров) с организациями. Отличительной особенностью внешнего аудита является еще то, что аудиторы, проводящие проверку, не имеют на проверяемом экономическом субъекте никаких интересов – не являются учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами проверяемого экономического субъекта, несущими ответственность за соблюдение требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также не состоят в родстве (родители, супруги, братья) с руководством организации и не связаны с ним служебными отношениями.

   Основными объектами внутреннего аудита являются решение отдельных функциональных задач управления, разработка  и проверка  информационных систем предприятия. Объекты внутреннего аудита  могут быть различными и зависимости от особенностей экономического субъекта и требований его руководства и собственников. Внутренний аудит – неотъемлемая часть управленческого контроля предприятия; он может быть и независимым, т.е. непосредственно подчиняться не исполнительному органу предприятия.

  В зависимости от назначения аудит  делится на несколько видов.

  Аудит финансовой отчетности представляет собой проверку отчетности субъекта с целью вынесения заключения о соответсвии ее установленным проводится критериям и общепринятым правилам бухгалтерского учета. Это аудит проводится сторонними аудиторами, приглашенными компанией, отчеты которой проверяются. Результаты аудита финансовой отчетности публикуются компанией и рассылаются широкому кругу пользователей – владельцам акций, кредиторам, органам государственного регулирования и др.

    Налоговой аудит – это аудиторская проверка правильности  и полноты начисления и уплаты налогов, соблюдения налоговой политики.

Аудит на соответствие требованиям - это проверка соблюдения в хозяйственной системе организации норм законодательных актов и инструктивных материалов, а также процедур или правил, которые предписаны персоналу администрацией. Аудит на соответствие может быть проведен также по заказу собственников и акционеров организации с целью проверки соблюдения администрацией (руководством) предписанных норм (процедур) управления в соответствии с уставом данной организации.

  Ценовой аудит – это проверка обоснованности установления цены на заказ. Применяется в развитых странах при проверке обоснованности бюджетных ассигнований.

  Управленческий  аудит – это проверка и совершенствование организации и управления предприятием, качественных сторон производственной деятельности, оценка эффективности производства и финансовых вложений, производительности, рациональности использования средств, их экономии.

  Управленческий  аудит, выполняемый независимыми аудиторами, - одни из видов консультационных услуг  клиенту, представляемый для повышения  эффективности использования его  мощностей и ресурсов.

  Аудит хозяйственной деятельности довольно близок к управленческому аудиту и представляет собой систематический анализ хозяйственной деятельности организации, проводимый для определенных целей. Этот вид аудита, который иногда называют аудитом эффективности работы или административного управления организации, преследует следующие цели:

• оценка эффективности управления;

• выявление  возможностей улучшения хозяйственной  деятельности;

• внесение рекомендаций относительно улучшения  деятельности или дальнейших действий.

    Аудит хозяйственной деятельности может  быть проведен как по заказу администрации, так и по требованию третьей стороны, в том числе и государственных  органов.

    Специальный аудит (экологический, операционный и др.) это проверка конкретных аспектов деятельности хозяйствующего субъекта, соблюдения определенных процедур, норм и правил, проводится обычно с целью подтвердить законность, добросовестность и эффективность деятельности управляющих, правильность составления налоговой отчетности, использования социальных фондов и др.

    По  времени осуществления различают  первоначальный, согласованный (повторяющийся) и оперативный аудит.

    Первоначальный  аудит проводится аудитором (аудиторской фирмой) впервые для данного клиента. Это существенно увеличивает риск и трудоемкость аудита, так как аудиторы не располагают необходимой информацией об особенностях деятельности клиента, его системе внутреннего контроля.

     Согласованный (повторяющийся) аудит осуществляется аудитором (аудиторской фирмой) повторно или регулярно и основан, поэтому на знании специфики клиента, его положительных и отрицательных сторон в организации бухгалтерского учета, результатах длительного сотрудничества с клиентом (консультирование, помощь в организации системы внутреннего контроля).