Аудит предприятий в условиях банкротства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Июня 2010 в 01:27, Не определен

Описание работы

Курсовая работа

Файлы: 1 файл

Моя курсовая по АУДИТУ.doc

— 387.00 Кб (Скачать файл)
 

Объект  аудита

     В условиях банкротства аудит имеет  свой специфический объект исследования - предприятие в целом, рассматриваемое  как динамическая система, находящаяся  на той или иной стадии кризиса.

     Учитывая  целевую направленность различных  стадий банкротства, определенных Федеральным  законом «О несостоятельности (банкротстве)»  от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, можно сделать  вывод, что все они достигаются  путем решения различных задач  действующими органами управления и контроля несостоятельного предприятия. Поскольку, арбитражные управляющие не на всех стадиях банкротства являются управляющим звеном несостоятельного предприятия (на стадиях наблюдения и финансового оздоровления выполняют контрольную функцию), возникают два направления аудиторской проверки несостоятельного предприятия, представленные на рис. 1.

     Необходимо  учитывать, что отчетность несостоятельного предприятия, сформированная в соответствии с требованиями существующего законодательства, не отражает реального положения дел данного экономического субъекта.

      

Рис. 1. Основные направления аудиторской проверки несостоятельного предприятия 

     Состояние банкротства априорно предполагает низкое качество ведения учета и высокую вероятность непогашения обязательств. Круг лиц, заинтересованных в достоверной информации о финансовом состоянии организации-банкрота, заметно сужается по сравнению с нормально функционирующим экономическим субъектом, однако степень их заинтересованности выше. Вопросы, которые затрагивают интересы этой группы пользователей, часто выходят за рамки только достоверности бухгалтерской отчетности (например, аудит выполнения бизнес-плана или состояния расчетов).

     Бухгалтерский и налоговый учет в процедурах банкротства - наблюдение и финансовое оздоровление – ведется в общеустановленном порядке, поскольку органы должника не отстраняются от управления организацией должником. Бухгалтерам следует обратить внимание на ограничения, накладываемые законом 127-ФЗ на ряд сделок, которые могут совершаться только с письменного согласия арбитражного управляющего, и на запрещения совершения некоторых операций (выплата доли при выходе учредителя и др.).

      Учет  в процедуре внешнего управления также ведется в общеустановленном порядке, но уже не старыми органами управления должника, а внешним управляющим («командой», назначаемой внешним управляющим), с учетом специфики функционирования организации должника в указанной процедуре (зависит от мер, осуществляемых для восстановления платежеспособности).

     Поэтому состав бухгалтерской финансовой отчетности на вышеперечисленных стадиях банкротства  представлен следующим образом:

    Бухгалтерская финансовая отчетность:

  1. Бухгалтерский баланс
  2. Отчет о прибылях и убытках
  3. Отчет о движении денежных средств
  4. Отчет об изменениях капитала*

    5. Пояснительная записка к бухгалтерскому балансу*

     На  стадии открытия конкурсного производства полномочия по управлению организацией переходят к конкурсному управляющему производства, в этом случае объектом аудита выступает ликвидационный баланс и его отдельные статьи. В соответствии с п.2 ст.63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторов ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, включает  данные о состоянии имущества должника после завершения расчетов с кредиторами. Цель ликвидационного баланса – отразить убытки, которые были понесены собственниками и кредиторами предприятия. Входящие остатки ликвидационного баланса должны соответствовать данным промежуточного ликвидационного баланса и показывать результаты конкурсного производства.

     Помимо  отчетности объектом аудита выступает  также отчет, который составляется арбитражным управляющим ( в зависимости  от стадии банкротства- временный управляющий, внешний управляющий и конкурсный управляющий), в котором отражаются сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

       За исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством, аудиторские проверки на организациях–банкротах не имеют статуса обязательных. Между тем, аудит на таких предприятиях просто необходим, и внешние (конкурсные) управляющие, несмотря на отсутствие требования обязательности, идут на них. Такой аудит является инициативным и, по сути, регулируется в общем порядке. Инициативность аудита означает, что большинство стандартов аудиторской деятельности перестают быть обязательными, приобретая статус рекомендательных, что прямо заложено в самих стандартах.

Нормативная база 

     В состав нормативных актов, соблюдение которых является предметом данного  правила (стандарта), входят законодательные  и иные нормативные документы  органов законодательной и исполнительной власти, которые регулируют хозяйственную  и финансовую деятельность экономических субъектов:

      

 
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ
 
Ст 25

Ст 56

Ст 63

Ст 64

Ст 65

Ст 105

Гл 42

 
Устанавливает нормы  непосредственно регулирующие несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; нормы содержащие специальные указания по применению положений о несостоятельности (банкротстве) (об очередности удовлетворения требований кредиторов), о субсидиарной ответственности лиц, которые имеют право давать обязательные для должника - юридического лица указания либо иным образом определять его действия, за доведение должника до банкротства. Нормы непосредственно не затрагивающие отношения несостоятельности (банкротства), но имеющие определяющее значение для решения вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц (например, положения, регулирующие организационно-правовые формы юридических лиц, вопросы ответственности за нарушение обязательств и т.д.), нормы в отношении промежуточного ликвидационного баланса. Дает понятие договор займа и кредита и основные моменты его применения.

Налоговый Кодекс Российской Федерации (НК РФ) от 31.07.1998 № 146-ФЗ

Ст 23

Ст 49

Ст50

Предоставление  бухгалтерской отчетности в налоговые  органы.

Исполнение обязанности  по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при реорганизации юридического лица

Исполнение обязанности  по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации

Арбитражный Процессуальный Кодекс Российской Федерации(АПК РФ) от 24.07.2002 N 95-ФЗ

Ст 101, 106

Ст 140

Ст 223, 224, 225

Устанавливает состав судебных расходов и издержек.

Определяется  форма и содержание мирового заключения на стадии банкротства.

Регулирует порядок  рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).

Кодекс  Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) от 30.12.2001г. № 195-ФЗ

Ст 14.12 Устанавливает понятия фиктивное или преднамеренное банкротство и административная  ответственность за их совершение.

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от 13.06.1996 № 63-ФЗ

Ст 195

Ст 196 

Устанавливает перечень неправомерных действий при  несостоятельности и банкротстве  и уголовную ответственность  за их совершение.
Трудовой  Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001г. № 197-ФЗ Ст 277

Ст 278

Устанавливает понятие руководитель организации, основания прекращения трудового  договора с руководителем организации  и его материальную ответственность.
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. №129-ФЗ. Ст 12

Ст 8

Устанавливает необходимость проведения инвентаризации имущества, в частности при реорганизации и ликвидации организации. Также требования к непрерывности ведения бух. учета и обособленного учета имущества организации.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ

Федеральный закон  «О внесении изменений в ФЗ О несостоятельности (банкротстве)» от 30.12.2008 № 296-ФЗ

 
 
 
Устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Федеральный закон "Об акционерных обществах" (Об АО) от 26.12.1995 N 208-ФЗ

Ст 1

Ст 21,22,23, 24

Ст 42,43

Ст 47,48

Ст 64, 65

Ст 70,71

Определяет  понятие акционерное общество.

Устанавливает состав, полномочия и ответственность наблюдательного и исполнительного органа АО. Порядок и основания выплаты дивидендов АО. Определяет действия АО при ликвидации общества.

Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998г. №14-ФЗ

Ст 1

Ст 32,33

Ст 57, 58

Определяет  понятие общество с ограниченной ответственностью.

Устанавливает состав, полномочия и ответственность  органов управления ООО, их действий при ликвидации общества.

2 уровень

   

ПБУ

4/99 Устанавливает состав отчетности и общие требования к ней, а также пункт 6 позволяет сделать вывод о праве организации дополнить или сократить существующие формы отчетности существенными показателями в целях достоверного и полного представления информации о деятельности организации, но не позволяет исключить из форм уже установленные Минфином РФ позиции.

ПБУ

7/98 Требует раскрывать в отчетности информацию об убытке, в результате признания дебиторов организации банкротами, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура банкротства;

ПБУ

9/99, 10/99 Позволяет квалифицировать  характер поступающих и расходуемых  денежных средств и отражать учет расходов, связанных с процедурами банкротства.

ПБУ

15/08 Устанавливает особенности формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности информации о расходах, связанных с выполнением обязательств по полученным займам (включая привлечение заемных средств путем выдачи векселей, выпуска и продажи облигаций) и кредитам (в том числе товарным и коммерческим), организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений).

ПБУ

16/02 Устанавливает порядок раскрытия информации по прекращаемой деятельности в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций (кроме кредитных организаций).

3 уровень

   

Приказ  Минфина России от 28.07.95 г. N 81 (ред. от 30.12.96 г.) "О порядке отражения  в бухгалтерском учете отдельных  операций, связанных с введением  в действие первой части ГК РФ" (ред. от 30.12.96 г.)

  Регулирует  порядок бухгалтерского учета некоторых операций при ликвидации юридических лиц.

План  счетов с инструкцией

       Обеспечивает  согласованность учётных показателей  с показателями действующей отчётности. Возможность применения специфических счетов при банкротстве, продаже предприятия и его активов, отражение доходов и расходов от продажи и судебных расходов. Должен быть дополнен синтетическими счетами и субсчетами, отражающими особенности учета операций досудебной санации, группировку расходов, связанных с процедурами банкротства, особенности учета хозяйственных операций при заключении мирового соглашения, при продаже и ликвидации банкротов.

Методическими указаниями по инвентаризации имущества  и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13.06.95 г. N 49)

  Устанавливает порядок проведения и  оформления результатов инвентаризации.

4 уровень

   

Учетная политика

п. 20 Устанавливает необходимость указания на сомнения в непрерывности деятельности и  с чем она связана. Если у бухгалтера есть основания предполагать, что предприятие прекратит свое существование, он должен изменить учетные процедуры.
 
 

Источники аудиторских доказательств

     В условиях кризисного состояния информационная система предприятия представляет совокупность внутренних и внешних потоков прямой и обратной информационной связи, методов, средств и специалистов, участвующих в процессе обработки информации с целью диагностики кризисной ситуации и подготовки управленческих решений, направленных на разработку антикризисных мероприятий, организацию контроля выполнения и оценку их эффективности.

     Проведение  аудита в условиях банкротства предполагает обработку значительных объемов  информации: показателей деятельности, справочных данных, классификаторов, систем документации, массивов первичных данных на соответствующих носителях, позволяющих организовать и систематизировать достоверную информацию о состоянии аудируемого объекта. Подготовка такого аудита предприятия сходна с подготовкой стандартного аудита бухгалтерской отчетности. В обоих случаях аудиторская организация должна собрать необходимую информацию, чтобы получить конкретное представление о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, особенностях его бизнеса, сумме обязательств и др. и спланировать необходимые аудиторские процедуры.

I группа  «Договорная и справочная информация»

- Бизнес-план финансового оздоровления

- График погашения  задолженности

- Приказы о проведении инвентаризации

- реестр требований  кредиторов

- Текст мирового  соглашения

- Перечень учредителей  должника, голосовавших за обращение к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления.

- Протокол собрания  кредиторов, принявшего решение  о принятии мирового соглашения.

- Список всех  известных конкурсных кредиторов  и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и сумм задолженности.

- Возражения  в письменной форме конкурсных  кредиторов и уполномоченных  органов, которые голосовали против  заключения мирового соглашения  или не принимали участие в  голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения

- Документы, являющиеся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов;

- Расшифровку  оставшейся дебиторской задолженности и сведения об оставшихся нереализованных правах требования должника.

- Требования  из налоговой инспекции

- Сведения о  возможности погашения оставшейся  кредиторской задолженности должника.

- Сведения о  наличии свободных денежных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам в соответствии с реестром кредиторов

- Реестр формирования конкурсной массы

- Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника

- Документы, подтверждающие продажу имущества

- Сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

- Отчет о расходах, связанных с процедурой банкротства 

II группа  «Первичные документы»

- Акты инвентаризации имущества и обязательств

- Ведомость учета реализации имущества должника

- Выписки банка

- Акты сверки  с банком

- Документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой, второй и третьей очереди

- Отчеты экспертов  об оценке имущества (активов) 

III группа «Регистры» 

- карточки  счетов, которые, так или иначе, связаны с проводимой  процедурой банкротства   (66, 67, 90, 91, 76, 62, 68, 84 итд. Можно выделить различные подходы к учету расходов, связанных с процедурами банкротства: учитывать данные расходы на отдельном счете «Расходы, связанные с процедурами банкротства»; отражать указанные расходы на счете 97 «Расходы будущих периодов» с последующим их отнесением на прочие расходы; классифицировать расходы, связанные с проведением процедур банкротства на предприятии, на государственную пошлину (отражать в составе прочих расходов) и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела о банкротстве (включать в состав расходов по обычным видам деятельности) При реализации конкурсной массы: предлагается ввести синтетический счет «Продажа предприятия (бизнеса)»; существует точка зрения, согласно которой сумму средств от реализации конкурсной массы следует отражать по вновь введенному забалансовому счету 012 «Средства от продажи конкурсной массы» в частности применяется счет для формирования конкурсной массы, продажи предприятия);

Информация о работе Аудит предприятий в условиях банкротства