Аудит основных средств на примере ОАО ЗАРЯ

 

1.2 ПОНЯТИЕ АУДИТА И ЕГО МЕСТО В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

 

В рыночной экономике важную роль играет достоверная информация о деятельности предприятия, которая, нужна владельцу предприятия для определения стратегии развития и способов повышения эффективности его деятельности; государственным органам для контроля за соблюдением законодательных актов о налогообложении; банкам, другим заимодавцам и страховым компаниям для оценки платежеспособности предприятия и вероятности возврата кредитов, определения страхового риска. В достоверной информации заинтересованы поставщики, покупатели, инвесторы и другие предприятия и организации, имеющие деловые взаимоотношения с субъектом хозяйствования.  
 Во всех странах с развитой рыночной экономикой осуществляется независимый контроль за достоверностью бухгалтерского учета, а  
также за представляемой государственным органам и публикуемой в печати финансовой отчетностью. 

Такой контроль принято называть аудитом. Международные нормативы

аудита определяют его  как ‘независимую проверку финансовых отчетов или относящейся к  ним финансовой информации объекта, независимо от того, приносит прибыль  или нет, его размера и формы  организации, когда такая проверка производится с целью выражения  дальнейшего мнения’.  
 Аудиторская деятельность — независимая проверка аудиторами и аудиторскими организациями бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов субъектов хозяйствования с целью оценки достоверности и соответствия совершенных финансовых и хозяйственных операций.

Целью аудита является также  установление правильности ведения  бухгалтерского учета в соответствии с действующими нормативными положениями  и стандартами. Объектом аудита является финансово-хозяйственная деятельность предприятий и организаций всех форм собственности.

В экономической литературе выделяют два основных вида аудита:

внешний и внутренний [10, с 144].

Внешний аудит независим по отношению к контролируемому предприятию или фирме и несет ответственность перед внешними потребителями его информации (акционерами, учредителями, кредиторами,

банками и др.).

Целью внешнего аудита является проверка достоверности информации, реальности бухгалтерского баланса  и финансовой отчетности, а также  правильности ведения учета. Объектом внешнего аудита является финансово-хозяйственная  деятельность субъекта хозяйствования.

  Использование членами акционерного общества, учредителями, банками, финансовыми налоговыми органами, другими юридическими и физическими лицами подтвержденной на достоверность финансовой отчетности и балансов позволяет дать объективную оценку финансового положения и платежеспособности того или иного предприятия (фирмы).  
Практически могут возникать конфликтные ситуации (приукрашивание финансового положения предприятия или фирмы) между составителями информации и ее пользователями, что также вызывает необходимости независимого контроля (аудита).

Основными задачами внешнего аудита являются:

1) проверка и дата заключения о достоверности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности предприятия;

2) оценка соответствия  совершенных финансовых и хозяйственных  операций законодательству и  нормативным актам РФ;

3) определение уровня  организации бухгалтерского учета,  его качество,

правильность составления  бухгалтерских записей, отражающих производственно-коммерческую деятельность и ее результаты;

4) проверка правильности  исчисления себестоимости продукции, 

расчета прибыли и ее распределения;

5) проверка правильности  и своевременности расчетов с  бюджетом, с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, с  разными дебиторами и кредиторами, рабочими и служащими;

6) проверка законности  внешнеэкономических операций, расчетов  с зарубежными контрагентами,  правильности расчетов в иностранной  валюте и результатов покупки  и продажи валюты на валютных аукционах;

7) содействие субъектам хозяйствования при создании ими совместных предприятий с зарубежными фирмами: участие в обсуждении кандидатур возможных партнеров;

8) подтверждение своевременности  и полноты формирования уставного  капитала субъектов хозяйствования;

9) оказание помощи в  подъеме эффективности деятельности  клиентов, защите интересов собственников и государства;

10) представление возможности  аудитору высказать свое мнение  по финансовым отчетам и хозяйственным  операциям на предмет их соответствия  действующим и применяемым нормативным актам;

11) составление деклараций  о доходах и финансовой отчетности;

12) анализ финансово-хозяйственной деятельности;

13)  оценка активов и пассивов предприятия;

14) консультирование по  правовым и организационно-экономическим аспектам;

15)  постановка учета,  оказание практической помощи  бухгалтерским работникам в совершенствовании  учета, консультирование по отдельным  вопросам организации учета, налогообложения, расчетов;

16) обеспечение клиентов  новейшими нормативными и инструктивными  материалами, издаваемыми законодательными  и правительственными органами;

17) организация правильного  бухгалтерского учета у предприятий-клиентов  в случаях, когда само предприятие  не в состоянии организовать  учет из-за отсутствия квалифицированных  кадров или по другим причинам;

18)  восстановление учета  на основе предоставленной ими первичной документации;

19) установление деловых  связей с родственными аудиторскими  фирмами с целью обмена опытом, проведения совместных мероприятий  и подготовки совместных методических материалов.

Внешний аудит проводится сотрудниками аудиторских организаций  или аудиторами, занимающимися предпринимательской  деятельностью, имеющими лицензию на право  занятия аудиторской деятельностью. 

 Внутренний  аудит выступает по отношению к внешнему аудиту важным элементом оценки качества информационной базы предприятия. Внешние аудиторские службы в своей деятельности опираются на результаты внутреннего контроля.

 Объектом внутреннего  аудита являются финансово-хозяйственная  и производственная деятельность  предприятия (фирмы). Его цель  — совершенствование организации  и управления производством, поиск резервов повышения эффективности деятельности предприятия.

В процессе внутреннего контроля также проверяется, насколько проведенные  хозяйственные операции соответствуют  требованиям нормативных документов  по ведению бухгалтерского учета.

Органами внутреннего  аудита являются контрольно-ревизионные  управления (отделы) соответствующих  отраслевых министерств и ведомств, а также контрольно-ревизионные  службы предприятий и организаций. Они выполняют следующие основные функции:

1) проверку состояния  экономики подведомственных предприятий, организаций и учреждений;

2) анализ производственной, финансовой и коммерческой деятельности, выполнения хозяйственных и финансовых планов;

3) проверку соблюдения  законности и исполнительской  дисциплины, состояния работы по  повышению эффективности, рентабельности  производства, осуществлению строжайшего режима экономии;

4) упрощение структуры  и удешевление управленческого аппарата;

5) контроль за сохранностью имущества предприятий;

6) выявление финансовых  и хозяйственных нарушений, недостач, излишков, бесхозяйственности и  установление причин и условий, способствующих данным нарушениям;

7) контроль за правильностью постановки бухгалтерского учета и достоверностью отчетности, выявление внутрихозяйственных резервов

повышения эффективности производства.

Осуществление контрольных  функций внутренними аудиторами регламентируется отраслевыми инструкциями, разрабатываемыми министерствами и  ведомствами.

Внутренний аудит - это  необходимый элемент управленческого  контроля на средних и крупных  предприятиях. И если внутренний аудит  функционирует эффективно, его материалы  без проведения детальной проверки могут быть использованы внешним  аудитором. Если же внутренний аудит  неэффективен, внешний аудитор может  дать совет по  усовершенствованию его работы.

Целями внутреннего аудита в отношении учета являются: ограничение  доступа к активам предприятия; правильность отражения на счетах бухгалтерского учета совершаемых на предприятии  хозяйственных операций; правильность формирования финансовой информации. Поэтому основными аудиторскими процедурами являются арифметическая проверка, встречная проверка, взаимный контроль документов, инвентаризации, анализ

финансовых результатов.

Аудит может быть добровольным и обязательным.

Добровольный аудит проводится по инициативе субъекта хозяйствования. Масштаб, характер, объем, и содержание такого аудита определяются потребностью клиента.

Обязательный аудит предусматривается действующим законодательством, когда субъект хозяйствования обязан пригласить внешнего аудитора для подтверждения достоверности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности. Ежегодной обязательной аудиторской проверке подлежат: коммерческие банки, страховые компании, предприятия с иностранными инвестициями; товарные и фондовые биржи; банки и небанковские финансовые организации, а также организации, осуществляющие посредническую и коммерческую деятельность по ценным бумагам, деятельность инвестиционного фонда депозитария; открытые и закрытые акционерные общества.

 

3. ЗАДАЧИ АУДИТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

 

Основные средства формируют  основную составляющую материально-технической  базы организации и играет важную роль в осуществлении ведущих направлений их деятельности. С развитием рыночных отношений в учете основных средств произошли существенные изменения. Эти изменения коснулись состава и структуры основных средств; амортизация их стоимости; учета долгосрочных инвестиций; учета операций, связанных с лизингом и арендой имущества; переоценки стоимости основных средств; учета и финансирования затрат на ремонт основных средств; учета реализации и прочего списания основных фондов. Ревизия основных средств, следовательно, должна проводится по указанным направлениям.

Таким образом, конкретная цель ревизии основных средств – проверка правильности формирования состава, полноты  и реальности учета движения основных средств и достоверности амортизации  их стоимости.

Для глубокого изучения состава  и структуры основных средств, которыми располагает организация и отраженных в учете, ревизор должен потребовать  от руководства проверяемой организации  подробного списка всех основных средств  на дату составления отчета. В список должны быть также включены основные средства, находящиеся в распоряжении обособленных подразделений (филиалов, представительств и т.д.). В список необходимо включить следующие показатели: наименование объекта; дата его приобретения; краткая характеристика объекта; балансовая стоимость; норма амортизации; сумма  начисленной амортизации.

Проверяя по данному списку правильность отнесения отдельных  объектов к основным средствам (от этого  зависит достоверность показателей  первого и второго раздела  баланса), ревизор должен исходить из экономического содержания, срока полезного  использования и стоимости средств. Так, ревизор должен помнить, что основные средства представляют собой совокупность материально-вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда и действующих в натуральной форме в течение длительного времени как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере, при этом они сохраняют натуральную форму и переносят свою стоимость на стоимость создаваемой продукции по частям по мере износа. [16, с 360].

Необходимо помнить также, что не относятся к основным средствам  предметы стоимостью не более 100-кратного размера минимальной месячной оплаты труда за единицу на день приобретения, независимо от срока их службы, за исключением  сельскохозяйственных машин и орудий, строительного механизированного  инструмента, а также рабочего и  продуктивного скота, которые относятся к основным средствам независимо от их стоимости.

Проверяя состав, структуру  и стоимость основных средств, дополнительно  необходимо потребовать информацию о снижении или переоценке стоимости  объектов основных средств, сведения об арендованных у других организаций  основных средствах.

Важной задачей контроля основных средств является проверка их состояния хранения, сохранности  и эксплуатационного состояния.

В ходе проверки необходимо выяснить, за кем закреплены те или  иные объекты, как организована их охрана и порядок хранения. Особое внимание при этом следует обращать на соблюдение установленных правил хранения транспортных средств и другим машин и оборудования с тем, чтобы своевременно предупредить руководство организации о фактах без хозяйственности.

Программу внутреннего контроля основных средств и соответствующих  хозяйственных операций обычно не разрабатывают, потому что большинство организаций  таких операций немного и издержки на специальный контроль не оправдываются.