Анализ деятельности Управления социальной защиты населения администрации Копейского городского округа Челябинской области по вопросам

n – количество лиц, входящих  в состав семьи заявителя;

- региональный стандарт  максимально допустимой доли  расходов граждан на оплату  жилого помещения и коммунальных  услуг в совокупном доходе  семьи (в процентах);

Д – совокупный доход семьи (в рублях).

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

                                                                                                            (2)

 

 

- размер субсидии (в рублях);

К – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

                                                                                                             (3)

 

 

где:

СД –среднедушевой доход семьи (в рублях);

ПМ – величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях).

Если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при расчете размера субсидий соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на коэффициент, рассчитанный по формуле:

                                                                                                            (4)

 

 

где:

 – коэффициент;

- размер платы за жилое  помещение и коммунальные услуги  с учетом предоставленной скидки;

- размер платы за жилое  помещение и коммунальные услуги  без учета предоставленной скидки.

Величина прожиточного минимума семьи заявителя с учетом действующих в субъекте Российской Федерации на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различной социально-демографический групп по формуле:

                                                                                                             (5)

 

 

где:

ПМ – величина прожиточного минимума (в рублях);

- величина прожиточного  минимума для трудоспособного  населения;

- величина прожиточного  минимума для пенсионеров;

- величина прожиточного  минимума для детей;

- количество лиц из  состава семьи заявителя, принадлежащих  к социально-демографической группе  трудоспособного населения;

- количество лиц из  состава семьи заявителя, принадлежащих  к социально-демографической группе  пенсионеров;

- количество лиц из  состава семьи заявителя, принадлежащих  к социально-демографической группе  детей.

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются:

1. Супруги, их дети и родители, другие родственники;
2. Нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету;
3. Иные лица, имеющие равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право на жилую площадь. При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

В случае если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией). При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, предоставляемых гражданами, обратившимися за компенсацией (субсидией). Перечень необходимых документов и периодичность их предоставления устанавливаются органами местного самоуправления.

При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с ФЗ «О подоходном налоге в физических лиц».  В состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов: 

1. Доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами; 
2. Все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными и правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления; 
3. Стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений; 
4. Единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком; 
5. Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законодательством, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия; 
6. Пособия по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственной службы занятости Российской Федерации; 
7. Доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды, доходы от скота и птицы. Доходы от личного подсобного хозяйства учитываются в совокупном доходе семьи по нормативам доходов, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 
8. Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семей, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве; 
9. Доходы от акций и других ценных бумаг; 
10. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.
11. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его доходов.

Для семей, проживающих в районах и местностях, где установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов и надбавок.

Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии).

Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетом периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи. Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежавших учету в составе семьи и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

Для получения субсидии необходимо обращаться в Государственные территориальные учреждения социальной защиты населения по месту постоянного жительства.

Для оформления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимы следующие документы:

При первичном обращении:

1. Копия договора приватизации, социального найма, купли-продажи, дарения, мены, найма частного жилого помещения и др;
2. Копия свидетельства о регистрации права собственности;
3. Копия свидетельства о праве на наследство по закону с регистрацией;
4. Справка о регистрации по месту жительства;
5. Копия паспортов всех членов семьи старше 14 лет;
6. Копия свидетельства о рождении ребенка;
7. Копия вкладыша о гражданстве ребенка (детей) или штампа о гражданстве;
8. Копия свидетельства о браке, о смерти супруга, о расторжении брака, об установлении отцовства и др;
9. Копия льготного удостоверения или справки об инвалидности;
10. Копия пенсионного удостоверения;
11. Для безработных и неработающих: копия трудовой книжки;
12. Копия справки одинокой матери;
13. Удостоверение безработного;
14. Доходы всех членов семьи за предшествующие 6 месяцев (кроме пенсионеров, получающих пенсии через Пенсионный фонд РФ, и граждан, состоящих на учете в Центре занятости населения);
15. Копии квитанций за газ, электроэнергию, жилье за предшествующий обращению месяц;
16. Копия договора денежного обязательства;
17. Копия 1 страницы сберкнижки;
18. Справка о наличии или отсутствии подсобного.

При себе всегда необходимо иметь оригиналы копируемых документов.

Документы необходимые при обращении для продления срока субсидии:

1. Подлинники ранее сданных документов:

• документы на квартиру;

• паспорта;
• свидетельства о рождении, браке, расторжении брака;
• льготные документы;
• пенсионные удостоверения;
• трудовые книжки;
• сберегательную книжку.
2. Ксерокопии с предъявлением оригинала - квитанций об оплате за квартиру, газ и электроэнергию за предшествующий субсидируемый период;
3. Доходы всех членов семьи за предшествующие шесть месяцев, кроме пенсионеров и безработных;
4. Справка о регистрации по месту жительства;
5. Справка о наличии подсобного хозяйства.

Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии предоставляет уполномоченному органу документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течении срока с получения последней субсидии.

При предоставлении необходимых документов с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 -го числа текущего месяца, а при предоставлении с 16 числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов.

Варианты перечисления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

1. Субсидии предоставляются гражданам в денежной форме путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады «до востребования». Это может быть любой банк, но надо иметь в виду, что не все банки имеют разветвленную сеть филиалов. Поэтому, при выборе банка получатель субсидии должен эти обстоятельства учитывать. Для получения субсидий получатели могут использовать счет, на который поступает, например пенсия.
2. В случае если по состоянию здоровья получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады «до востребования» и пользоваться ими, то по решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться через отделения связи.