Общее руководство разработкой и внедрение  КСУКСП осуществляется руководителем  строительной организации (фирмы).

     Ответственным за организацию разработки и внедрения  КСУКСП и осуществление всех технических мероприятий является главный инженер строительной организации.

     Организационно-методической основой КСУКСП, определяющей механизм управления качеством в строительной организации, являются стандарты предприятия (СТП), разрабатываемые, как правило, соответствующими службами и подразделениями этой организации с привлечением в необходимых случаях институтов и трестов под методическим руководством и при участии ведомственных базовых организаций. СТП по управлению качеством строительной продукции подразделяются на основные, общие и специальные.

     Основные  стандарты характеризуют КСУКСП в целом. Они разрабатываются на начальном этапе создания системы.

     Общие СТП регламентируют порядок разработки, оформления, утверждения и внедрения СТП, проведение дней (месячников) качества и их регламент, работу комиссий (по качеству, по культуре производства и др.).

     Специальные СТП устанавливают методы определения и оценки качества строительной продукции по видам работ, регламентируют выполнение функций управления качеством СМР и организацию трудовой деятельности.

     Разработку  и внедрение КСУКСП, стандартов предприятия (строительной организации), регистрацию  и учет состояния ее разработки и  внедрения следует осуществлять в соответствии с “ ВСН 192-83. Инструкция по регистрации и учету состояния разработки и внедрения комплексных систем управления качеством строительной продукции ”.

3.1 Основные принципы создания комплексной системы управления качеством строительной продукции.

     Комплексная системы управления качеством строительной продукции должно строиться на следующих основных принципах: системного подхода, стандартизации, комплексного решения задач рационального ограничения, прямой и обратной связи, динамичности, оптимальности, интеграции и модульного построения., автоматизации и новых задач.

     Принцип системного подхода предусматривает: необходимость управления качеством на всех уровнях; распределение процессов управления качеством на все стадии жизненного цикла; охват всех функций управления по отношению к управляемому объекту.

     Принцип стандартизации указывает на то, что все основные требования к качеству продукции и функции комплексной системы управления качеством должны регламентироваться или обеспечиваться стандартами и нормативно-технической документацией.

     Принцип комплексного решения предусматривает комплексный подход к проблеме качества конечной продукции строительства, в частности, выделение задач по управлению качеством промежуточной и конечной продукции строительства по уровням управления (по вертикали и по горизонтали). А это в свою очередь предполагает разработку и осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий (технических, экономических, юридических, воспитательных организационных и др.) на всех этапах цикла качества строительной продукции.

     Принцип рационального ограничения предполагает постоянную реализацию эффекта фильтрации информации для рассмотрения из всей совокупности лишь тех явлений, условий и факторов, которые в наибольшей степени влияют на качество конечной продукции строительства.

     Принцип прямой и обратной связи предполагает постоянное взаимодействие субъекта и объекта в системе управления на стадиях: “контроль - получение информации - критическая оценка - принятие и реализация решений”, наличие связи между всеми элементами комплексной системы управления качеством.

     Принцип динамичности предусматривает непрерывный процесс совершенствования комплексной системы управления качеством в процессе ее функционирования с учетом научно-технического прогресса, изменений требований нормативно-технической документации и накопительского опыта. Принцип предполагает несколько этапов развития системы - от самой несовершенной до автоматизированной вначале на отраслевом, а за тем на общегосударственном уровнях, рассматривая ее как открытую систему, подлежащую расширению по мере развития производства и управления.

     Принцип оптимальности предусматривает обеспечение решения поставленных задач на основе выбора наилучшего варианта и при минимальных затратах на разработку системы и ее функционирования.

     Принцип интеграции и модульного построения указывает на то, что комплексная система управления качеством должна состоять из отдельных модулей, которые могут рассматриваться как самостоятельные системы, действующие на различных уровнях управления и жизненного цикла.

     Принцип автоматизации и новых задач ориентирует на автоматизированно решение задач на основе применения вычислительной техники. Для этого необходимо сформулировать новые задачи и методы их решения с учетом последних достижений науки и техники.

4. Организация контроля качества строительной продукции.

     Качество  строительной продукции определяется по результатам производственного  контроля и оценивается в соответствии со специальной инструкцией по оценке качества строительно-монтажных работ.

     Производственный  контроль качества в строительно -монтажных организациях должен включать входной, операционный и приемочный (с оценкой качества). Данные результатов всех видов контроля должны фиксироваться в журналах работ.

     Строительные  конструкции, изделия, материалы и  инженерное оборудование, поступающие на стройку, должны проходить входной контроль. При входном контроле надлежит проверять соответствие их стандартов, техническим условиям, паспортам и другим документам, подтверждающим качество, и требованиям рабочих чертежей, а также соблюдение требований разгрузки и хранения. Входной контроль должен возлагаться, как правило, на службу производственно-технической комплектации и выполняться на комплектованных базах или непосредственно на предприятиях-изготовителях.

     В необходимых случаях в процессе входного контроля надлежит выполнять испытания материалов и изделий в строительной лаборатории.

     Производители работ обязаны проверять путем  внешнего осмотра соответствие качества конструкций, изделий и материалов, поступающих на строительную площадку, требованиям рабочих чертежей, технических условий и стандартов.

     Операционный  контроль должен осуществляться после  завершения производственных операций или строительных процессов и  обеспечивать своевременное выявление  дефектов и причин их возникновения, а также своевременное принятие мер по их устранению и предупреждению.

     При операционным контроле должен проверяться:

• соблюдение заданной в проектах производства работ технологии выполнения строительных процессов;
• соответствие выполняемых работ рабочим чертежам, строительным нормам и правилам производства работ и стандартам.

     Операционный  контроль должен выполняться производителями  работ и мастерами, а самоконтроль - исполнителями работ. К операционному контролю надлежит также привлекать строительные лаборатории и геодезические службы. Основными рабочими документами при операционном контроле качества должны служить схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектов производства работ.

     Схема операционного контроля должна содержать:

• эскизы конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах и требуемой точности измерений, а также сведения по требуемым характеристикам качества материалов;
• перечень операций или процессов, качество выполнения которых должен проверять производитель работ (мастер);
• перечень операций или процессов, контролируемых с участием строительной лаборатории и геодезической службы;
• перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованную с составление акта.

     Приемочный  контроль должен производиться для  проверки и оценки качества законченных  строительством предприятий, зданий и сооружений или их частей, а также скрытых работ и отдельных ответственных конструкций.

     Все скрытые работы подлежат приемке  с составлением актов из освидетельствованная. Акт освидетельствования скрытых  работ должен составляться на завершенный процесс, выполненный самостоятельным подразделением исполнителей. Составление актов освидетельствования скрытых работ в случаях, когда последующие работы должны начинаться после длительного перерыва, следует осуществлять непосредственно перед производством последующих работ.

     Отдельные ответственные конструкции по мере их готовности подлежат приемки в  процессе строительства с составлением акта промежуточной приемки этих конструкций.

     Перечень  ответственных конструкций, подлежащих промежуточной приемке, устанавливается проектом.

     Кроме производственного контроля в строительно-монтажных  организациях (входного, операционного, приемочного) за качеством строительства  осуществляется контроль со стороны  государственных и ведомственных  органов контроля и надзора, действующих на основании специальных положений о них (пожарный, санитарно-технический, горно-технический и др.).

     В строительных организациях должны разрабатываться  организационные, технические и  экономические мероприятия, направленные на обеспечение контроля качества строительства. В этих мероприятиях должны быть, в четности, предусмотрены вопросы создания строительных лабораторий, геодезических служб, повышения квалификации и мастерства исполнителей.

     На  всех стадиях строительства с  целью проверки эффективности ранее выполненного производственного контроля выборочно осуществляться инспекционный контроль. Он осуществляется специальными службами, если они имеются в составе строительной организации, либо специально создаваемыми для этой цели комиссиями. По результатам производственного и инспекционного контроля качества СМР разрабатываются мероприятия по устранению выявленных дефектов, при этом учитываются требования авторского надзора проектных организаций и органов государственного надзора.

5. Оценка качества строительной продукции.

     Современный период характеризуется значительным количеством предложений по оценке уровня качества продукции. Заслуживают  внимания предложения о внедрении  альтернативной оценки (“годен-негоден”). По существу постановки вопроса эта идея реализуется при внедрении Саратовской системы управления качеством, ориентирующей на сдачу продукции с первого предъявления - “ноль-дефектов”. Принципы оценки Саратовской системы получили широкое распространение не только в промышленности, но и в строительстве, особенно при производстве материалов и конструкций, выполнении строительно-монтажных работ.

     Однако  нельзя сказать, что применение системы  оценки качества по альтернативному  признаку обусловливает “ноль-дефектов”, поскольку бездефектное изготовление продукции можно представить лишь теоретически. Не случайным является тот факт, что основная идея Саратовской системы с самого начала не была реализована полностью, наблюдались возвраты продукции.

     Таким образом, внедрять альтернативную систему оценки можно лишь в том случае, когда достигнут высокий уровень качества продукции, а для этого должны быть созданы необходимые и достаточные предпосылки: высокий технический уровень производства, сложенная работа всех участников строительного процесса, четкая инженерная производственно-технологическая комплектация, высокая квалификация работников и совершенный хозяйственный механизм управления.