Трудовыми ресурсами региона и их использование в современных условиях

           МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра «Экономики и  предпринимательства»

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине

"Региональная экономика и упраВление "

 

на тему:

«ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ РЕГИОНА И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

(на примере Ярославской  области)»

 

 

 

 

 

 

Студент 3 курса ГиМУ  36   группы                Подпись             Н.С. Пигарева

                                                                                    __.___.2011г.

 

Руководитель доцент,

кандидат экономических  наук                     Подпись               Т.В.Коренькова

                                                                                    ___.___.2011г.

 

 

 

Москва - 2011

 

Содержание

Введение                                                                                                               3

Глава 1 Теоретические  аспекты использования трудовых ресурсов          

   1.1 Понятие «трудовые ресурсы» и их место в системе социально-трудовых отношений                                                                                           5

   1.2 Государственное регулирование рынка труда и занятости                    9

Глава 2. Концептуальные основы развития трудовых ресурсов в  современных социально-экономических условиях

   2.1 Социально-экономическое развитие Ярославской области                 13

   2.2 Развитие трудовых ресурсов в Ярославской области                           18

   2.3 Основные направления развития сферы трудовых ресурсов               23

Глава 3 Направления реформирования трудовых ресурсов региона  (на примере  Ярославской области)

   3.1 Модернизация и меры совершенствования трудовых ресурсов в     регионе                                                                                                                28

   3.2 Социально-экономическая эффективность разработанных мер          32

Заключение                                                                                                         35

Список литературы                                                                                            37

 

 

 

 

 

Введение

Обеспечение рационального  использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.

Актуальность темы исследования. Развитие рыночной экономики определяет необходимость нового подхода к  проблемам труда и управления трудовыми ресурсами.

Реорганизация хозяйства  и переход к рыночным отношениям, имели целью рост экономической свободы для мобилизации собственных сил людей. В результате возникли новые сферы и виды деятельности, формирующие иную структуру занятости и возможные источники доходов. Однако при этом социально-экономическая система не создала эффективных условий для свободной самореализации, часть населения оказалась неспособной адекватно реагировать на возникшие перемены. Как следствие, резко взрос уровень официальной и скрытой безработицы, получили развитие различные негативные явления в сфере социально-трудовых отношений.

Управление трудовыми  ресурсами, как на государственном, так и на уровне предприятия,  представляют  собой  взаимосвязанные подсистемы, которые должны быть ориентированы на достижение рационального использования имеющихся трудовых ресурсов, исходя из трудового потенциала региона. При этом процессе управления трудовыми ресурсами невозможен без наличия объективной информации, все эти обстоятельства придают качественно новое содержание процессу формирования трудовых ресурсов, следовательно, и исследование этого процесса в настоящее время приобретает особую значимость.

Целью исследования является анализ трудовых ресурсов на территории Ярославской области.

Задачи исследования:

1)раскрываются теоретические аспекты категории труда и трудовых ресурсов

2)определяются тенденции социально-экономического  развития региона

3)проводится оценка трудового  потенциала региона ,занятости,  безработицы

4)исследуется численность населения  и состав трудовых ресурсов  Ярославской области

5)изучается влияние социально-экономических  и демографических факторов на  формирование трудовых ресурсов  региона, в рамках реализации  государственной политики занятости

6)исследуется состояние рынка  труда региона

7)определяются направления развития рынка труда и занятости населения в регионе

8)разрабатываются практические  рекомендации по совершенствованию  механизма управления трудовыми  ресурсами региона. 

Объектом являются трудовые ресурсы региона как один из основных факторов его экономического и социального развития

Предметом является территория Ярославской области.

Методологические и  теоретические основы исследования -методология исследования базируется на положениях экономической теории и научном подходе к исследованию трудовых ресурсов региона. Теоретической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики труда, регионального управления, занятости населения, статистики, регионального законодательства и других форм регулирования социально-трудовых отношений. Для решения поставленных задач применялась система научных методов, в том числе методы  анализа  и  синтеза, сравнений, аналогий, системно-структурный, нормативный и другие методы.

 

 

Глава 1 Теоретические  аспекты использования трудовых ресурсов.

1.1 Понятие  «трудовые ресурсы» и их место в системе социально-трудовых отношений.

 

Главной производительной силой любого общества являются трудовые ресурсы. Трудовые ресурсы - трудоспособная часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной трудовой деятельности в народном хозяйстве¹.

Трудовые ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное  положение между экономическими категориями «население» и «совокупная  рабочая сила». В количественном отношении в состав трудовых ресурсов входит все трудоспособное население, занятое независимо от возраста в сферах общественного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности. В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в труде, но занятые в домашнем и личном крестьянском хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.

К возрастным характеристикам  трудоспособного населения относятся  мужчины от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет, за исключением неработающих инвалидов труда  и войны первой и второй групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях ( мужчин от 50 до 59 лет, женщин от 45-54лет). Кроме того, к трудовым ресурсам относится население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве. Трудоспособное население состоит из экономически активного, т.е населения занятого общественной деятельностью, приносящей ему доход, и экономически неактивного населения, т.е население обследуемого возраста, которое не входит в состав рабочей силы, то есть занятых и безработных. К экономически неактивному населению относятся:

•учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения;

•лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими  пенсионного возраста;

•лица, получающие пенсии по инвалидности(I, II, III групп);

•лица, прекратившие поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

 •другие лица, которым  нет необходимости работать, независимо  от источника их дохода.

К проблемам трудовых ресурсов относятся воспроизводство, формирование и использование, которые рассматриваются на макроэкономическом уровне, т.е в масштабах страны и ее регионах. Воспроизводство трудовых ресурсов представляет собой процесс возобновления количественных и качественных характеристик экономически активного населения включающий фазы(стадии) формирования, распределения (перераспределения, обмена) и использования.   Исходной базой для определения количественных характеристик трудовых ресурсов страны, региона или населенного пункта являются показатели численности населения: фактическая, прогнозируемая и средняя. Последний показатель используется при оценке и анализе демографических процессов: исчисления общих и специальных коэффициентов рождаемости, смертности, а также коэффициентов абсолютных темпов роста и прироста населения. Качественные характеристики характеризуются с точки зрения трудоспособности. При этом различают общую и профессиональную трудоспособность. С точки зрения профессиональных способностей качественный состав трудовых ресурсов характеризуется образовательным уровнем и уровнем профессиональной подготовки, при анализе и оценке которых учитывается целый комплекс показателей: профессионально-квалификационная структура, удельный вес работников по всем видам деятельности, уровень квалификации по отдельным половозрастным группам и др. Приобретение способностей к труду через систему общего и профессионального образования, профессиональной подготовки восстановление и развитие способностей к труду наряду с естественным воспроизводством населения составляет первую фазу воспроизводства трудовых ресурсов- их формирование. Фаза формирования трудовых ресурсов включает в себя естественное воспроизводство населения (носителей рабочей силы); приобретение самой способности к труду посредством системы общего, специального и высшего образования, профессиональной подготовки; восстановление и развитие способностей к труду. Второй фазой воспроизводства трудовых ресурсов является их распределение и перераспределение, которое в основном протекает в виде миграции- перемещения населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места жительства, а для трудовых ресурсов – места приложения труда. В фазе распределения происходит аллокация и реаллокация (перераспределение) трудовых ресурсов по сферам приложения труда, видам занятости, отраслям народного хозяйства и регионам в соответствии со спросом и предложением региональных и внутренних рынков труда. Инструментом перераспределения выступает рынок, в частности, рынок труда. Он же реализует функцию обмена рабочей силы, т.е. передачу права распоряжения, контроля, использования и управления (частично) от работника работодателю с получением гарантий на получение фиксированного вознаграждения².

Третью фазу воспроизводства трудовых ресурсов составляет процесс их использования, под которым понимается:

   • уровень занятости трудоспособного населения

   •его распределение между отраслями, сферами хозяйства и по территории  страны

   •эффективность использования рабочей силы непосредственно на производстве.

Фаза использования  трудовых ресурсов опосредует трудовую деятельность, в процессе которой находят применение интеллектуальные и физические способности к труду; обеспечивается занятость трудоспособного населения. В системе воспроизводства трудовых ресурсов фаза их использования главная. Во-первых, она представляет собой фазу реализации накопленных в период формирования знаний и умений. Во-вторых, это фаза дальнейшего совершенствования ресурсов  повышение образования и квалификации. В-третьих, данная фаза, самая продолжительная, осуществляется фактически на протяжении всего периода жизнедеятельности человека.

Социально-трудовые отношения  сопутствуют человеку на всех стадиях  его жизненного цикла (дотрудовой, трудовой, послетрудовой стадиях) и имеют  место во всех фазах воспроизводственного процесса. На дотрудовой стадии они связаны с процессом обучения профессии, освоением будущим работником приемов, методов труда. Это часть системы воспроизводства трудовых ресурсов всего общества, элементы которой присутствуют в сфере занятости, на рынке труда, в социальной сфере. В частности, на рынке труда осуществляется включение носителя рабочей силы в социально-трудовые отношения. Помимо отношений поиска - работодателем работника, работником работодателя – здесь формируются отношения найма и социального страхования (по безработице). Происходит распределение и обмен трудовых ресурсов. ³ Трудовая стадия реализуется как в сфере занятости, так и на рынкетруда, включая элементы формирования, распределения, обмена и использования трудовых ресурсов. Предмет отношений здесь – это различные аспекты трудовой жизни (условия труда и его оплата, вопросы распределения прав и обязанностей, организация труда и его стимулирование, порядок разрешения трудовых конфликтов и т.п.). Послетрудовая стадия связана с окончанием трудовой деятельности человека, выходом из состава трудовых ресурсов, но не из системы социально-трудовых отношений, в частности отношений пенсионного страхования, социального обслуживания.

 

1.2 Государственное регулирование рынка труда и занятости.

 

Рассматривая роль государства в управлении трудовыми ресурсами, нельзя не отметить важность функционирования государственных служб занятости. Служба занятости в стране (регионе) играет ту же роль, что и отдел кадров на крупном предприятии, поскольку ее цель-управление занятостью, но в масштабах государства. Государственные службы занятости представляют собой- специальные организации, существующие за счет бюджета и осуществляющие свои посреднические функции бесплатно как для работодателей, так и для соискателей.