Проблемы региональной безработицы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2011 в 22:42, контрольная работа

Описание работы

Цель данной работы – анализ безработицы в регионе.

Для достижения цели предполагает решение следующих задач:

- изучить сущность и классификацию безработицы;

- провести анализ уровня и структуры безработицы;

- выявить проблемы в сфере безработицы в стране и регионе;

- наметить пути решения проблем безработицы.

Объект исследования – проблемы безработицы.

Содержание работы

Введение 3
1. Теоретическая часть. 5
2. Аналитическая часть 13
2.1. Анализ безработицы в России. 13
2.2. Анализ безработицы в Пермском крае. 25
2.2.1. Региональная политика в области занятости населения. 28
2.2.2. Деятельность службы занятости в области регулирования безработицы. 33
2.2.3. Проблемы в сфере безработицы в регионе. 36
2.2.4. Последствия безработиц 37
2.2.5. Варианты решений выявленных проблем безработицы 39
Заключение. 42
Список Литературы 45

Файлы: 1 файл

Управление занятостью.doc

— 319.00 Кб (Скачать файл)

      3. Перерыв в занятости для переобучения  и повышения уровня образования.

      4. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.

      Серьёзность  экономических и социальных   последствий безработицы   служит  основанием   для  включения  в  число   основных макроэкономических  функций  государства  политики  регулирования  ранка труда  и  стабилизации  занятости. 

2.2.5 Решение выявленных проблем безработицы и варианты их решения

      Общие меры по борьбе с безработицей абсолютно ясно одно: с безработицей можно и нужно бороться. Полностью искоренить ее невозможно, но есть шансы свести ее к минимуму. Методы  борьбы  определяет  концепция,  которой  руководствуется  правительство  края.

      Общие меры по сокращению безработицы следующие:

      1. Трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест (расширение или создание подразделений, переквалификация на др. специальности и т.д.);

      2. Организация общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке сельскохозяйственной продукции);

      3. Поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

      4. Переподготовка и профессиональная  подготовка по дефицитным специальностям и профессиям;

      5. Использование гибких форм занятости (надомный труд, неполный рабочий день, неделя);

      6. Широкая информация населения  о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

      Многообразие  типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, поэтому необходимо  использовать различные методы:

      Уровень фрикционной безработицы может  быть снижен за счет:

- улучшения  информационного обеспечения рынка  труда. Эту функцию выполняют  организации по трудоустройству  (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;

- устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо, прежде всего:

      а) создание развитого рынка жилья;

      б) увеличение масштабов жилищного строительства;

      в) отмена административных преград для  переезда из одного населенного пункта в другой.

      Сокращению  структурной безработицы более  всего способствуют программы профессионального  переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработной молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей. Такая переподготовка осуществляется через городскую службу занятости и Центр социальной поддержки.

      Наиболее  трудно бороться с циклической безработицей. Для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры. Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда – производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в там случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников. Способами увеличения спроса являются:

      · стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и, соответственно, - занятости на них;

      · поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия  с целью повышения конкурентоспособности  продукции.

      Создание  условий для сокращения предложения  труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

      Реализация  программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет  по пожилым (их уже никто не хочет  брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и  самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).

      Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:

      · экономическое стимулирование молодежной занятости;

      · создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;

      · создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

      Список  программ сокращения безработицы можно  продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут  полностью ликвидировать или  существенно сократить циклическую  безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации и нужно не просто реализовывать одну из программ, а предварять эти программы в жизнь.

 

      Заключение

      В данной курсовой работе я рассмотрела понятие и сущность безработицы, ее виды, провела анализ уровня и структуры безработицы, а также наметила пути решения проблем безработицы в современных условиях.

        Безработица - это такое состояние рынка труда, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве и не имеет соответствующего заработка (дохода). Безработица формируется за счет: потерявших работу в результате увольнения; добровольно оставивших работу; пришедших на рынок труда после перерыва; впервые пришедших на рынок труда.

        Формы безработицы могут быть:

      Фрикционная - временная безработица, связанная с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями рабочей силы.

      Структурная - высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии.

      Технологическая - высвобождение рабочей силы, особенно работников с низкой квалификацией, под влиянием научно-технической революции.

      Циклическая - определяется изменениями деловой конъюнктуры. Снижается во время циклических подъемов и увеличивается в периоды кризисов.

      Глобальный  экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, снижению доходов населения и  росту безработицы. Столкнулась с этой проблемой и Россия. Проблемы российского рынка труда разнообразны по своим причинам, проявлениям и последствиям. Особенно острой и болезненной является проблема безработицы.

      Безработица, если она становится длительной, негативно влияет на жизненный уровень человека, семьи, на личность, вплоть до возможного ее разрушения. Массовая безработица может стать дестабилизирующим фактором, привести к застою, деградации отдельных регионов и даже к социальным потрясениям всего общества. И в этом плане она представляет собой социально-политическую проблему.

      Поэтому проблема безработицы и занятости  должна находиться в центре внимания общества и государства, проводимой государством социально-экономической  политики.

      В целях дальнейшего развития повышения качества и эффективности обучения и роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда и быстрейшего трудоустройства необходимо использовать как традиционные, так и инновационные направления и формы работы, среди них:

      - развитие качества рабочей силы посредством создания эффективного механизма социального партнерства органов службы занятости населения, органов власти, образовательных учреждений, работодателей;

      - повышение статуса профессионального  обучения, как инструментария обеспечения социальной защищенности граждан на рынке труда;

      - обеспечение возрастания роли  работодателей в определении  стратегии, направлений и форм  профессионального обучения безработных  граждан и незанятого населения  по профессиям;

      - внедрение в профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения инновационных социальных и педагогических технологий.

      Негативное  воздействие кризиса отразилось и на экономике нашего региона (Пермский край): произошло существенное увеличение числа зарегистрированных безработных.

      В Пермском крае также действуют эффективные программы снижения напряженности на рынке труда, состоящие из программ: опережающее профобучение работников, находящихся под угрозой увольнения; организация общественных работ в моногородах; стажировка выпускников; трудоустройство инвалидов; выдача бюджетных субсидий безработным для открытия своего дела.

      В программе 2011 г. появились новые направления. Опережающее обучение и стажировку пройдут женщины, занятые на вредных условиях. Переподготовку смогут пройти женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующие выйти на работу. Будет организована переподготовка врачей в рамках краевой программы модернизации здравоохранения.

      Таким образом, можно сделать вывод, что  проблемы безработицы не решаются в один шаг, а носят характер многосторонних программ, которые и необходимо реализовывать для предотвращения и понижения уровня безработицы в регионе.

 

      Список Литературы 

  1. Бреев Б.Д. Безработица в современной России. - М.: Наука, 2005. - с. 23.
  2. Елкин С.Е. Экономические и социальные последствия безработицы. Экономический вестник. М. 2003.
  3. Зиброва, Е.  Официальная безработица в России: последние данные / Е. Зиброва - 2010 г [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gazeta.ru/. (дата обращения 20.10.2010).
  4. Крылова Е.Б. Безработица в странах с рыночной экономикой и в России: причины, динамика и перспективы развития // Вестник Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова. - 2008. - № 2. - С. 16.
  5. Мотылев, В. Массовая безработица в США / В. Мотылев. - 2009 г.  [Электронный ресурс]. - URL: http://www.westeast.us (дата обращения 03.11.2010).
  6. Рыжиков, И.В. Отдельные аспекты занятости и безработицы среди молодёжи / И.В. Рыжиков // Вопросы статистики. - 2006. - №5.
  7. Челюбеева Ю.В. Безработица как фактор экономической нестабильности глазами Адама Смита // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2008. - № 10. - С. 363.
  8. Эсаулова И.А. Управление трудовыми ресурсами: учебное пособие / И.А.Эсаулова. - Пермь: ПГТУ,2006.
  9. http://www.rg.rugks.ru
  10. http://szn.permkrai.ru
  11. http://www.gks.ru
  12. http://www.permkrai.ru/
  13. http://www.szn.perm.ru/

Информация о работе Проблемы региональной безработицы