Отчет по практике в ЗАО ТД «Перекресток»

На эффективное развитие сферы торгового обслуживания (в  том числе изменение границ между  стандартным и избирательным  обслуживанием) влияет большое число  факторов. Отметим, что в данном исследовании под фактором понимается совокупность условий развития сферы торгового  обслуживания, определяющих характер, состояние и тенденции ее функционирования в перспективном периоде.

Существуют различные  подходы к типологии факторов развития торговли, бытовых услуг, общественного  питания. Основные из них представлены в таблице 1.5.

Таблица 1.5

Типология факторов развития торгового обслуживания

Поскольку московский рынок уже  насыщен розничными продуктовыми сетями¸  то сети выбирают стратегию уходить  в регионы.  Региональный рынок  будет повторять тенденции московского, поэтому необходимо двигаться именно в регионы, пока имеются свободные площади и работает механизм совершенной конкуренции. Проекты такого масштаба под силу осуществлять инвестиционным фондам и прямым инвестиционным фондам, располагающим инвестициями под региональные проекты разносторонней направленности. Небольшие сети, оборот которых от $ 10 млн. выбирают в качестве модели  источник – региональная стратегия, Союз независимых сетей России (СНСР). СНСР - некоммерческая организация, объединяющая региональные продуктовые сети с оборотом до 200 млн. долларов и ставящая своей целью развитие независимых розничных сетей всей территории России. Среди основных задач Союза - представление интересов сетей в органах власти, обеспечение роста прибыли и капитализации участников, недопущение ценовой дискриминации, проведение единой согласованной политики в области закупок и управления.

Членами Союза НСР являются 29 сетей  Южного, Уральского, Сибирского, Северо-Западного, Приволжского, Приморского и Центрального федеральных округов с общим  оборотом около 1,1 млрд. долларов США.

633 магазина, входящие в Союз, имеют  общую торговую площадь около  300 тыс. кв. метров и ежедневно  обслуживают около 700 тысяч покупателей. 

До сегодняшнего момента никто  не представлял интересы локальных  розничных продуктовых сетей  на федеральном уровне. Членство в  Союзе позволяет получить и анализировать  информацию (bench-marketing и best practice). Очень многое дает обобщение информации о маркетинговых бюджетах и понимание того, какие цели у более крупных кампаний. Подходы к методике в расчетах бюджетов различные, и они не где не описаны, поскольку являются know-how.

Недавно Союз создал коммерческую структуру  – Торгово-закупочную систему “ТЗС”, с помощью которой намеревается вести единую закупочную политику, добиваться скидок от поставщиков, организовывать единую логистику. Это акционерное  общество с уставным капиталом  1 млн. рублей и головным офисом в Москве. На начало 2008 года уже 12 сетей подписали  федеральные контракты с ТЗС.

Стратегия выхода в регионы в  розничной торговле наиболее инновационная на сегодня¸ а инвестиционные фонды заинтересованы в получении средств с новых территорий.

Западные сети, выходя на российский розничный рынок, размещают готовый  бизнес и продолжают увеличивать  инвестиционное обеспечение. Так, яркими примерами  являются французский “Ашан” и немецкая “Метро”. Сети принимают участие в создании конкурентного рынка и инвестируют в российскую торговлю.

Но есть и примеры сотрудничества капиталов. Компанию ЗАО “X5” финансируют как западные так и российские  инвесторы. Инвесторы не продвигают какой-либо свой национальный бренд, они вкладывают деньги в готовый российский бизнес, создавая и развивая  бренд-ресурсы “Пятерочки”,  “Перекрестка” и “Карусели”.

Иностранные розничные продуктовые  сети, выходящие со своим капиталом  на розничный российский рынок, как  сотрудничают с отечественными сетями, так и конкурируют  за счет рационального  инвестиционного обеспечения и  сетевой известности брэнда. Только прямые иностранные инвестиции, в тех объемах, в которых они вкладываются в розничную торговлю могут реализовывать стратегию конкуренции и сотрудничества капиталов.

Общие основы правового статуса  предпринимателей в сфере потребительского рынка и услуг заложены в гражданском  законодательстве, законодательстве о  защите прав потребителей и защите предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), техническом регулировании, лицензировании и т.д.

 Еще свыше 600 подзаконных  актов Российской Федерации регулируют  отдельные вопросы в сфере  торговли, общественного питания  и бытового обслуживания населения,  зачастую дублируя друг друга  при одновременном наличии серьезных  пробелов (вопросы мелкорозничной  торговли, рынки, крупные торговые  объекты, контрафактная продукция  и несанкционированная торговля и т.д.) Учитывая, что Москва как субъект Российской Федерации долгое время осуществляла собственное правовое регулирование в сфере потребительского рынка и услуг, опережающее во многом принятие соответствующих решений на федеральном уровне, целесообразно использовать накопленный здесь за годы реформ опыт государственного регулирования.

 Во-первых, Департаментом  потребительского рынка и услуг  г.Москвы разработан проект Федерального закона «Об основах государственного регулирования внутренней торговли в Российской Федерации».

 Кроме того, разработан  пакет предложений о внесении  изменений в федеральные законы  и нормативные правовые акты  Российской Федерации, направленных  на устранение негативных явлений  на потребительском рынке, а  также дальнейшее совершенствование  государственного регулирования  в сфере потребительского рынка  и услуг.

 Практика показывает, что наличие одной «настольной  книги» для предпринимателей  позволяет снимать многие проблемы  при взаимодействии с контролирующими  организациями.

 Совместное заседание  Комитета ТПП РФ по развитию  потребительского рынка и Департамента  по законодательству ТПП РФ, прошедшее  в январе 2005 года, единогласно пришло  к выводу о необходимости разработки  проекта Федерального закона  о внутренней торговле. Предлагается  создать в рамках Комитета  соответствующую рабочую группу  и просить руководство Палаты  о включении данной темы в  план законопроектной работы  на 2005 год. Принятие подобного закона на взгляд участников обсуждения позволит: - создать необходимые правовые условия для реализации системного подхода к регулированию развития потребительского рынка в условиях административной реформы, - восполнить существующие пробелы нормативного плана в сфере розничной и оптовой торговли, общепита и бытового обслуживания, - четко разграничить полномочия властей розничного уровня и определить основания и пределы их вмешательства в действия хозяйствующих субъектов, - создать условия для формирования единого экономического и правового пространства РФ с учетом местных условий и особенностей экономического развития отдельных регионов.

С принятием ФЗ «О техническом  регулировании» произошла реформа  всей системы сертификации и стандартизации страны. Сегодня государство готово гарантировать потребителям только безопасность продукции и услуг  потребительского назначения, а вопросы  их качества должны регулироваться рыночными  механизмами без прямого вмешательства  государственных контролирующих и  надзорных органов. До принятия закона в России действовало около 30 тысяч  различных ГОСТов, не считая ведомственных норм и правил, которые предстоит теперь заменить техническими регламентами.

 Только через полтора  года после принятия данного  закона, а именно 6 ноября 2007 года  Правительство утвердило программу  разработки технических регламентов  на 2007-2006 гг. На сегодняшний день  существует ряд разработок, инициированных  различными предприятиями и бизнес-сообществами. Теперь же, поставив масштабную задачу реализации программы, Правительство дало старт реформе технического регулирования на уровне органов исполнительной власти.

Уже упоминавшаяся выше проблема наличия большого количества действующих  законов и подзаконных актов  оставляет тем не менее поле для постоянного совершенствования и дополнения этих норм. Причем инициатива совершенствования действующего законодательства исходит параллельно как от местных органов власти, так и от профессиональных объединений бизнеса. В настоящее время в МЭРТ переданы два серьезных пакета документов от Департамента потребительского рынка и услуг Правительства Москвы (14 изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и более 20 поправок в ряд законов РФ, постановлений правительства РФ, а также предложение об отмене Указа Президента РФ от 29.01.92 г. №65 «О свободе торговли») и от объединения крупных компаний – участников розничной торговли АККОРТ (28 изменений в 8 законов, постановлений, а также в Налоговый кодекс РФ).

Задача Комитета будет  заключаться в максимальном участии  представителей профессионального  сообщества – членов Комитета в  обсуждении предложенных формулировок, отстаивании одобренных позиций  в рамках дискуссий в Экспертном совете по торговле и бытовым услугам  при Минэкономразвития РФ и их продвижении в рамках существующего  законодательства через органы законодательной  власти.

Среди других проблем отрасли, требующих дополнительного осмысления, оценки и проработки следует выделить: - непростые отношения с местными властями (протекционизм, коррупция, непрофессионализм, отсутствие четких перспектив развития – в 90% населенных пунктов до сих  пор отсутствуют утвержденные Генпланы); - растущая, но все еще не достаточная  конкуренция как между отечественными участниками (в т.ч. региональными  и столичными), так и между россиянами и иностранными игроками рынка; - непрозрачность отрасли, связанная как с поведенческими установками потребителей (сокрытие доходов), с низкой корпоративной этикой предпринимателей (занижение прибыли, уход от налогов, отсутствие данных о реальных оборотах), так и с отсутствием надежной статистики по действительным параметрам потребительского рынка в целом; - низкая производительность труда, связанная как с превалирующими архаичными формами организации технологических процессов, так и с отсутствием средств на техническое переоснащение отрасли, повышение квалификации персонала; - острая нехватка кадров, вызванная бурным ростом числа хозяйствующих субъектов в отрасли, развитием сетевых структур, их быстрой экспансией в регионы.