Государственный контроль за использованием и охранной земель

При социально-алиментном способе возмещения убытков их размер вообще не определяется, а компенсация осуществляется в виде льгот и специальных выплат (пособий). Социально-алиментный способ применяется в случаях, когда размер вреда невозможно или трудно определить путем калькуляции убытков или при помощи такс. Это чаще всего – крупные аварии, охватывающие большие территории и значительное число пострадавших. В области земельных правоотношений социально-алиментный способ компенсации вреда предусмотрен в случаях существенного ухудшения среды жизнедеятельности, вызванного нарушением законодательства о градостроительстве, включая правила землепользования в городах и других населенных пунктах.

При возникновении таких  ситуаций органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут принять решение о компенсации  причиненного вреда, в том числе  об установлении специальных льгот  и пособий. Они могут включать предоставление жилых помещений  в первоочередном или внеочередном порядке, выделение пособий для  переселенцев. Средства на предоставление специальных льгот и пособий  для определенной категории пострадавших граждан выплачиваются за счет соответствующих  бюджетов и других источников. Компенсация  вреда посредством установления специальных льгот и пособий  не освобождает лиц, виновных в нарушении  законодательства о градостроительстве, от обязанности возместить причиненный  вред (ст. 70 Градостроительного кодекса  РФ).

Вред возмещается  причинителем вреда собственнику либо пользователю земельного участка, понесшему убытки, в добровольном порядке либо по решению суда или арбитражного суда по искам граждан и организаций. Вопрос о возмещении материального вреда может быть решен судом самостоятельно независимо от предъявления иска на основании ст. 29 УПК.

 

                                                                                                                                                                                         

 

Заключение

 
         В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 71): специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Важнейшими нормативными правовыми актами России в этой области  являются Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель" и постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. № 833 "О государственном земельном контроле", которым было утверждено Положение о государственном земельном контроле.

В соответствии с указанным  Положением государственный земельный  контроль осуществляют Федеральная  служба земельного кадастра России и  ее территориальные органы совместно  с Министерством природных ресурсов РФ, Министерством сельского хозяйства  РФ, Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному  комплексу и во взаимодействии с  другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также гражданами. Эти органы и учреждения осуществляют государственный земельный контроль в соответствии со своей компетенцией; организуют проверку и экспертизу изменения качественного состояния земель и функционального зонирования городов и других поселений; принимают меры к устранению нарушений земельного законодательства, информируют население о состоянии земельного фонда, эффективности его использования и принимаемых мерах по охране земель; участвуют в согласовании градостроительной и землеустроительной документации, в работе комиссий по приемке мелиорированных, рекультивированных и других земель, на которых проведены мероприятия по улучшению их качественного состояния.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

Нормативные акты

 

1. Конституция Р.Ф. 

2. Земельный Кодекс  Р.Ф. 

3. Гражданский кодекс  Р.Ф., часть первая, вторая, третья  от 26.11. 2001 года N 146-ФЗ (в ред. от 29.12.2006)

4. Федеральный закон  Р.Ф. «Об охране окружающей  среды» от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».

6. Положение о государственном земельном контроле (утв. постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689)

 

Литература

 

1.Тихомиров М.Ю. Земельный  контроль: практическое пособие. - Изд.  Тихомирова М.Ю., 2008.

2.Краснова И.О. Земельное право: элементарный курс. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003.

3. Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник для вузов. – М.: ООО «Профобразование», 2001.

4. Боголюбов С.А, , Галиновская Е.А. Земельное право: Учебник для вузов. Под ред. С. А. Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

5. Чубуков Г.В. Земельное право России. Учебник. М., 2003. С.335