Аттестация рабочих мест по условиям труда

Тема 4 Аттестация рабочих  мест по условиям труда

      Основные  нормативные документы по аттестации рабочих мест по условиям труда:

      1. Закон Украины об охране труда. 

      Статья 17 «Закона..» гласит о том, что  владелец предприятия «организует  проведение лабораторных исследований условий труда, аттестацию рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда в порядке и в сроки, устанавливаемые законодательством, принимает по их итогам меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов…».

      2. Типовое положение о системе  управления охраной труда на  отраслевом, региональном и производственном  уровнях.

      Раздел 8.6 «Типового положения…» гласит: «Собственник (директор) предприятия организует проведение лабораторных исследований условий труда, аттестацию рабочих мест на соответствие их нормативным актам, осуществляет по их результатам меры для устранения вредных и опасных для здоровья производственных факторов…».

      3. Закон Украины о пенсионном  обеспечении.

      Статья 13 «Закона…» гласит, что пенсия по вредностям предоставляется по результатам аттестации….».

      4. ДНАОП 0.05-8.04-92 Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці (Постанова кабінету міністрів України №442 від 1.08.92 р.) (приложение А).

      5. ДНАОП 0.03-8.03-86 Гігієнічна класифікація праці №4137-86. (приложение Б).

      6. ДНАОП 0.05-5.02-77 Інструкція про порядок  застосування Списку виробництв  цехів, професій та посад з  шкідливими умовами праці, робота  в яких дає право на додаткову  відпуску та скорочений робочий  день.

      7. ДНАОП 0.05-8.03-74 Список виробництв, цехів, професій і посад з шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпуску та скорочений робочий день.

      Основная  цель аттестации – урегулирование отношений между собственником (или уполномоченным им органом) и работниками в области реализации прав на безопасные и безвредные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

      Аттестация  рабочих мест по условиям труда проводится на всех предприятиях и учреждениях независимо от форм собственности, где технологический процесс, оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, также на их потомство в настоящее время и в будущем.

      Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и права которой определяются приказом по предприятию.

      Периодичность аттестации предусматриваются коллективным договором, но не реже 1 раза в 5 лет.

      Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителей предприятий и учреждений.

      В случае коренного изменения условий  труда (за счет изменения технологии, оборудования, материалов и т.д.) проводится внеочередная аттестация по инициативе собственника, профсоюзного органа или органов Государственной экспертизы условий труда.

      Условия труда делятся на три класса:

Первый  класс – оптимальные условия  труда, т.е. вредности отсутствуют;

Второй  класс – допустимые условия труда, т.е. когда вредности имеются, но они не превышают допустимые нормы (ПДК и ПДУ);

Третий  класс – вредные и тяжелые  условия труда, т.е. когда имеются  вредности и они превышают  допустимые нормы (ПДК и ПДУ).

      Третий  класс условий труда разделен на три степени отклонения от норм в зависимости от превышения допустимых санитарных норм (приложения А и Б).

      Задачи  аттестации рабочих мест по условиям труда:

      1. Выявить вредные факторы производственной  среды и трудового процесса. По  результатам лабораторных исследований заполняется «Карта условий труда» и фиксируется степень отклонения измеренных факторов от допустимых.

      2. Оценить условия труда.

      По  степени отклонения измеренных факторов от допустимых с использованием приложений 1 и 2 производится оценка условий труда.

      Оценка  условий труда бывает трех видов:

      – вредные условия труда;

      – тяжелые и вредные условия  труда;

      – особо тяжелые и особо вредные  условия труда.

      Эта оценка фиксируется в «Карте условий  труда».

      3. Предложить мероприятия по устранению  несоответствия санитарным нормам.

      В карте условий труда прелагаются  мероприятия по устранению выявленного  несоответствия.

      4. Если невозможно устранить недостатки, тогда работникам, занятым в этих  вредных условиях, необходимо предусмотреть  льготы и компенсации:

      – льготное пенсионное обеспечение по спискам №1 и 2 за счет средств госбюджета;

      – досрочное пенсионное обеспечение  за счет средств предприятия (но не ранее чем по достижению 55 лет  мужчинам и 50 лет – женщинам);

      – доплаты за вредные условия труда  от 4 до 24 % от тарифа на оплату труда;

      – дополнительные дни к отпуску  в соответствии с ДНАОП 0.05-5.02-77 и  ДНАОП 0.05-8.03-74;

      – молоко или пектиновые вещества (соки).

      Организационные вопросы проведения аттестации

      Издается  приказ по предприятию владельцем или  директором.

      Согласно ст.13 «Закона о пенсионном обеспечении», а также постановления Кабинета Министров Украины №442 от 1 августа 1992 г., пункта №5 колдоговора и т.д. приказываю:

      1) Организовать аттестационную комиссию  в следующем составе:

      председатель  – главный инженер;

      секретарь – начальник отдела кадров (инспектор);

      члены комиссии …

      (в  состав комиссии входят все  ведущие специалисты, представители  профкома (трудового коллектива), инженеры  отдела охраны труда).

      2) Поручить аттестационной комиссии:

      – определить рабочие места, должности специалистов и т.д., которые подлежат аттестации;

      – составить схему рабочего оборудования и пронумеровать рабочие места;

      – определить лабораторию, которая аттестована на право проведения замеров (т.е. имеет лицензию на эти работы);

      – проверить правильность названия рабочих профессий и должностей в соответствии с действующим классификатором (Единый классификационный справочник – 39 выпусков);

      – составить карты условий труда на каждое рабочее место или на группу аналогичных рабочих мест;

      – дать оценки условий труда;

      – предложить мероприятия по устранению несоответствия нормам;

      – подготовить проект приказа (кому и какие льготы предоставить).

      Этот  проект приказа надо согласовать  с профсоюзным комитетом.

      Итоговый приказ «Об итогах аттестации рабочих мест».

      Согласно  ст.13 «Закона о пенсионном обеспечении», постановления Кабинета Украины  №442 и приказа по предприятию  №… проведена аттестация.

      Исследования  условий труда проведены лабораторией Института гигиены труда (лицензия №…), хронометрические исследования проведены отделом нормирования труда. Наименования профессий соответствует выпускам классификационного тарификатора (или приказываю переименовать, например, «Зольщика на машиниста»).

      Результаты  исследований условий труда оформлены  по установленной форме и внесены в «карты условий труда» и согласованы с профсоюзом.

      Подтвердить перечень профессий по списку №1, по списку №2.

      Установить  льготы следующим профессиям.

      Отделу  кадров:

      – один экземпляр перечня профессий  направить в отдел социального  обеспечения;

      – в трудовую книжку каждого по данной профессии сделать соответствующие  выписки;

      – все материалы аттестации хранить  на предприятии 50 лет.

      Начальнику  отдела охраны труда разработать  мероприятия по улучшению условий  труда.

      За  оценку условий труда руководителей и специалистов принимается оценка условий труда руководимых работников, если они заняты выполнением работ в условиях, предусмотренных списком №1 и 2 для их подчиненных длительностью полного рабочего дня.

      Под полным рабочим днем следует понимать выполнение работ, предусмотренный списками, не меньше 80 % рабочего времени, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

      Копия приказа приведена в приложении В, а карты условий труда в  приложении Г.

 

Приложение  А

Кабінет Міністрів України

ПОСТАНОВА

      від 1 серпня 1992 р. №442

      Київ 

Про Порядок проведення атестації робочих  місць за умовами  праці

      Відповідно  до закону України «Про пенсійне забезпечення» Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

      1. Затвердити Порядок проведення  атестації робочих місць за  умовами праці (додається).

      2. Установити, що відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком на пільгових умовах за списками №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць.

      Результати  атестації використовуються підприємствами й організаціями також для  здійснення заходів щодо поліпшення умов праці, встановлення пільг і  компенсацій, передбачених чинним законодавством.

      3. Керівникам підприємств та організацій незалежно від форм власності й господарювання провести атестацію робочих місць визначити за її результатами перелік робочих місць виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним трудящих.

      4. Міністерству праці разом з Міністерством охорони здоров’я розробити у місячний строк методичні рекомендації для проведення атестації робочих місць за умовами праці.

      Надати  Міністерству праці право давати роз’яснення щодо порядку атестації  робочих місць, а Міністерству охорони здоров’я здійснювати методичне керівництво проведенням гігієнічної оцінки умов праці.

      Прем’єр-міністр  України В.Фокін

      Міністр Кабінету Міністрів України В.Пєхота

 

        ЗАТВЕРДЖЕНИЙ

            ПОСТАНОВОЮ Кабінету Міністрів

            України

            від 1 серпня 1992 р. №442