Устройство судебной системы России: соотношение судопроизводства и судоустройства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Ноября 2009 в 18:54, Не определен

Описание работы

Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими судами, профсоюзными и иными общественными организациями, административными органами. Однако лишь защита интересов различных субъектов судебными органами признается правосудием, которое существенно отличается от иных форм защиты нарушенных прав

Файлы: 1 файл

6949_Процессуальное_право_вопрос_ГОТОВО.doc

— 127.00 Кб (Скачать файл)

      6949_Процессуальное_право_вопрос_до_07.11.09.12.00. часов 

      Дать  ответ (полный раскрытый) на вопрос:

      Устройство  судебной системы России: соотношение  судопроизводства и судоустройства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Защита  гражданских прав в Российской Федерации  осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими судами, профсоюзными и иными общественными организациями, административными органами. Однако лишь защита интересов различных субъектов судебными органами признается правосудием, которое существенно отличается от иных форм защиты нарушенных прав.

      Здесь уместно сказать о соотношении  понятий "гражданский процесс" и "гражданское судопроизводство", которые нередко рассматриваются  в качестве синонимов. Вместе с тем  Конституция РФ, определяя формы (виды) правосудия, назвала конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство (ч.2 ст.118). Очевидно, что под гражданским судопроизводством понимается рассмотрение и разрешение дел, как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. Следовательно, можно говорить о том, что понятие "гражданское судопроизводство" шире понятия "гражданский процесс", т.к. объединяет в себе и гражданский, и арбитражный процессы. Вместе с тем вновь принятый ГПК, определяя задачи гражданского судопроизводства, имеет в виду лишь деятельность судов общей юрисдикции по осуществлению правосудия по гражданским делам. В свою очередь, АПК не говорит о задачах гражданского судопроизводства.

      Порядок производства по гражданским делам во всех общих судах РФ определяется ГПК. Под гражданскими делами понимаются не только непосредственно гражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, земельные и трудовые споры. Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы. В последнюю облекается только деятельность по осуществлению правосудия.

      Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты:

      1) законодательная урегулированность  (порядок рассмотрения и разрешения  гражданских дел в суде определяется  самостоятельной отраслью права  - гражданским процессуальным правом);

      2) детальность разработки всей  процедуры рассмотрения дела  в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК);

      3) универсальность процессуальной  формы разрешения споров в  суде (в ГПК предусмотрена процедура  рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства на всех стадиях гражданского процесса);

      4) императивность процессуальной  формы (установленный ГПК порядок  рассмотрения дел обязателен  для всех: суда, других участников  процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к различным нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и проч.)1

      Новый ГПК по-новому определил задачи и цели гражданского судопроизводства: "Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду" (ст.2).

      Из  сказанного очевидно, что законодатель задачи судопроизводства "связал" с рассмотрением и разрешением  гражданских дел, а цели - с защитой  интересов различных субъектов, вовлеченных в процесс рассмотрения дела.

      Задачи  гражданского судопроизводства охватывают правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. "Правильное" означает, прежде всего, законное и  обоснованное разрешение дела. Своевременность предполагает соблюдение установленных процессуальным законом сроков на рассмотрение и разрешение дел. Важным составляющим элементом является то, что суд не только рассматривает дела, но и разрешает их. Такой подход позволяет распространить толкование задач гражданского судопроизводства на все стадии процесса.

      Цели  гражданского судопроизводства, прежде всего, направлены на защиту нарушенных интересов всех субъектов, которые  оказались вовлеченными в сферу  спорного правоотношения: граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Знаменательно то, что граждане указаны в начале перечня субъектов, чьи интересы защищаются, что отражает равенство субъектов гражданского общества. Здесь же очевидно, что законодатель выделяет подведомственность дел судам общей юрисдикции (указывая, какие спорные правоотношения подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции).

      В качестве более отдаленной цели гражданского судопроизводства называется укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду. Эта цель достигается как при рассмотрении и разрешении отдельного гражданского дела, так и при осуществлении правосудия в целом.

      Гражданским процессом охватываются такие категории  дел, материально-правовые особенности  которых предопределяют специфику  судопроизводства по ним. Это является основным для выделения в ГПК  трех видов гражданского судопроизводства <*>: искового производства; производства по делам, возникающим из публичных правоотношений; особого производства.

      Исковое производство существует при обращении  к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных, земельных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. Правда, иногда в основе искового производства может отсутствовать спорность, например, при расторжении брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей и желающими прекратить брак. Здесь есть препятствие к осуществлению субъективного права, устранить которое по действующему законодательству может только суд. Однако это очень редкое исключение из общего правила. По общему правилу исковое производство возникает при наличии материально-правового спора. Стороны в исковом производстве называются "истец" и "ответчик".

      Производство  по делам, возникающим из публичных  правоотношений, - вид гражданского судопроизводства, охватывающий рассмотрение дел:

      - по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

      - по заявлениям об оспаривании  решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

      - по заявлениям о защите избирательных  прав или права на участие  в референдуме граждан Российской  Федерации;

      - иных дел, возникающих из публичных правоотношений и отнесенных федеральным законом к ведению суда (ст. 245 ГПК).

      Объединяет  эти дела то, что они возникают  из отношений власти и подчинения.

      Особое  производство не связано с разрешением  спора о праве. К особому производству отнесены следующие дела:

  1. об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  2. об усыновлении (удочерении) ребенка;
  3. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  4. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  5. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  6. о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  7. о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  8. о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
  9. о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  10. по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  11. по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства (ст. 262 ГПК).

      В данном виде судопроизводства отсутствует  истец и ответчик, есть заявитель  и заинтересованные лица. Нет в  особом производстве и материально-правового  спора.

      Дела  всех трех видов гражданского судопроизводства рассматриваются по правилам ГПК. Но для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и особого производства установлены определенные изъятия, которые предопределены особенностями правоотношений, лежащих в основе указанных видов судопроизводства.

      Стадии  гражданского судопроизводства - это  составные части единого гражданского судопроизводства, характеризующиеся  общностью ближайшей процессуальной цели.

      Чаще  всего выделяются следующие стадии:

    1. возбуждение гражданского дела в суде;
    2. подготовка дела к судебному разбирательству;
    3. разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;
  1. производство в апелляционной или кассационной инстанции;
  1. пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу;
  2. пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;
  3. исполнительное производство. Впрочем, отнесение исполнительного производства к стадиям гражданского процесса - это скорее дань традиции. В науке гражданского процессуального права еще в 60-х гг. высказывалось мнение, что исполнительное производство является самостоятельной комплексной отраслью права. Принятие нового законодательства об исполнительном производстве (Федеральные законы от 21 июля 1997 г. "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве") оживило существующую долгие годы дискуссию о месте исполнительного производства в системе права. Все больше ученых склоняется к тому, что исполнительное производство выступает в качестве самостоятельной если не отрасли права, то отрасли законодательства. Вместе с тем законодательное размещение норм, регламентирующих отдельные аспекты исполнительного производства, в процессуальном законодательстве; участие суда в решении важных вопросов исполнительного производства; судебные акты, в которых исполнительное производство по-прежнему именуется стадией гражданского (арбитражного) процесса, - все это свидетельствует о том, что полного "отпочкования" исполнительного производства от процесса пока не произошло.

      Судебная  система РФ - система специализированных органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории Российской Федерации. 
 

      Суды  Российской Федерации
Суды  высшего звена Конституционный суд Российской Федерации Верховный суд Российской Федерации Высший  Арбитражный Суд Российской Федерации
Гражданские Военные
Суды  II звена Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации (не является подчиненным  Конституционному Суду РФ) Суды субъектов  Российской Федерации(верховные суды республик,краевые, областные суды, суды автономных округов, автономной области, городские суды городов федерального подчинения) Военные (флотские) окружные суды Федеральные арбитражные  суды округов 

Арбитражные апелляционные суды

Суды I звена Городские и  районные суды, мировые судьи (последние - суды субъектов Федерации, для которых  апелляционной инстанцией являются районные (городские) суды) Гарнизонные военные  суды Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
Рассматривают дела Соответствие  нормативных правовых актов всех уровней действующей Конституции  РФ, - Конституционный суд РФ. Соответствие нормативных правовых актов субъектов Федерации их Конституциям (уставам)- Конституционные (уставные) суды субъектов РФ Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомтсвенные судам общей юрисдикции Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомтсвенные судам общей юрисдикции, имеющие отношение к военнослужащим и организациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба Судебные споры  в сфере экономической деятельности

Информация о работе Устройство судебной системы России: соотношение судопроизводства и судоустройства