Привлечение лица в качестве обвиняемого

         Весьма важным является момент  привлечения лица в качестве  обвиняемого. Закон не устанавливает  по объективным причинам специально  срока привлечения лица в качестве обвиняемого. Этот момент определяется органом дознания, следователем,  исходя из особенностей конкретного дела, а также объема и качества собранных доказательств. При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное, преждевременное привлечение лица в качестве обвиняемого может повлечь за собой незаконность этого акта и примененных на его основании правоограничений. В то же время неоправданно запоздалое (искусственное затягивание) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого нарушает его право на защиту, препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела.

      Таким образом, момент привлечения  лица в качестве обвиняемого  - момент убежденности лица, осуществляющего  рассмотрение, в том, что собранных доказательств виновности конкретного лица достаточно для предъявления обвинения.

     Привлечение лица в качестве  обвиняемого должно быть законным  и обоснованным.

   Законность привлечения лица  в качестве обвиняемого – соблюдение  надлежащей процедуры привлечения в качестве обвиняемого (норм уголовно – процессуального законодательства) и правильное применение норм уголовного права.

      Обоснованность привлечения лица  в качестве обвиняемого – наличие  в деле доказательств, совокупность  которых достаточна для однозначного вывода о совершении лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления.

2. Процессуальный порядок  привлечения лица  в качестве обвиняемого.

2.1. Требования, предъявляемые к постановлению о привлечении лица в качестве обвиняемого.

    Постановление о привлечении в качестве обвиняемого  структурно, как и другие постановления, состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Вводная часть постановления содержит сведения о времени и месте составления документа, составителе документа, а также указание на уголовное дело, по которому составлен документ.

    Описательная  часть указанного документа должна быть мотивирована. Хотя законодатель прямо не указывает на требование мотивированности к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, можно утверждать, что оно (с учетом характера и содержания ч. 2 ст. 171 УПК) должно быть отнесено прежде всего к описательной части этого документа. В данном случае требование мотивированности состоит в четком изложении фактических обстоятельств, вменяемых в вину конкретному лицу, таким образом, чтобы было ясно, в совершении какого уголовно наказуемого деяния это лицо обвиняется и под действие какой статьи (части, пункта статьи) УК РФ оно подпадает (ч. 2 ст. 171 УПК). Если эпизодов несколько, каждый из них излагается отдельно. Когда же вменяемые эпизоды подпадают под действие разных статей уголовного закона, их описание производится последовательно: сначала указываются деяния, квалифицируемые одной статьей, затем - другой и т. п. С учетом предписаний ст. 171 УПК в описательной части постановления необходимо указать характер содеянного, место, время, способ совершения преступления и другие обстоятельства постольку, поскольку они установлены, как сказано в законе, материалами дела (а если точнее - доказательствами). При совместном совершении преступления (преступлений) несколькими лицами в постановлениях в отношении каждого обвиняемого должна быть очерчена роль каждого участника преступления. Мотивированность постановления как раз и состоит прежде всего в обосновании квалификации преступления той или другой статьей (ее пунктом или частью) УК РФ.

    Резолютивная  часть постановления о привлечении  в качестве обвиняемого представляет собою решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного конкретной статьей (ее частью, пунктом) или рядом статей УК РФ. При этом резолютивная часть должна находиться в логической связи с описательной частью постановления.

    УПК не требует приводить в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, поскольку к моменту его вынесения предварительное расследование еще не закончено. Однако многие ученые считают, что требование закона о мотивировке данного постановления нельзя выполнить иначе как посредством приведения в данном процессуальном акте собранных доказательств.⁵

       Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально- правовым значением.

      Во – первых, с момента вынесения  рассматриваемого постановления  расследование приобретает качественно  иную направленность, заключающуюся  в изобличении, уголовном преследовании,  доказывании виновности конкретного  лица, проверке и опровержении  версий защиты.

      Во – вторых, в уголовном процессе  появляется один из основных  участников уголовного судопроизводства  – обвиняемый, в отношении которого  в полном объеме могут быть  применены меры уголовно –  процессуального принуждения.

      В – третьих, с этого момента в достаточной реализуются функции обвинения и защиты, противостояние которых должно быть главным началом поступательного движения современного уголовного судопроизводства.

    Готовясь  к вынесению постановления о  привлечении лица в качестве обвиняемого, следователю необходимо учитывать особенности привлечения в качестве обвиняемых депутатов, судей, прокуроров и некоторых других лиц, указанных в федеральном законодательстве (ст. 448 УПК РФ).

    Вынесение постановления о привлечении  лица в качестве обвиняемого - это констатация наличия в уголовном процессе такого субъекта правовых отношений, как обвиняемый. В этом положении лицо находится со дня, которым датировано постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

       Постановления о привлечении в качестве обвиняемого выносятся в количестве, соответствующем числу привлекаемых лиц. Для обвиняемого это не только способ реализации одного из его субъективных прав (знать, в чем он обвиняется), но и важнейшее средство обеспечения его права на защиту вообще и возможность использования для этого многих других субъективных прав (представления доказательств, заявления ходатайств, обжалования действий и решений следователя и др.). 

2.2. Порядок вызова обвиняемого для предъявления  обвинения.

    Вызов обвиняемого, находящегося на свободе, к следователю осуществляется повесткой, которая ему вручается под расписку с указанием времени вручения, либо с помощью средств связи (ч. 4 ст. 171, ч. 2 ст. 188 УПК). В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки. В случае временного отсутствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих совершеннолетних членов семьи либо передается администрации по месту его работы или иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку по назначению (ч. 3 ст. 188 УПК). Обвиняемый, который содержится под стражей, вызывается через администрацию места содержания под стражей. Обвиняемый не может быть привлечен к ответственности за неявку по вызову без уважительных причин, если был вызван способом, не предусмотренным законом. Уважительными причинами неявки по вызову признаются: а) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться; б) несвоевременное получение обвиняемым повестки; в) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.⁶

    Болезнь, лишающая обвиняемого возможности  явиться, должна быть удостоверена врачом, работающим в медицинском учреждении (листком временной нетрудоспособности, справкой).

    Несвоевременное получение повестки или невручение ее удостоверяется отметкой на повестке или объяснением лица, получившего повестку для вручения.

    Под иными обстоятельствами понимают перерыв  в движении транспорта, стихийное бедствие, болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за ним, удостоверенная врачом, работающим в медицинском учреждении, и т.д. Занятость на работе, выезд в командировку, в отпуск и т.п. не считаются уважительными причинами неявки, если повестка была вручена своевременно.⁷

    Предусмотренная уголовно-процессуальным законом возможность  принудительного доставления (привода) обвиняемого обусловлена его неявкой при отсутствии к этому уважительных причин (ч. 1 ст. 113 УПК). Привод осуществляется по постановлению следователя, дознавателя, прокурора, судьи или по определению суда. При этом согласно закону привод обвиняемого не может быть произведен в ночное время.

     Вынесению постановления о приводе должна предшествовать проверка причин неявки (имеется ли расписка о вручении повестки, нет ли сообщения о болезни вызываемого и т. д.). 

    В постановлении о приводе указываются  имя, год и место рождения, адрес, причина привода, кем и куда должен быть доставлен обвиняемый.

    Факт  объявления постановления о приводе удостоверяется подписью на постановлении. При отказе от подписи применяются правила ст. 167.

    Сотрудник милиции, которому поручено исполнить  постановление о приводе, должен четко знать положения ст. 25 Конституции  Российской Федерации, в соответствии с которой никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения. 

   2.3. Порядок предъявления  обвинения.

    Важное  значение постановления о привлечении  в качестве обвиняемого в системе процессуальных актов применения норм права (уголовно-процессуального и уголовного) обусловливает установление краткого срока, в течение которого обвинение должно быть предъявлено обвиняемому, - не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого - в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. Обвинение может быть предъявлено по истечении 3 суток, если не установлено местонахождение обвиняемого, а также в случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок (ч. 6 ст. 172 УПК). Законом установлено, что следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном ст. 50 УПК.

   Вынесение постановления о привлечении  в качестве обвиняемого и предъявление лицу обвинения - это главные составляющие сложного и юридически важного процессуального этапа расследования, ибо если нет обвинения (а оно формулируется в указанном постановлении), то нечего лицу и предъявлять.

    Предъявление  обвинения, строго говоря, состоит в  объявлении лицу постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснении сущности предъявленного обвинения. Но прежде чем это делать следователь должен удостовериться в личности обвиняемого. После предъявления обвинения обвиняемый и следователь своими подписями на постановлении удостоверяют факт совершения указанных действий. Если обвиняемый от подписи отказывается, следователь удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что обвиняемому текст постановления объявлен.

    Как уже отмечалось, до предъявления обвинения  следователь должен разъяснить обвиняемому  право пригласить защитника, а в  случаях обязательного участия с этого момента защитника (ст. 51 УПК) - принять меры к обеспечению участия защитника, если его не пригласили обвиняемый или его родственники. Защитнику должны быть обеспечены свидание наедине с обвиняемым, а также ознакомление с протоколами задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием защитника или обвиняемого (подозреваемого), а также с документами, которые предъявлялись или должны были быть предъявлены обвиняемому (подозреваемому). Следует учитывать, что нарушение права обвиняемого на защиту Верховный Суд РФ усматривает в принятии отказа обвиняемого от неявившегося защитника, считая такой отказ вынужденным, и признает возможным отказ от защитника только по инициативе обвиняемого.⁸ Существенным Верховным Судом признается также нарушение требований закона об обязательном участии защитника в процессе дознания или предварительного следствия.⁹

    Аналогичный характер нарушения норм УПК Верховный Суд России усматривает в случаях назначения в качестве защитника адвоката, от которого обвиняемый отказывается, вместо другого, на участии которого он настаивает.¹⁰

    При предъявлении обвинения следователь  разъясняет обвиняемому его процессуальные права, о чем делается отметка  на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, которая удостоверяется подписью последнего.

    Следователь обязан разъяснить обвиняемому его  права в ясных и понятных для него выражениях. При этом следователь предоставляет обвиняемому реальную возможность воспользоваться своими правами.¹¹

    Закон (ст. 172 УПК) требует разъяснения лишь процессуальных прав, предусмотренных  ст. 47 УПК. В действительности необходимо разъяснять также процессуальные права, предусмотренные ст. 48, 49, ч. 2 ст. 50, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ. 

    2.4. Допрос обвиняемого. Изменение и дополнение обвинения.

    Уголовно-процессуальный закон придает важное значение показаниям обвиняемого, рассматривая их как имеющее отношение к предмету доказывания доказательство и как средство защиты обвиняемого. Уголовно-процессуальным действием, которое следователь проводит в целях получения показаний обвиняемого, является его допрос. Допрос обвиняемого дает возможность следователю получить сведения: о его отношении к предъявленному обвинению; о степени его участия в совершении преступления и об участии в этом других лиц (в том числе и других обвиняемых); об обстоятельствах, опровергающих или подтверждающих версию следователя, смягчающих или отягчающих наказание (его или других участников преступления); об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления, и т. п. Столь большое значение показаний обвиняемого обусловливает установление в законе требования: «Следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения» (ч. 1 ст. 173), обеспечив ему до первого допроса свидание с защитником, а при неявке последнего - осуществив его замену (п. 9 ч. 4 ст. 47; ч. 3 ст. 50 УПК). Предъявление лицу обвинения, таким образом, есть юридический факт, порождающий обязанность следователя немедленно допросить обвиняемого в установленном порядке. Но обязанность следователя немедленно допросить обвиняемого не означает для обвиняемого обязанности немедленно дать показания, ибо дача им показаний - это лишь его право, но не обязанность. Поэтому он может поставить перед следователем вопрос о переносе допроса на более позднее время (например, после дополнительной консультации с защитником), как, впрочем, и отказаться от дачи показаний вообще, что следователь должен отразить в протоколе допроса (несостоявшегося).