Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

-       вооруженный мятеж (ст. 275 УК);

-       публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя ПМР (ст. 276 УК);

-       возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 278 УК).

 -     Преступление, посягающее на экономическую безопасность: диверсия (ст. 277 УК).

По мнению автора представленной  курсовой работы, учитывая цель  и тему

настоящей работы,  представляется целесообразным изложить классификацию 

преступлений главы 29 «Преступления против основ конституционного строя и

безопасности государства» в виде  2 групп  преступлений в  зависимости от

объекта преступного  деяния:

·        преступления, посягающие на безопасность государства

·        преступления, посягающие на основы конституционного строя

     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 3. Характеристика основ конституционного строя

Раздел 1 Конституции  ПМР «Основы конституционного  строя» закрепляет исходные

принципы конституционного регулирования основополагающих сфер жизни и

деятельности гос- ва: определяет сущность государства,

правовое положение  личности, принципы экономических отношений, пользования

землей и другими ресурсами, основы политической системы общества,

взаимоотношений государства  и религиозных объединений.

Характерная особенность  основ конституционного строя состоит  в том, что они

составляют первичную  нормативную базу для остальных  положений

Конституции, всей системы  действующего законодательства и иных нормативно -

правовых актов ПМР. Учитывая вышеизложенное, а также цель

и тему настоящей  курсовой работы, на наш взгляд, крайне важно рассмотреть

положения первой главы Конституции ПМР, устанавливающие основы конституционного

строя ПМР.

Главное внимание в  главе уделяется  принципам организации  и деятельности

государства, что  объясняется его значимостью  в современном обществе, а также

необходимостью защиты личности, гражданского общества, их частных  интересов

от необоснованного  вмешательства государственных  органов и должностных лиц.

     Ст.1 Конституции  ПМР гласит: «ПМР- суверенное, независимое, демократическое, правовое государство. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»

Данная статья имеет  основополагающее значение. В ней  устанавливаются форма

государственной власти в ПМР и, соответственно, режим

политической, экономической  и иных свобод личности в обществе.

Государственные органы находятся между собой в той  или иной взаимосвязи,

определенным образом  организованы в единое целое. Эти  способы организации

государства и понимаются как его форма. При этом в форме  государства выделяют

три основные стороны: форму правления, форму государственного устройства и

политический режим.

Правовым государством признается демократическое государство, в котором

обеспечивается верховенство закона, последовательно проводится принцип

разделения властей, а также признаются и гарантируются  права и свободы

каждого человека.

     Верховенство  закона как необходимый принцип  правового государства

означает не только признание за Конституцией и иными  законодательными актами

высшей юридической  силы, их способность устанавливать  исходные, первичные нормы

правового регулирования  в обществе, но и безусловное подчинение всех членов

общества и государства  в целом действующему закону.

Другим непременным  признаком правового государства  является последовательное

разделение властей  на законодательную, исполнительную и  судебную. Все три

ветви власти действуют  самостоятельно и независимо друг от друга таким образом,

чтобы не позволять  ни одной из них доминировать над  другими либо сосредоточить

власть в руках  одного должностного лица.

В правовом государстве  признаются и гарантируются права  и свободы человека

, закрепленные общепризнанными  нормами международного права,  а также законами и

иными нормативно - правовыми  актами. Это свободы в сфере  экономики, политики,

культуры, науки, искусства, право на жизнь, достоинство личности, личную

неприкосновенность  и др.

     Статья 16 Конституции ПМР гласит: «человек, его права и свободы

являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и  защита прав и свобод

человека и гражданина - обязанность государства».

Данная статья формулирует  одну из фундаментальных основ конституционного

строя ПМР. В Конституции понятие "высшая ценность" отнесено

к человеку, его правам и свободам. При этом личность получает надежную

конституционную защиту от любых посягательств на права  человека и гражданина,

признаваемые международными.

Примечательно, что  в соотношении "государство - человек" принципиально

поменялись акценты. Если в условиях советского общества личность обязывалась

согласовывать свои интересы прежде всего с интересами государства, то в

действующей Конституции  устанавливается иной принцип. Признание, соблюдение,

а также защита прав и свобод человека становятся конституционной  обязанностью

государства. Следовательно, в любых ситуациях государство  не может посягать

на права и свободы  личности, приносить их в жертву своим или иным эгоистичным

интересам.

Следует обратить внимание и на тот факт, что приоритет  прав личности не

ограничивается только политической сферой. Основы конституционного строя

отдают предпочтение правам личности и в экономической  сфере.

Конституционным провозглашением  прав и свобод человека как высшей ценности

ПМР признала требования демократического международного

сообщества, таких  общепризнанных актов международного права, как Всеобщая

декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических,

социальных и культурных правах и Международный пакт о  гражданских и

политических правах 1966 г. ⁵

С вступлением России в Совет Европы обрела значение Европейская конвенция "О

защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 г.⁶

Основой прав и свобод является человеческое достоинство. Согласно преамбулам

Всеобщей декларации прав человека и Пактов о правах человека признание

достоинства, присущего  всем членам человеческой семьи, их равных и

неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и всеобщего мира.

В статье формулируется  правовой принцип в наиболее общем  виде.  Государство при этом не только воздерживается от вмешательства  в сферу прав и свобод: обязанность соблюдать права и свободы предусматривает активную деятельность государства по созданию условий для их реализации.

Таким образом, ст. 16 Конституции обеспечивает свободу человеческой личности,

демократизм и жизнеспособность государства и общества.

     Согласно Конституции ПМР «носителем суверенитета и единственным

источником власти в ПМР является ее многонациональный народ».⁷

Данное положение  является исходным для закрепления  демократической природы ПМР.

 

Конституцией устанавливается  принцип неделимости суверенитета в ПМР.

 Соответственно, любые действия отдельных органов  государственной

власти ПМР, волеизъявление населения, составляющего лишь

часть многонационального народа, не могут считаться

суверенными акциями, совершаемыми абсолютно самостоятельно и независимо от

конституционного  строя, установленного Конституцией и конституционными законами.

Провозглашение государственного суверенитета, не основанное на воле

многонационального народа ПМР, противоречит Конституции.

Определяются две основные формы народовластия в ПМР: непосредственное (прямое) осуществление власти народом и

осуществление власти через органы государственной власти и органы местного

самоуправления. Непосредственное осуществление власти народа является высшим

выражением народовластия.

В ч. 3 ст. 1 Конституции ПМР референдум и свободные выборы определяются как

высшее непосредственное выражение власти народа. Тем самым  устанавливается

наивысший авторитет  решений, принятых на референдуме, и  результатов свободных

выборов. В то же время  народовластие наиболее эффективно осуществляется в

результате достижения оптимального баланса различных  форм народовластия.

Непосредственное  осуществление власти народа путем  проведения свободных

выборов - исходный принцип  организации системы органов  государственной власти

и местного самоуправления. Воля народа, выраженная на выборах, собственно, и

позволяет осуществить  демократическую организацию власти в ПМР. 

Путем выборов формируются  представительные органы государственной  власти ПМР, представительные органы местного

самоуправления. В соответствии с законом избирается Президент ПМР .

на всю её территорию.

    Каждый гражданин ПМР обладает на ее территории всеми

правами и свободами  и несет равные обязанности, предусмотренные  Конституцией ПМР. Гражданин ПМР не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

     Гражданство  - это устойчивая правовая связь  человека с

государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и

ответственности и  основанная на признании и уважении достоинства, основных прав

и свобод человека и  гражданина. С гражданством связаны  самые существенные

элементы правового  положения личности - объем и содержание прав, свобод,

обязанностей.

Конституция закрепляет основные направления социальной защиты государства.

Это: 1) государственная  поддержка семьи, материнства, отцовства  и детства; 2)

пенсии инвалидам  и иным нетрудоспособным лицам; 3) создание системы

социальных служб  занятости, ,призванных принимать действенные  меры по

трудоустройству лиц, не имеющих постоянной работы, и  выплачивать им в

соответствии с  действующим законодательством  пособия по безработице; 4)

выплата государственных  пенсий и социальных пособий и  т.д.

Государство оказывает  социальную помощь несовершеннолетним детям и гражданам,

находящимся в трудной  жизненной ситуации, а также гражданам, не способным к

самообслуживанию  в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью,