Если целью посягательства
не было воспрепятствование законной
деятельности или месть за нее, то квалификация
по ст. 317 УК РФ не допускается. Так п. 7 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 15 ноября 2007 г. N 45 закрепляет, что действия
виновного в том случае, когда сопротивление
оказано непосредственно во время совершения
уголовно наказуемых хулиганских действий,
следует квалифицировать как хулиганство,
связанное с сопротивлением представителю
власти либо иному лицу, исполняющему
обязанности по охране общественного
порядка или пресекающему нарушение общественного
порядка (часть 2 статьи 213 УК РФ). В тех
случаях, когда сопротивление представителю
власти оказано лицом после прекращения
хулиганских действий, в частности в связи
с последующим задержанием, его действия
подлежат квалификации по совокупности
преступлений, предусмотренных частью
1 статьи 213 УК РФ и соответствующей статьей
Особенной части Уголовного кодекса РФ,
предусматривающей ответственность за
совершенное преступление (например, по
статье 317 или статье 318 УК РФ)27.
Также необходимо установить,
что умыслом субъекта охватывалось то
обстоятельство, что потерпевшим выступает
сотрудник правоохранительного органа,
военнослужащий или их близкий и что посягательство
связано с их деятельностью28.
Глава II. Отграничение
состава преступления, предусмотренного
ст. 317 УК РФ от смежных составов (ст. 105,
277, 295 УК РФ) и правила квалификации
В первую очередь посягательство,
предусмотренное ст. 317, необходимо отграничить
от п. «б» ч. 2. ст. 105, то есть от убийства
лица или его близких в связи с осуществлением
данным лицом служебной деятельности
или выполнением общественного долга.
Данные нормы различаются
по признакам объекта преступления. В
ст. 105 УК РФ основным непосредственным
объектом является жизнь потерпевшего;
нормальная служебная деятельность данных
лиц – лишь факультативный непосредственный
объект преступления против личности.
В ст. 317 УК основным непосредственным
объектом выступает нормальная управленческая
деятельность правоохранительных органов
и военнослужащих по охране общественного
порядка; жизнь человека здесь – дополнительный
объект.
Разграничение по признакам
объективной стороны преступления.
Статья 105 УК РФ сформулирована законодателем
как материальный состав, и для признания
его оконченным преступлением необходимо
наступление смерти потерпевшего. Покушение
на убийство, не закончившееся смертью
потерпевшего, следует квалифицировать
по ст. 30 и 105 УК РФ. Статья 317 УК РФ является
усеченным составом преступления: покушение
на убийство охватывается ст. 317 УК РФ и
ссылки на ст. 30 УК РФ не требуется.
Ст. 317 и п. «б» ч. 2 ст.
105 различаются также по субъекту. Рассматриваемые
преступления также отличаются друг от
друга субъектом преступления. Ответственность
за убийство наступает с 14 лет, за посягательство
на жизнь работников правоохранительных
органов, военнослужащих и их близких
– с 16 лет. Если сопоставить санкции ч.2
ст. 105 УК РФ и ст.317 УК РФ, то окажется, что
в сущности санкции части второй статьи
105 УК РФ мягче: за квалифицированное убийство
предусмотрено наказание от 8 лет лишения
свободы, а за посягательство на жизнь
сотрудника правоохранительного органа
– от двенадцати.
По субъективной стороне.
Как уже было сказано выше, законодатель
определил в качестве обязательных признаков
субъективной стороны преступления, предусмотренного
ст. 317 УК РФ, специальную цель в виде воспрепятствования
законной деятельности сотрудника правоохранительного
органа или военнослужащего по охране
общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности, либо мотив
мести за такую деятельность.
При совершении посягательства
на жизнь сотрудника правоохранительного
органа, военнослужащего или их близких
всегда имеется умысел на лишение жизни
человека, но наличие субъективной стороны
состава преступления – цели воспрепятствования
законной деятельности либо мотива мести
за такую деятельность, исключает квалификацию
преступления по ст. 105 УК РФ.
Также следует отграничивать
ст. 317 УК РФ от ст. 277 УК РФ. В данном случае
речь идет о конкуренции специальных норм.
Обе статьи выделены из
общей нормы – п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Объективная
сторона данных преступлений сформулирована
как посягательство на жизнь. Различаются
они по категории потерпевших и по характеру
охраняемой деятельности.
Решить, по какой статье
надо квалифицировать преступление (по
ст. 277 УК РФ или по ст. 317 УК РФ), можно только
с учетом признаков субъективной стороны
преступления». Посягательство на их жизнь
государственного или общественного деятеля
предпринимается в связи с их государственной
или политической деятельностью.
Отграничение ст. 317
УК РФ от ст. 295 УК РФ. В ст. 295 УК РФ среди
потерпевших, перечисленных в диспозиции,
есть и работники правоохранительных
органов. Однако в ст. 295 УК РФ охраняется
их деятельность по осуществлению правосудия,
тогда как в ст. 317 УК РФ - деятельность
по защите общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности. Причем следователи
и работники органов дознания могут выполнять
функции, указанные как в ст. 295 УК РФ, так
и в ст. 317 УК РФ. Как уже было сказано выше,
в этом случае следует выяснить, в связи
с чем было совершено посягательство:
если оно связано с деятельностью по пресечению
преступного акта, то вменяется ст. 317 УК
РФ. Если это связано с производством дознания
по уголовному делу (при составлении протоколов,
производстве обыска, выемке, составлении
иных процессуальных актов) квалифицируется
по ст. 295 УК РФ. Посягательство на жизнь
сотрудника правоохранительного органа,
военнослужащего, а равно их близких, совершенное
в связи с исполнением обязанностей по
предварительному расследованию преступлений
либо другой правоприменительной деятельности,
следует квалифицировать по ст. 295 УК РФ.
Заключение
Таким образом, родовым
объектом посягательства на жизнь сотрудника
правоохранительного органа, военнослужащего
и их близких, являются отношения в сфере
государственной власти. Видовым объектом
являются общественные отношения по обеспечению
управленческой деятельности государственных
органов – порядок управления. В составе
анализируемого преступления есть также
дополнительный объект – жизнь сотрудника
правоохранительного органа, военнослужащего
и их близких. Непосредственным объектом
является законная деятельность сотрудника
правоохранительного органа, военнослужащего
по охране общественного порядка и обеспечению
общественной безопасности.
Потерпевшими признаются
сотрудники правоохранительных органов,
военнослужащие, их близкие. Перечень
лиц, являющихся сотрудниками правоохранительных
органов, содержится в ст. 2 ФЗ от 22 марта
1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите
судей, должностных лиц правоохранительных
и контролирующих органов». О том, какие
лица признаются близкими, говорит п.6 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 27 января 1999 г. №1 «О судебной
практике по делам об убийстве».
Посягательство, предусмотренное
ст. 317 УК РФ, подразумевает под собой убийство,
которое может быть совершено как с прямым,
так и с косвенным умыслом. Также посягательство
может быть выражено в покушении на убийство,
которое совершается только с простым
конкретизированным умыслом.
Цель в составе данного преступления
является обязательным признаком. Целью
может быть воспрепятствование законной
деятельности сотрудников правоохранительных
органов, военнослужащих либо месть за
такую деятельность.
Субъект преступления – общий
– вменяемое физическое лицо, достигшее
16-летнего возраста.
В заключение можно сказать,
что для наиболее точной квалификации,
законодателю следует более точно определить
круг лиц, которые могут быть признаны
потерпевшими от посягательства, предусмотренного
ст. 317 УК РФ. На мой взгляд, это необходимо
сделать в наиболее короткие сроки, в связи
с увеличением числа подобных посягательств
в последнее время.
Список использованной
литературы
1) Уголовное право. Общая часть:
Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко.
- 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ
ИНФРА-М, 2013. - 592 с
2) Уголовное право. Особенная
часть: Учебник / Отв. ред. И.Я. Козаченко,
Г.П. Новоселов. - 5-e изд., изм. и доп. - М.:
Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 912 с
3) Уголовное право России. Особенная
часть: Учебник / Академия Генеральной
прокуратуры Российской Федерации; Под
ред. И.Э. Звечаровского. - М.: Норма: ИНФРА-М,
2010. - 976 с
4) Уголовное право.
Общая и Особенная части: Учебник для вузов
/ Под общ. ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина.
- 2-e изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2008
5) Уголовное право общая и особенная
части. Учебное пособие для вузов; Под
ред. В. В. Сверчкова. – М.: "Юрайт", 2011. – 595 с
6) Комментарий к УК РФ; Отв. ред. Чекалин
А. А. http://cmza.ru/kommentariy-uk/5.html
7) Управленческие преступления:
квалификация и предупреждение. Монография
/ Щербаков А.В.; Под науч. ред.: Коробеева
А.И. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та,
2008. - 384 c
8) Комментарий к
Уголовному кодексу Российской Федерации.
- 2-е изд., перераб. и доп./отв. ред. А.И. Рарог.
- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004
9) Агаев Г. А. Преступления
против порядка управления (проблемы теории
и практика применения законодательства)
: дис. д-ра юрид. наук : 12.00.08 СПб., 2006
348 с
10) Политика. Толковый
словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство
"Весь Мир". Д. Андерхилл, С. Барретт,
П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция:
д.э.н. Осадчая И.М.. 2001.
11) Уголовное право
России. Общая и Особенная части: Учебник
/ Под ред. В.К. Дуюнова. - 3-e изд. - М.: ИЦ РИОР:
ИНФРА-М, 2012. - 681
Список используемых
нормативных актов
1) Конституция Российской
Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.)
// Собрание законодательства РФ. 26.
01. 2009 г. № 4. Ст. 445.
2) Уголовный кодекс Российской Федерации
от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 05.04.2013 г.)
// Собрание законодательства РФ. 1996. №
25. Ст. 2954.
3) Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ
// Собрание законодательства РФ. 24.12.2001
г. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
4) О внутренних войсках Министерства
внутренних дел Российской Федерации:
Федеральный закон от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ (ред.
от 05.04.2011) // Собрание законодательства
РФ. 10.02.1997 г. N 6. Ст. 711.
5) О прокуратуре
Российской Федерации: Федеральный закон
от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012 г.) // Собрание
законодательства РФ. 20.11.1995г. № 47. Ст. 4472.
6) О государственной защите
судей, должностных лиц правоохранительных
и контролирующих органов: Федеральный
закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // Собрание
законодательства РФ. 24.04.1995 г. № 17. Ст.
1455.
7) О статусе судей в РФ: Закон
от 26 июня 1992 г. № 3132-1 // Российская газета.
№ 170. 29.07.1992 г.
8) О трансплантации органов
и (или) тканей человека: Закон РФ
от 22.12.1992 г. № 4180-1 // Ведомости СНД и ВС
РФ. 14.01.1993 г. № 2. Ст. 62.
Постановления Пленума
Верховного Суда и судебная практика
1) О применении судами законодательства
об ответственности за посягательства
на жизнь, здоровье и достоинство работников
милиции, народных дружинников, а также
военнослужащих в связи с выполнением
ими обязанностей по охране общественного
порядка: Постановление Пленума Верховного
Суда СССР от 22.09.1989 г. № 9 // Свод законов
СССР. Т. 10. С. 562. 1990 г.
2) О судебной практике по делам
об убийстве (ст. 105 УК РФ): Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999 г.
№ 1 (ред. от 03.12.2009 г.) // Бюллетень Верховного
Суда РФ. № 3. 1999 г.
3) О судебной практике по уголовным
делам о хулиганстве и иных преступлениях,
совершенных из хулиганских побуждений:
Постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 // Бюллетень Верховного
Суда РФ. № 1. 2008 г.
4) О применении судами законодательства
о необходимой обороне и причинении вреда
при задержании лица, совершившего преступление:
Постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 27.09.2012 г. № 19 // Бюллетень Верховного
Суда РФ. № 11. 2012 г.
5) Постановление Президиума Верховного Суда
РФ от 25.05.2005г. № 229-П05 // Обзор судебной
практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005
г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005 г.
№ 12.
6) Кассационное определение
Верховного Суда РФ от 04.10.2012 г. по делу
№ 20-о12-25
7) Кассационное определение
Верховного Суда РФ от 15.01.2009 по делу №
48-008-117
8) Кассационное определение
Верховного Суда РФ от 11.10.2006 г.
по делу № 81-о06-82
9) Кассационное определение
Верховного Суда РФ от 20.01.2006 по
делу №47-о05-93
1
Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М",
Издательство "Весь Мир". Д. Андерхилл,
С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая
редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2001.
2
Комментарий к Уголовному кодексу Российской
Федерации. - 2-е изд., перераб. и доп./отв.
ред. А.И. Рарог. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,
2004
3
Агаев Г. А. Преступления против порядка
управления (проблемы теории и практика
применения законодательства) : дис. д-ра
юрид. наук : 12.00.08 СПб., 2006, 348 с
4
Уголовное право. Особенная часть: Учебник
/ Отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов.
- 5-e изд., изм. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М,
2013. - 912 с
5
О государственной защите судей, должностных
лиц правоохранительных и контролирующих
органов: Федеральный закон от 20.04.1995 N
45-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства
РФ. 24.04.1995 г. № 17. Ст. 1455. В дальнейшем –
«Закон о защите должностных лиц» (прим.
автора – Окуловой К. И.)
6
О применении судами законодательства
об ответственности за посягательства
на жизнь, здоровье и достоинство работников
милиции, народных дружинников, а также
военнослужащих в связи с выполнением
ими обязанностей по охране общественного
порядка: Постановление Пленума Верховного
Суда СССР от 22.09.1989 г. № 9 // Свод законов
СССР. Т. 10. С. 562. 1990 г. В дальнейшем – ППВС
от 22. 09. 1989 г. № 9 (прим. автора – Окуловой
К. И.)
7
Постановление Президиума Верховного
Суда РФ от 25.05.2005г. № 229-П05 по делу Горячкина
// Обзор судебной практики Верховного
Суда РФ от 10.08.2005 г. // Бюллетень Верховного
Суда РФ. 2005 г. № 12.
8
О статусе судей в РФ: Закон от 26 июня 1992
г. № 3132-1 // Российская газета. № 170. 29.07.1992
г. В дальнейшем – Закон о статусе судей
(прим. автора – Окуловой К. И.)
9
Комментарий к Уголовному кодексу Российской
Федерации. - 2-е изд., перераб. и доп./отв.
ред. А.И. Рарог. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,
2004
10
О внутренних войсках Министерства внутренних
дел Российской Федерации: Федеральный
закон от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ (ред. от 05.04.2011)
// Собрание законодательства РФ. 10.02.1997
г. N 6. Ст. 711.
11
О судебной практике по делам об убийстве
(ст. 105 УК РФ): Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 27.01.1999 г. № 1 (ред. от 03.12.2009 г.)
// Бюллетень Верховного Суда РФ. №
3. 1999 г.
12
Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. 24.12.2001 г. № 52 (ч. I).
Ст. 4921.
13 Комментарий к УК
РФ; Отв. ред. Чекалин А. А. http://cmza.ru/kommentariy-uk/5.html
14 Щербаков А.В. Управленческие преступления: квалификация и предупреждение:монография.
/ под науч.ред. А.И. Коробеева. - Владивосток: Издательство ДВГУ. 2008