Содержание 

 

      Введение

 

      Актуальность  темы. Размышляя о современных проблемах нашего общества, ясно приходит осознание того, что реальная угроза российскому обществу и государству исходит от преступности как явления, противостоящего устоям жизнедеятельности человека, разрушающего их.

      Сегодня в российском государстве принимается целый комплекс мер по борьбе с преступностью. Среди правовых средств, направленных на борьбу с преступностью, в отечественном уголовном судопроизводстве восстановлен институт уголовного преследования лиц, совершивших преступления или причастных к их совершению.

      В уголовном процессе современных  государств уголовное преследование  не рассматривается в качестве единственного  уголовно-процессуального механизма.

      Изменение отношения общества к преступности и ее последствиям, а также повышение интереса к личности правонарушителя стимулируют в ряде случаев законодателя и правоприменителя как на отказ от уголовного преследования, так и на замену его различными альтернативами.

      В нормах Уголовно-процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - УПК РФ) понятие "уголовное преследование" используется в трех значениях:

      1) как процессуальная деятельность  в отношении конкретного лица, состоящая из следственных и  иных процессуальных действий, направленных  на собирание доказательств причастности  лица к совершению преступления и его виновности в совершении данного преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ);

      2) как наименование функции уголовного  судопроизводства, о чем свидетельствует  лингвистическое толкование п. 45 ст. 5 УПК РФ, согласно которому "стороны  - участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения".

      В указанной норме заключенное  в скобки понятие "уголовное преследование" находится в том же падеже, что  и слово "обвинение", а потому согласуется только со словом "функция", на основе чего можно сказать, что очевидно использование указанных понятий в качестве абсолютных синонимов, для которых главным словом является термин "функция";

      3) как синоним понятия "производство по уголовному делу". В этом значении понятие "уголовное преследование" и используется в статьях главы 3 УПК РФ.

      Институт  прекращения уголовного преследования  представляет собой совокупность юридических  норм, регламентирующих основания и  процедуру окончания процессуальных действий, выполняемых стороной обвинения при осуществлении уголовного преследования.

      Степень изученности темы. Прекращение уголовного преследования - один из самых распространенных институтов в судебно-следственной практике. Изучением порядка и оснований прекращения уголовного преследования  занимались такие авторы, как: Волынская О.В., Федотов А.В., Смирнов А.В., Петрухин И.Л., Неретин Н., Газетдинов Н.И. и многие другие.

      Целью курсовой работы является изучение института прекращения уголовного преследования.

      Задачи курсовой работы следующие:

      - рассмотрение понятия и основания  прекращения уголовного преследования;

      - изучение порядка прекращения  уголовного преследования и возобновления  производства по прекращенному  делу;

      - характеристика прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием.

      Объект исследования курсовой работы - общественные отношения по поводу прекращения уголовного преследования в российском уголовном процессе.

      Предмет исследования - понятие и содержание института прекращения уголовного преследования.

      Методология работы. Для написания курсовой работы использовались такие методы исследования: исторический, формально - юридический, статистический, логический, сравнительный и др.

      Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

 

       1. Понятие и основания прекращения уголовного преследования

      1.1. Понятие и общая характеристика прекращения уголовного преследования

 

      От  прекращения уголовного дела, т.е. всего досудебного производства, следует отличать прекращение уголовного преследования, т.е. производства в отношении конкретного лица, подозреваемого или обвиняемого в преступлении, иначе говоря, уголовно-процессуальной функции, выражающейся в выдвижении и обосновании подозрения и обвинения, инкриминируемого конкретному лицу.

      Согласно  ч. 3 ст. 24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет одновременное прекращение  уголовного преследования, но не всякое прекращение уголовного преследования  влечет за собой полное прекращение всего дела.

      Так, если по делу обвиняется несколько  лиц, а основания для прекращения  установлены только в отношении  одного из них, прекращение уголовного преследования в отношении данного  обвиняемого не означает полного  прекращения следственного производства по уголовному делу, которое в обычном порядке продолжается в отношении остальных обвиняемых.

      Прекращение уголовного дела как форма окончания  предварительного расследования - это  принимаемое в данной стадии итоговое решение, которым уголовное дело разрешается по существу¹.

      Прекращение уголовного дела защищает личность от незаконного и необоснованного  обвинения, осуждения, ограничения  ее прав и свобод, что соответствует  одной из основных целей уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК).

      Следует иметь в виду, что факт прекращения дела сам по себе еще не свидетельствует, что оно было возбуждено незаконно, так как возбуждение уголовного дела может иметь место и при вероятности совершения преступления.

      Наряду  с прекращением дела процессуальный закон предусматривает прекращение уголовного преследования как отказ стороны обвинения от продолжения процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (ст. 27, ч. 5 ст. 213). Прекращение уголовного преследования без прекращения уголовного дела возможно в двух случаях:

      - во-первых, когда основания для  прекращения преследования относятся  не ко всем, а только к одному  или нескольким подозреваемым  (обвиняемым). В отношении других  лиц уголовное дело и уголовное  преследование могут и должны быть продолжены.

      Например, один из предполагаемых соучастников оказался непричастным к совершению преступления, подпал под амнистию, в его действиях отсутствует  состав преступления и т.д.

      Преследование остальных соучастников или других еще пока не выявленных лиц продолжается в обычном порядке по тому же самому уголовному делу;

      - во-вторых, уголовное преследование  прекращается в части предъявленного  обвинения - по отдельным эпизодам (преступлениям), если они не нашли  подтверждения (ч. 2 ст. 175). Производство по делу в оставшейся части обвинения продолжается².

      В случае прекращения уголовного преследования  в отношении всех подозреваемых  или обвиняемых по данному уголовному делу оно также целиком прекращается, за исключением случаев, когда необходимо раскрыть преступление (ч. 4 ст. 24).

      В УПК РФ применена новая и довольно сложная юридическая конструкция, в рамках которой сделана попытка  разделить основания для прекращения  уголовного дела (отказа в возбуждении  уголовного дела) и основания для прекращения уголовного преследования³.

      По  общему смыслу гл. 4, 29 и ряда других норм Кодекса прекращение уголовного преследования без прекращения  уголовного дела в целом может  иметь место в двух ситуациях:

      1) обстоятельства, влекущие прекращение  процессуального производства, относятся не ко всем, а только к одному или нескольким подозреваемым (обвиняемым), а в отношении других лиц, в том числе еще не установленных, уголовное дело и уголовное преследование могут и должны быть продолжены.

      Это может иметь место в случаях:

      а) выяснения непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27);

      б) издания акта об амнистии, под действие которого подпадают не все, а только некоторые из подозреваемых или  обвиняемых (п. 3 ч. 1 ст. 27);

      в) при наличии оснований, указанных  в ст. 24 (п. 2 ч. 1 ст. 27).

      В случае применения самой ст. 24 эти  основания служили бы только для  прекращения уголовного дела, но в  качестве оснований для прекращения  уголовного преследования они действуют  в отношении не всех, но лишь отдельных подозреваемых или обвиняемых и потому влекут прекращение не всего дела в целом, а только уголовного преследования отдельных лиц. Так, например, отсутствие в действиях лица, привлекаемого в числе нескольких соучастников, состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24) влечет прекращение в отношении его уголовного преследования, но в отношении остальных производство по делу продолжается.

      То  же самое можно сказать в отношении:

      а) истечения сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24), например, когда один из соучастников - несовершеннолетний и срок давности в отношении его согласно ст. 94 УК сокращается наполовину;

      б) отсутствия согласия суда на возбуждение  дела или привлечения в качестве обвиняемого одного из лиц, обладающих служебным иммунитетом (п. 6 ч. 1 ст. 24), и т.д.;

      2) уголовное преследование прекращается  в части предъявленного обвинения  - по отдельным эпизодам (преступлениям), если они не нашли подтверждения  (ч. 2 ст. 175 УПК). Производство по делу  в оставшейся части обвинения  продолжается.

      В случаях, предусмотренных данной статьей, прекращение уголовного преследования  возможно лишь в отношении подозреваемых  или обвиняемых, т.е., как правило, лишь после возбуждения уголовного дела (исключение составляет случай, когда  лицо фактически задержано в качестве подозреваемого еще до возбуждения уголовного дела в порядке ст. ст. 91, 92).

      Субъектами  права прекращения уголовного преследования  являются лишь государственные органы и должностные лица, ведущие процесс  и одновременно осуществляющие уголовное преследование: следователь, руководитель СО и дознаватель⁴.

      Они могут прекратить уголовное преследование  как без прекращения уголовного дела (ч. 4 ст. 27), так и с его одновременным  прекращением (ч. 1 ст. 212).

      Не  является субъектом прекращения  уголовного преследования суд, ибо он в принципе не вправе осуществлять уголовное преследование, поэтому в случаях, предусмотренных п. п. 3 - 6 ч. 1 ст. 24 и п. п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27, а также ст. 28, суд прекращает не уголовное преследование, а уголовное дело (ст. ст. 239, 254).

      Орган дознания вправе возбуждать уголовное  дело, по которому производство предварительного следствия обязательно (ч. 1 ст. 157), а  значит, и отказывать в его возбуждении, однако не наделен в этих случаях  правом прекращать такое уголовное  дело или уголовное преследование.

      1.2. Основания прекращения уголовного преследования

 

      Для изучения оснований прекращения  дела и уголовного преследования  можно использовать несколько классификаций.

      Основания для прекращения дела и уголовного преследования в зависимости от наступающих в результате этого юридических последствий принято делить на реабилитирующие и нереабилитирующие⁵.

      Реабилитирующие основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования - это те, которые влекут реабилитацию, т.е. принятие мер по восстановлению лица в соответствующих правах. К данной группе оснований относятся следующие обстоятельства: