Понятие, сущность и задачи уголовного процесса

Тема № 1

Понятие, сущность и задачи уголовного процесса

 

Вопросы:

1. Понятие, сущность и задачи уголовного процесса Республики Беларусь.
2. Стадии уголовного процесса и их сущность.
3. Процессуальные формы и гарантии.
4. Уголовно-процессуальные функции.

 

Вопрос № 1

В целях обеспечения наиболее эффективной борьбы с преступностью и создания и создания для граждан гарантий от необоснованного привлечения к уголовной ответственности предусматривается определенный порядок деятельности органов дознания предварительного следствия, прокуратуры и суда, регулируемый уголовно-процессуальным правом, нормы которого в соответствии с Конституцией Республики Беларусь закреплены в уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь.

Предусмотренный им порядок деятельности органов дознания предварительного следствия, прокуратуры и суда является единым порядком судопроизводства по уголовному делу для всех органов и должностных лиц, действующих в пределах своей компетенции. Это означает, что органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суд при  производстве по уголовному делу руководствуются одними и теми же уголовно-процессуальными нормами независимо от ведомственной подчиненности и занимаемого ими положения в системе правоохранительных органов.

Государственные органы и лица в уголовном судопроизводстве наделяются правами и несут обязанности в ходе всей уголовно-процессуальной деятельности. Это порождает между участниками уголовного судопроизводства правовые отношения, регулируемы, регулируемые уголовно-процессуальным законом, которые называются уголовно-процессуальными отношениями. Органы и лица, участвующие в этих отношениях, называются субъектами уголовно-процессуальных отношений. Осуществление своих прав одним субъектом правоотношений порождает соответствующие процессуальные обязанности других.

Уголовно-процессуальные отношения возникают при расследовании и разбирательстве уголовных дел между органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а так же между этими органами и гражданами (обвиняемыми, потерпевшими, свидетелями и т.д.).

Таким образом, уголовный процесс – это деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел, а так же исполнению приговора.

Главные задачи уголовного процесса определены в Конституции Республики Беларусь. В ст.21 определено, что обеспечение прав и свобод граждан является высшей целью государства, а в ст. 24 - что государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств.

Более конкретные задачи содержаться в ст.7 УПК. В ней указано, что задачами уголовного процесса являются защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства путем быстрого и полного расследования преступлений, общественно опасных деяний невменяемых, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных; обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

 

Вопрос № 2

Стадии уголовного процесса и их сущность

Уголовный процесс – это не только деятельность государственных органов и лиц в строго определенном порядке, но и система процессуальных действий, разграниченных на стадии, через которые проходит уголовное дело. Стадии – это самостоятельные этапы уголовного судопроизводства, связанные между собой общими задачами и единством принципов уголовного процесса. Одна стадия от другой отличается непосредственными задачами, характерными для данной стадии, особым кругом участников, спецификой процессуальных форм и процессуальных отношений. Например, возбуждение уголовного дела, как самостоятельная стадия, служит осуществлению общих задач уголовного процесса. Вместе с тем она имеет свою непосредственную задачу – обеспечение возбуждения уголовного дела только при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, которая решается предусмотренным законом определенным кругом лиц путем вступления в определенные процессуальные отношения, облекаемые в соответствующие процессуальные формы.

Стадии уголовного процесса служат более глубокому исследованию всех обстоятельств, имеющих значение для дела на каждом этапе его движения, обеспечивают преемственность развития уголовного судопроизводства, создают условия для контроля за действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в предшествующих стадиях.

Уголовные дела, проходят следующие стадии:

1. Возбуждение уголовного дела (раздел 7 УПК);
2. Предварительное расследование (раздел 8 УПК);
3. Назначение и подготовка судебного разбирательства (гл.33 УПК);
4. Судебное разбирательство (гл.гл.32; 34-38 УПК);
5. Производство по пересмотру приговоров, определений, постановлений, не вступивших в законную силу (кассационное производство) (раздел 10 УПК);
6. Исполнение приговора (раздел 11 УПК);

Эти стадии являются обычными, но имеется еще две стадии уголовного процесса, которые считаются исключительными:

7. Производство по пересмотру вступивших в законную силу приговоров, определений, постановлений (надзорное производство) (раздел 12 УПК);
8. Производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам (раздел 13 УПК).

Их исключительность состоит в том, что дела в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрено только после вступления приговора (определения, постановления) в законную силу и по протесту на то уполномоченного лица. Эти стадии служат дополнительным средством исправления ошибок, допущенных при  расследовании и рассмотрении уголовных дел в обычных стадиях.

Кроме того эти две стадии проходят далеко не все уголовные дела.

   

Вопрос № 3

Процессуальные формы и гарантии

Уголовно-процессуальная форма – это установленный уголовно-процессуальным законом порядок, условия, последовательность и способ производства следственных и судебных действий и их оформление.

Процессуальная форма совершения отдельных следственных действий регламентирована законом и включает указание на цели этих действий, участников этих действий, их права и обязанности, последовательность действий, порядок закрепления процессуального действия, название документа, которым оформляется это действие.

Несоблюдение уголовно-процессуальной формы часто приводит к грубым нарушениям закона, является препятствием для установления истины по уголовному делу. Нарушение уголовно-процессуальной формы рассматривается, как нарушение уголовно-процессуального закона и в ряде случаев влечет обязательную отмену приговора.

Процессуальные гарантии – это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем участникам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предусмотренные права.

Государственным органам и должностным лицам правовые гарантии обеспечивают возможность выполнять свои обязанности и использовать свои права для достижения задач уголовного судопроизводства, а гражданам реально использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов.

Обязанность по обеспечению прав граждан – участников процесса возложена на лиц, ведущих уголовный процесс. Они обязаны разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения.

 

Вопрос № 4

Уголовно-процессуальные функции

Участие в уголовном процессе органов, ведущих уголовный процесс (органы дознания, предварительного следствия, прокурор и суд), предполагает различное направление уголовно-процессуальной деятельности, которые называются уголовно-процессуальными функциями.

Основными уголовно-процессуальными функциями являются:

(1) предварительное расследование  преступлений; (2) обвинение; (3) защита; (4) разрешение дела по существу. Эти функции взаимосвязаны.

Отдельные элементы одних функций находят отражение в других. Так, функция предварительного расследования предполагает разрешение дела при его прекращении, собирание обвиняющих и оправдывающих доказательств, направление дела в суд. Однако каждая функция отражает главное направление (основное содержание) деятельности соответствующего участника уголовного судопроизводства. В связи с этим все функции возникают не одновременно, но возникнув, они осуществляются в тесном взаимодействии. Из названных функций раньше других возникает функция предварительного расследования, она может, например, осуществляться во взаимодействии с функцией защиты. Наиболее характерно одновременное осуществление функций обвинения, защиты и разрешения дела по существу.